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內容提要：我在安置點看了幾戶已經入住的貧困戶，並與他們進行了交談，他們對政府的政策的確很感激，對房屋的結構、佈局、環境、綠化美化狀況都很滿意。但對以後的生活打算，卻是大多很茫然……
正文閱讀
按照上級要求，單位安排我在駐扶村結對幫扶5個貧困戶。其中一戶的戶主叫曾X明，男，1952年9月出生，家庭人口2人，他本人和配偶。配偶姓名歐X香，1958年7月出生。他們原有1兒1女，都已成家。兒子在雲南開圖文店，從事文印工作，生意紅火，兒媳是雲南當地人，生有兩個孫女兒。老兩口也很勤樸，在家裡耕種田土，養魚，餵雞鴨，論經濟收支狀況，應該屬於小康的水準。只是房屋比較陳舊，是他們的一個堂侄1996年時候建的磚木結構房，內外都沒有粉刷，他們家1999年從堂侄手上購買的，當時的價格是1.5萬元，他們原計劃前年拆除新建。然而，天有不測風雲，他們的兒子2016年農曆七月二十九日夜裡從雲南的住所（五樓）墜樓身亡。這一事故的發生，不但斷了他家的主要經濟收入來源，而且為了料理兒子的後事，以及查找其死因（他們懷疑是兒媳謀殺）和爭取孫女的撫養權，他們自己，並請人多次到雲南報案、上訪、訴訟。不但將家裡原有的積蓄花光，還欠下了一些債務，由小康之家而墜入貧困之中。所謂“禍不單行，福無雙至”，因為過度的悲傷和往返雲南的奔波勞累，兩人的身體狀況急轉直下，舊病新傷，什麼高血壓、心臟病、糖尿病、風溼、腎病等等都上來了，兩人都多次住院治療，使其貧困狀況更為加劇。
我是去年4月開始被安排與他家結對幫扶的，入戶走訪得知他們的情況後，內心非常同情。除了誠心誠意勸慰他們外，我還利用自己的法律與政策方面的知識，對他們內心鬱結的兒子死因問題、孫女撫養權問題等進行了有效的疏導。經濟上也給予了一些資助，給了現金600元；聯繫他們給電力公司一戶幹部家養雞，具體做法是：因那位幹部的女兒年內要生小孩，需要幾十只雞，並且他家其他人也喜歡吃雞，但對市場上賣的雞又不放心，所以他們自己孵了一些優品土雞雞苗（49只），贈送給他們餵養（他家前有空坪，後有山地，很好放養），並送一些糧食、玉米等給他們做飼料，待長大了再按市場價到他們家購買。
今年，我們駐村幫扶工作隊又已資助他家現金400元，仔豬2頭（梅山土豬，價900元），洋鴨子10只（價160元），同時，他自己還餵養了魚塘1口（面積1.2畝），耕種水田1.5畝、旱土0.5畝（他們撿了別人拋荒的一些田土耕種），雞鴨20多隻。預估其家庭全年生產經營性收入應在1.5萬元以上，人均純收入可以達到5000元以上。此外，他們還有養老金、低保收入。他們也都入了農村醫保，且個人繳費部分都是減半交納的，比普通農戶的住院報賬比例要高10%。今年4月份，曾X明因高血壓等病到鎮衛生院住院治療，總計醫藥費近5000元，醫保負擔了90%，自己只需負擔不到500元錢。所以，按照“一超過、兩不愁、三保障”的標準，今年脫貧是完全可以實現的。
鑑於他家房屋狀況，同時，他們自己認為年齡大了，兒子沒了，不想再花錢改建房屋了，希望易地搬遷，換一個生活環境（住在現有房屋裡老是想起他們兒子的一些情景），村裡考慮他家的實際情況，也給他們報了易地搬遷，並且得到了批准，給他們安排了一套50平方米的套房。
然而，隨之而來的問題卻是讓他們陷入了新的困境。首先，為了公平起見，鎮政府對所有安置房都是採用公開抽籤的辦法來確定房號的，結果他們抽的是六樓（頂層），因為他們都已年老體衰，又有風溼病，感覺爬六樓很為難，生活很不方便，所以至今還沒有去領鑰匙。其次，鎮裡通知他們在8月20日以前要入住新房並拆除舊屋，但我們贈送給他們餵養的豬還只餵了不到兩個月，只有70~80斤一頭，原是準備春節時宰殺的，計劃賣一頭半，自己留半頭過年；還有雞、鴨、魚等也大抵如此，待春節時賣一些，自家食用一些；農作物也還沒有收穫，怎麼辦？怎麼搬？往哪裡搬？確實讓他們著急。我覺得這是實實在在的問題，並且應該是帶有普遍性的問題。第三，新的住處距離現有房屋有3.4公里（是我開車打表數），說遠不遠，說近也不近，如果是年輕人，騎上摩托車，十多分鐘就到了，而對於他們倆來說，只能走路，一個來回，沒有一、兩個小時肯定不行，所以，搬遷以後，現有的產業只能全部放棄，以後靠什麼生活？現在自己食用的四季蔬菜不要買，過年過節的雞鴨魚肉不要買，雖然沒有計算收入，但省下的也都是錢。
抽籤的當晚，他們就給我打電話，問我能否給他們想辦法換一套低樓層的安置房，之後又為搬遷的事多次與我聯繫，為此我專程到安置點現場瞭解情況，到他家與他們交談。他們又提出能否慢一點搬遷？或是能否給他們留兩間房屋和豬欄、廁所暫時不拆除，待他們收穫了今年的農作物，處理完雞鴨魚豬等之後再拆除？換房的事情我說我實在沒有辦法，因為已經全部分到了農戶，除非他們自己私下去聯繫。其他問題，我已將情況向鎮扶貧站、和鎮分管領導進行了反映，他們也要研究以後才能答覆。
我在安置點看了幾戶已經入住的貧困戶，並與他們進行了交談，他們對政府的政策的確很感激，對房屋的結構、佈局、環境、綠化美化狀況都很滿意。但對以後的生活打算，卻是大多很茫然，只有一戶（女，姓秦）說完全沒有影響，因為她老家距安置點只有不到500米，並且舊房要拆也只需拆除一頭，另一頭是她兒子的，兒子不是貧困戶，不需要拆。
我覺得，易地搬遷安置工作是一項長期的系統工程，牽涉到農戶生產生活的方方面面，絕對不只是把貧困戶搬遷進去了，舊房拆除完畢就算完成了任務的事。從某種意義上講，搬進去還只是萬里長征的第一步，接下來的工作還要多得多，困難得多。我們既要保證農戶搬得出、住得進；更要保證他們住得下去，生活得了；安居更能樂業，有房住，還要有事做，有穩定的收入。為此，我們應該儘快研究、制定和出臺一整套相應的細則性的配套措施，如社區（安置區）治理、菜土配置、就業引導、就醫就學安排等等。讓他們實實在在比原來（搬遷之前）生活得更加美好，更加幸福，真正實現長期穩定脫貧，脫真貧、真脫貧的目的，而不是有些人所擔心的“搬遷之日，就是返貧之時”！
作者單位：湖南省新化北控水務有限公司
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