農村的低保戶跟扶貧戶有哪些區別?

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問題:農村的低保戶跟扶貧戶有哪些區別?

最近很多網友都在問農村低保戶和扶貧戶的關係與區別,那麼我就將自己所知道的農村低保與扶貧戶之間的一些問題和大家進行交流,我所在的地方為陝西省商洛市。

農村低保和扶貧戶是兩個完全不同的概念,但也存在共同點,其一,這樣家庭生活都面臨困難;其二,都是以家庭年人均純收入情況進行衡量的。農村低保戶在認定的時候主要看上年家庭年人均純收入是否低於當地公佈的最低生活保障標準。扶貧戶在認定 的時候除了看家庭年人均純收入是否低於當地的扶貧標準之外,還看吃、穿、住、學、醫這幾個方面是否存在問題。

在認定程序上,農村低保戶的認定相對來說比較簡單,一般都是由農戶自己書面申請,鎮包村領導及幹部負責審核,上報鄉鎮人民政府再審核,通過後報縣級民政部門,經過民政部門的再次審批後就可以了。而扶貧戶的認定在程序上相對來說更復雜,先是農戶書面申請,小組評議,村民代表大會評議、村“兩委”審核後公示,上報鄉鎮審核公示,縣級脫貧攻堅領導小組抽查公示,最後報市級脫貧攻堅領導小組備案,最後才能進入國家的扶貧數據庫。

兩者都屬於動態管理,但農村低保調整的頻次快,一般一個季度調整一次,而扶貧戶每一年調整一次,低保戶存在短期內可能不是扶貧戶的情況,比如你2月份評議的低保,到了11月份,扶貧戶動態調整時,如果你的低保沒有取消,那麼就會調整到扶貧戶,如果取消了,那麼在2-11月份之間你只是貧困戶,為什麼要將低保戶調整進貧困戶,因為低保戶認定的生活最低保障標準是低於當地的扶貧標準的。在國家扶貧數據庫中,扶貧戶分為一般貧困戶、低保貧困戶、五保貧困戶。

在政策享受上,農村低保是按月領取最低生活保障金的,根據低保檔次不同,領取的金額也不同,比如,我們這裡三檔的農村低保每人一個月有130元,另外還有電費補貼,冬季取暖費補貼等。而扶貧戶享受的政策相對來說比較多,但到每一戶也是根據戶裡的情況來看可以享受哪些政策,比如,家裡沒有病人,肯定醫療救助的政策享受不是,家裡沒有學生,肯定教育救助的政策享受不上。

就目前而言,短期的農村低保能享受的政策一個是領取低保金,一個是享受看病時的高比例報銷。如果是國家扶貧數據庫中的低保貧困戶,他們和扶貧戶享受一樣的政策的同時,還是可以按月領取最低生活保障金的。

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扶貧戶?是指貧困戶吧?!

農村低保戶和貧困戶確定的依據不同,所以說農村低保戶和貧困戶是有區別的。

農村低保戶是指家庭年人均純收入低於當地最低生活保障線的家庭,經過一定程序的審批,可以確定為低保戶。各地的最低生活保障線是不同的,所以各地低保戶的確定標準也不同。低保戶比較分散,全國各地農村都有。

而農村貧困戶是指家庭年人均純收入低於全國貧困線的家庭,2016年脫貧攻堅確定的全國貧困線是3026元,今年應該是3400多元了。所以說,貧困戶的標準全國統一。貧困戶大多以地區性為特徵,主要集中在山莊窩鋪,交通不便的深山老林裡。貧困戶居多的村還成為了貧困村,國家將這些貧困村和貧困戶建檔立卡,入了全國扶貧系統,有計劃,有步驟的脫貧,到2020年,要消滅貧困村,貧困戶都發生率也要控制在一個非常小的範圍內!

在幫扶措施上,低保戶和貧困戶也是不同的。低保戶多以季度或者按月給予一定金額 的補助。而貧困戶是當前社會工作的重點,有多種多樣的方式來幫扶,各地徵對貧困村派出專門的扶貧工作隊,對貧困戶有專門的幫扶責任人。方式上有產業扶貧,金融扶貧等等等等多種多樣,扶貧先扶志,倡導以增強造血功能為主的幫扶方式。

貧困戶和低保戶也有交叉現象。不少地方將那些因智障,殘疾,喪失勞動能力,而沒法扶持的貧困戶作為兜底貧困戶,把他們納入低保戶,用低保政策來保障他們的生活!

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據我所知,低保戶和扶貧戶有下列區別:

1.低保戶由民政部門認定,扶貧戶由扶貧辦認定。低保戶、扶貧戶都由基層政府和村(居)委會負責甄別、刷下、保留,此外,扶貧工作隊也可以參與。

絕對不允許踢開黨組織,人民政府搞扶貧。人民有監督扶貧的權力,但是,不能代替黨組織和政府。

2.低保戶是扶貧戶,扶貧戶不一定是低保戶。

五保戶有一部分是扶貧戶,主要是沒有父母的孤兒,跟爺爺奶奶生活,如果爺爺奶奶還從事勞動生產,那麼,爺爺奶奶就是扶貧戶。

3.黨組織、人民政府對低保戶監督比較嚴,對扶貧戶監督比較弱。

倒不是黨組織、人民政府對低保戶不講情面,而是扶貧戶監督比較難,很多扶貧戶都在外地打工,沒法監督。

4.就最近兩三年,低保戶申請審查比較嚴,扶貧戶申請比較容易。

造成這種現象,主要是

1.媒體的監督。

2.農村經濟的發展。

3.扶貧戶往往是家有兒女上大學的,只要提供病歷本(卡),扶貧辦一般就會批准。農民送兒女上大學比較難,尤其是身患疾病的農民。

4.低保戶一般按月(季)領取低保金,扶貧戶一般開學之前領取扶貧款。

我在實際生活中發現,低保戶,扶貧戶的國家發的錢差不多,甚至扶貧戶的還要多一些。

我國是一個發展中國家,目前,領取城鄉低保金的群眾有5164.6萬人。其中,城市低保對象1224萬人,農村低保對象3940.6萬人。此外,我國農村還有1億多相對貧困人口。我國扶貧主戰場在農村,扶貧工作任重而道遠。


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