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背景
少年秦王嬴政冷靜、果決、勇敢地平定了嫪毐之亂後，又以非凡的魄力和勇氣，正確處置了“鄭國間人”事件，繼續任用韓國間人（間諜）鄭國，調集關中百萬民力大修鄭國渠，使關中平原成為名副其實的金城天府。此時的秦國，在秦王政的帶領下，又重新煥發出了新的生機。然而，自從呂不韋被罷相之後，新朝的廟堂政治格局急需重新架構，並安排合適的人選。
大秦帝國
精彩對話
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精彩對話
秦王政特書
三日之後，秦王嬴政在咸陽宮正殿舉行了一次極為特殊的小朝會，與會者除了李斯一個客卿，全數為實職大臣。
朝會開始，秦王先行申明如下：
本王親政三年有餘，先逢動盪餘波之亂局，再遭跨年大旱之饑饉。內外大政，均未整飭。目下秦國大局穩定，本王整飭國政，自今日伊始。謀事在人，成事在天。諸位既無異議，當先定樞紐人事。
要職遴選，當以功業為根基。然則，秦國未曾大舉，臣下大功一時無從確立，繁劇國事又得有人擔責。惟其如此，本王之意，初定要職人選，俱以假職代署，一旦功業立定，而後正位定爵。期間，若假職者連續三番大錯，才不當其位，立即離職。
秦王政特書
欲立廟堂，先謀棟樑。業經各方舉薦，元老諮議，今立大政如左：
其一，原長史王綰，擢升假丞相，署理丞相府總領國政。
其二，原前將軍王翦，擢升假上將軍，專司整軍經武；原咸陽令蒙恬，擢升假上將軍，襄助王翦整軍經武；原假上將軍桓齕，專司關外大營；但有軍爭大計，三假上將軍會商議決。
其三，原客卿李斯，擢升假長史，署理秦王書房並襄助秦王政務。
其四，原內史郡守畢元，擢升假廷尉，總司執法各署。
其五，原咸陽都尉嬴騰，擢升假內史郡郡守，兼領咸陽令咸陽將軍。
其六，原大田令鄭國大功爍爍，職掌拓展，得總領經濟十署，議決一切經濟大計。
---- 秦王政十三年冬
李斯
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