一個案例勝過一打文件

一個案例勝過一打文件

辦案是檢察機關最好的名片。

人民群眾對公平正義的獲得感,需要通過具體的案例來供給;人民群眾對法治的信仰,需要通過具體的案例來增強;人民群眾對法律和檢察職能的瞭解,需要通過具體的案例來深化;檢察機關履行法律監督職責的效果,需要通過具體的案例來體現;上級檢察院對下級檢察院的業務指導,需要通過具體的案例來強化。因而,檢察機關要從服務全面依法治國站位,在辦好每一個案件的基礎上,充分發揮案例在釋法說理、宣傳教育、指導辦案等方面的作用,更好地把憲法法律賦予的法律監督職責落到實處。

履行法律監督職責的關鍵在於辦案。充分發揮案例作用,前提是要依法辦好案件。強化法律監督,說到底就是要以辦案為中心,緊緊圍繞人民群眾在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面更高層次、更豐富內涵的需求,依法高標準辦好每一個案件,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。一方面,在辦案方式上,不能就案辦案,要有政治智慧、法律智慧、監督智慧,實現政治效果、社會效果、法律效果的有機統一。特別是對於一些社會影響大、輿論關注度高、人民群眾關心關切的熱點焦點案件,要用正確的司法理念指導,確保案件經得起法律、歷史和人民的檢驗。另一方面,在辦案過程中,既要公正司法,也要熱情服務,多做以案釋法的工作、多做解釋說理工作,努力實現案結事了人和,從而讓人民群眾切切實實從辦案過程中感受到公平正義。

法律的權威源自人民的真心擁護和真誠信仰,最好的普法就是在辦案中普法。充分發揮案例作用,就是要通過辦理典型案件進行普法,以實際案例讓公眾知法、守法,以實際案例讓公眾瞭解、支持檢察工作。檢察機關要圍繞人民群眾的關心關切,多辦有影響、有震動、與人民群眾利益密切相關的典型案件,從每一個典型案件做起,加大司法過程中的普法力度,使辦案過程成為向群眾宣傳法律的過程,引導全社會增強法治信仰,促進全社會了解、支持檢察工作。與此同時,要圍繞典型案例講好檢察故事。通過對典型案例的發佈和宣傳,還原案件真相,揭示犯罪危害的過程,充分發揮以案釋法的普法教育作用。比如,前不久,曾某汙衊侮辱英烈嚴重損害公共利益、傷害群眾情感,檢察機關對曾某提起民事公益訴訟,在依法高效辦理案件的同時,通過媒體回應公眾關切、答疑釋惑,引導全社會尊敬英烈、崇尚英雄、崇德向善,實現了起訴一起、警醒一片、教育和影響社會面的良好效果。與此同時,通過此案的辦理,社會公眾看到了檢察機關維護公益的決心和行動,全社會更加了解公益訴訟、更加支持檢察工作。又比如,最高檢發佈的第十批指導性案例,以金融犯罪為主題,公開庭審爭議焦點,能讓群眾有身臨其境回到庭審現場的感覺,既看到了法律適用的過程,也看到檢察機關打擊金融犯罪的努力,從中受到生動的法治教育。

案例是實踐中發生的鮮活生動的法治教材,是最好的法治教科書。充分發揮案例作用,就是要選好用好指導性案例,以案例指導辦案。指導性案例的生命在於應用,價值在於指導。要使指導性案例制度真正紮根於中國特色社會主義司法土壤,關鍵就是要推進指導性案例在實踐中的應用,發揮指導作用。實現這個目標,需要從兩方面著手。一是要圍繞人民群眾關切的問題選好案例、加大指導性案例的發佈頻次。檢察工作涉及面廣,選取指導性案例要堅持圍繞中心、服務大局,體現以人民為中心的思想,積極回應人民群眾的關切。同時,要著力解決指導性案例指導性、實踐性不強,檢察特色不夠明顯,對實踐中的難題回應不夠及時等問題。二是一線辦案檢察官要重視對指導性案例的學習研究,將案例研究作為夯實法律適用根基、研究解決法律疑難問題的標本,通過精研案例,“解剖麻雀”,提升法律專業素養和能力。

一個案例勝過一打文件。作為以辦案為中心的法律監督機關,檢察機關要辦好案件,選好案例,用足案例,用案例指導辦案,用案例釋法普法,用案例宣傳檢察職能、講好檢察故事,用案例爭取社會各界和人民群眾支持,用案例匯聚法治建設的強大合力。


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