邵陽城建多筆融資用途變更被處分 13家租賃公司提供借款逾38億

邵陽城建多筆融資用途變更被處分 13家租賃公司提供借款逾38億

8月3日,交易商協會公佈了對邵陽市城市建設投資經營集團有限公司(下稱“邵陽城建”)的自律處分決定。

處分顯示,邵陽城建發行的“15邵陽城投PPN001”“15邵陽城投PPN002”“16邵陽城投PPN001”“17邵陽城投PPN001”“17邵陽城投PPN002”“17邵陽城投PPN003”“16邵陽城建MTN001”“16邵陽城建MTN002”“17邵陽城投MTN003”等多期債務融資工具存在募集資金用途變更較大情形,且長時間未進行披露。同時,邵陽城建2016年度、2017年度財務報告也未真實披露相關債項募集資金用途變更情況。

涉及資金總額逾75億。

邵陽城建多筆融資用途變更被處分 13家租賃公司提供借款逾38億

交易商協會給予邵陽城投嚴重警告處分,暫停相關業務7個月;責令其針對本次事件中暴露出的問題進行全面深入的整改;給予責任人廖繼發警告處分,並建議其參加協會信息披露相關培訓。

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通過融資租賃等方式違規舉債高達72.33億

被審計署通報

4月,5省6市縣因通過融資租賃等方式違規舉債被審計署通報,形成政府隱性債務154.22億元。邵陽城建榜上有名。

邵陽城建多筆融資用途變更被處分 13家租賃公司提供借款逾38億

審計發現,2017年8月至11月,邵陽城建通過利用政府道路管網等公益性資產開展融資租賃、發行中期票據等方式,從銀行、信託投資公司和融資租賃公司等機構舉債72.33億元,主要用於償還到期債務和市政基礎設施建設。

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多筆債券資金用途變更較大且未及時披露

從7月16日邵陽城投公佈的補充資金用途變更公告來看,此前債券融資用途計劃全部用於償還金融機構借款,實際上,除根據定向協議約定使用部分金額以外,剩餘資金多用於定向協議約定用途及公司各類有息債務等。資金用途變更的債券貸款機構中,除了銀行、信託公司外,融資租賃、金融租賃公司也名列其中,借款總額達2.36億元。

邵陽城建多筆融資用途變更被處分 13家租賃公司提供借款逾38億

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融資租賃有息負債高達38億

據邵陽城投中期票據募集說明書,截至2017年6月末,發行人金融機構借款總額115.11億元,其中短期借款8.31億元,一年內到期非流動負債 3億元,長期借款103.80億元。

截至2017年6月末,除銀行外,共有13家租賃公司累計對其放款38.39億元,餘額為36.91億元。

邵陽城建多筆融資用途變更被處分 13家租賃公司提供借款逾38億

自2016年第四季度以來,財政部、審計署等中央部委對地方債務監管就已呈現逐漸收緊的勢頭,陸續出臺一系列針對地方政府舉債行為的監管政策,對地方政府融資擔保行為、地方政府以購買服務名義舉債以及土地儲備專項債券管理等方面做出嚴格約束,並同時要求組織對地方政府及其部門融資擔保行為的摸底排查。

地方債務監管以來,已有多家融資租賃、金融租賃公司地方融資被退回,政府擔保函被撤銷。這就意味著,一旦發生風險事件,融資租賃公司的權益難以被保全。

近年來,圍繞市政路橋、高速公路、地下管網等非標租賃物的融資租賃案例十分常見,零壹租賃認為,在地方政府舉債嚴格監管後,租賃公司需謹慎開展平臺業務,一旦發生風險事件,及時尋求資產保全。


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