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Q=中天城投集團自媒體
A=劉建興
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“貴陽真是士別三日當刮目相看”
Q：你上次來貴州是什麼時候？現在的貴州和你上次看到的貴州有什麼不同？
A：上次來貴州應該是四年前，整體來說我對貴州還是比較熟悉的，特別是貴陽真是士別三日當刮目相看，感覺到城市的規劃、市容市貌、生態環境和人文都有明顯提升。近幾年貴州通過對外開放和搶先發展打造瞭如生態文明論壇、大數據和醫療衛生產業等平臺，都使貴州的經濟質量有很大的提升，而在發展過程中，人的精神面貌有明顯的改變，笑得更加自信了。
Q：今年是生態文明貴陽國際論壇創立十週年，也是論壇的發起成員之一——中天城投集團綠建之路走過的第十年，由中天城投集團投資修建運營的貴陽國際生態會議中心是論壇的永久會址，也是中天城投集團的綠建作品之一，能否談談你對中天的印象？
A：貴州有很多亮點，中天城投集團都參與並見證，是早期的規劃者、引領者、設計者和建設者之一，昨天還和嘉賓交流時說：“貴陽在哪裡，貴陽在中天的天際線裡。”所以我們也看出，一個地方性的龍頭企業對一個城市發展所起到的引領和示範作用。
Q：在這次的生態文明貴陽國際論壇中，你最關注哪方面的議題？
A：我來這裡第一是想看看貴州這幾年的變化，第二方面是聽聽論壇嘉賓的觀點，這些嘉賓都是綠色發展領域的意見領袖。“森林城市 綠色共享”峰會論壇的議題是大勢所趨，在城市發展過程中，我們現在的城市很繁華，但是如何與生態融合是未來的趨勢，完成森林城市的演化是與會者大家共同的願望。
（圖為劉建興參加生態文明貴陽國際論壇2018年年會的現場照片）
“特色小鎮在呈現當地人文區域的同時需有經濟競爭力”
Q：我們知道劉主任你是特色小鎮方面的權威，可否給我們介紹我國特色小鎮對於推動城鎮化的相關情況？在這過程中，特色小鎮怎麼才能把“特色”做足？
A：首先不能說是權威專家，我們只是有了一些粗淺的研究和調研，所形成的很多觀點、案例和數據實際上都是各地特色小鎮的一些實踐，我們對其做了梳理和提升，所總結出的一般性的東西對大家進行共享。
特色小鎮是經濟發展到一定階段出現的一種新的發展模式，最早是在江浙地區發展出來的，後來在全國各地去大力借鑑，這對中國新型城鎮化的推動是一種非常有力的方式，因為我們過去幾年的大城市和城市群已經取得長足的發展，整個區域板塊得到更大的優化，但是城鄉進一步的協同發展要在廣大的鄉村區域裡有些新的節點和亮點。在這樣的背景下，特色小鎮就可作為有效的載體，在其中聚集人口和產業，並且植入創新的要素。
目前國家發改委、住建部都在積極推動特色小鎮發展，這幾年也先後審批了一批國家級的特色小鎮，在全國三十二個省市自治區都有，這些應該說都是先行者。
特色小鎮確實是個新事物，在發展過程中還有很多需要解決的問題，比如說特色小鎮的範圍究竟應該多大，是按照經濟產業人口聚集意義上的一個鎮，還是行政意義上的一個鎮，過去這些政策、研究和學術界都有一些爭議。
還有就是特色小鎮怎麼發揮“特色”，如何和當地的資源結合起來，如何真正把具有當地人文和區域的東西呈現出來，同時在經濟上有它的競爭力，我覺得這還是一個需要探索的地方，需要各個地方在中央統一的政策指引之下結合各自的特點，才能真正的把“特色”兩個字做足。
Q：你剛剛提到了“特色小鎮的先行者”，能給我們舉幾個你認為可以稱為“先行者”的特色小鎮嗎？
A：浙江有幾個大家經常去參觀的小鎮，像在莫干山腳下風景秀麗以民宿為主的莫干山小鎮、互聯網創業的雲棲小鎮、建立了完整生活配套服務體系的基金小鎮，它的周邊有杭州高端人群聚集，人們願意到特色小鎮工作。
（圖為劉建興參加生態文明貴陽國際論壇2018年年會的現場照片）
“房企在特色小鎮方面有好的發展理念也是我們所鼓勵的”
Q：可以給我們大致介紹目前房地產在特色小鎮建設中起的作用嗎？
A：特色小鎮的建設和地產是有關係的，但是地產不是全部，甚至說不是主要的內容，人口的聚集和產業的聚集才是主要。
目前，我們能看到很多房產介入特色小鎮的建設當中，如果房企只為發展房地產，那麼哪怕它開始發展得很好，受資本等因素能夠火爆一陣，但是它的可持續性都會存在問題。
而如果房地產能夠在規劃的引領之下有很好的發展理念，把我們所鼓勵的特色小鎮發展方向和它的自然發展規律很好的結合，真正把產、鎮、城、文化完美融合起來，那麼我們覺得這種房企在特色小鎮建設當中還是必不可少的，也是我們所鼓勵的一個方向。
Q：房企的規模開發和建設特色小鎮之間的不同點在哪裡？
A:作為房企開發特色小鎮來說，房企在建設、規劃和在資金方面都是有優勢的。但是一定要把特色小鎮和大中城市房地產開發的模式區別開來，它們具有很大的不同。
在城市裡的房地產建設，僅僅是一個房產項目，整個城市的功能已經定型。但是當你去考慮一個特色小鎮開發時，房企起著主導性作用，需要前置系統性規劃。你不是建一個項目，而是建一個生態系統，在這個系統裡要考慮自然的生態系統、人文的生態系統，還要考慮到產業鏈的系統，究竟今後特色小鎮能聚集出什麼產業，這個產業和周邊的產業怎麼融合，怎麼和當地的資源結合，這種理念非常重要，我想這也是一個項目性的房產建設和系統性的特色小鎮之間的差異。
（圖為論壇各領導代表在李定文的帶領下步入“中天城投集團十年生態文明建設成果展”展區參觀）
“特色小鎮建新不如修舊”
Q：我們自己有一個遵義市播州區平正仡佬族鄉團結村的扶貧項目，特色小鎮和扶貧之間能有什麼鏈接嗎？
A：據我所知團結村目前有國土面積46.2平方公里，基本都是山地，有5000多人且分佈得比較廣，那麼是不是可以找一個相對集中的地方，建一個千把人的小鎮。
但如果從特色小鎮建設方面來說，我認為建新不如修舊。尊重歷史特性，依託原有產業優勢、歷史人文積累和獨特資源稟賦，盤活特色資源，才能形成獨具特色的發展模式。
（圖為劉建興為中天城投集團手寫寄語）
劉建興，國家發展與改革委員會國際合作中心副主任。主要研究特色小鎮、經濟增長與中長期發展戰略，區域與產業發展規劃，經濟外交與國際戰略。曾參與“京津冀都市圈區域規劃”、“長江三角洲地區區域規劃”、“國家應對氣候變化規劃（2014-2020）”、“十三五國家戰略性新興產業發展規劃”、“我國向西開放戰略”等重點規劃和戰略研究，組織“海南國際旅遊島建設發展綜合評估”等重大政策評估，主持編制並在博鰲亞洲論壇上多次發佈“中國區域（城市）對外開放指數”。
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