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背景
少年秦王嬴政冷静、果决、勇敢地平定了嫪毐之乱后，又以非凡的魄力和勇气，正确处置了“郑国间人”事件，继续任用韩国间人（间谍）郑国，调集关中百万民力大修郑国渠，使关中平原成为名副其实的金城天府。此时的秦国，在秦王政的带领下，又重新焕发出了新的生机。然而，自从吕不韦被罢相之后，新朝的庙堂政治格局急需重新架构，并安排合适的人选。
大秦帝国
精彩对话
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精彩对话
秦王政特书
三日之后，秦王嬴政在咸阳宫正殿举行了一次极为特殊的小朝会，与会者除了李斯一个客卿，全数为实职大臣。
朝会开始，秦王先行申明如下：
本王亲政三年有余，先逢动荡余波之乱局，再遭跨年大旱之饥馑。内外大政，均未整饬。目下秦国大局稳定，本王整饬国政，自今日伊始。谋事在人，成事在天。诸位既无异议，当先定枢纽人事。
要职遴选，当以功业为根基。然则，秦国未曾大举，臣下大功一时无从确立，繁剧国事又得有人担责。惟其如此，本王之意，初定要职人选，俱以假职代署，一旦功业立定，而后正位定爵。期间，若假职者连续三番大错，才不当其位，立即离职。
秦王政特书
欲立庙堂，先谋栋梁。业经各方举荐，元老咨议，今立大政如左：
其一，原长史王绾，擢升假丞相，署理丞相府总领国政。
其二，原前将军王翦，擢升假上将军，专司整军经武；原咸阳令蒙恬，擢升假上将军，襄助王翦整军经武；原假上将军桓龁，专司关外大营；但有军争大计，三假上将军会商议决。
其三，原客卿李斯，擢升假长史，署理秦王书房并襄助秦王政务。
其四，原内史郡守毕元，擢升假廷尉，总司执法各署。
其五，原咸阳都尉嬴腾，擢升假内史郡郡守，兼领咸阳令咸阳将军。
其六，原大田令郑国大功烁烁，职掌拓展，得总领经济十署，议决一切经济大计。
---- 秦王政十三年冬
李斯
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