壹周合報 第37期
主播：劉媛媛
壹周合報（第37期）：中央農辦、農業農村部和文化旅遊部等11個部門委聯合印發《關於組織實施首屆“中國農民豐收節”有關工作的通知》；農業農村部、財政部聯合印發《關於批准開展2018年農業產業強鎮示範建設的通知》；
（2018.7.30-8.12）
點擊音頻 收聽女主播語音播報
編者按：為更好服務廣大農民合作社帶頭人和輔導員，提升壹周合報欄目內容可讀性、知識性和互動性，在前期對壹周合報欄目調研的基礎上，自第28期起，我們對欄目內容進行了更新，主要包括新增了編讀往來欄目，更好回答讀者們關心的熱點難點問題；精練了語音播報的時間。歡迎廣大觀（聽）眾繼續對我們的欄目建設提出寶貴意見；歡迎廣大讀者在每期欄目文章底部留言，提出您關心的合作社問題，我們將挑選合適的題目、在今後的編讀往來中進行問題回答。
2018年8月15日
一、“三農”政策
1.中央農辦、農業農村部和文化旅遊部等11部委聯合印發《關於組織實施首屆“中國農民豐收節”有關工作的通知》
8月3日，中央農辦、農業農村部和文化旅遊部等11部委聯合印發《關於組織實施首屆“中國農民豐收節”有關工作的通知》，要求各級各部門充分認識設立“中國農民豐收節”的重大意義，舉辦活動時要以農民為主體，因地制宜，節儉熱烈，思維開放。要求農業農村部會同有關部門和地方組織舉辦首屆“中國農民豐收節”主會場活動、分會場活動及系列活動，農業農村部門要發揮牽頭作用，做好總體活動方案策劃和統籌協調，組織實施好各具特色的慶祝活動，地方各級相關部門要充分發揮職能作用，鼓勵全國農村基層廣泛開展節慶活動。
（來源：農業農村部網，2018-8-3）
2.農業農村部、財政部聯合印發《關於批准開展2018年綠色循環優質高效特色農業促進項目建設的通知》
8月6日，農業農村部、財政部聯合印發《關於批准開展2018年綠色循環優質高效特色農業促進項目建設的通知》，要求各級各部門進一步明確項目建設目標，準確把握實施要點，聚焦果菜茶等特色主導產品生產，延伸綠色優質特色農產品產業鏈；進一步優化資金使用方向，通過財政資金引導工商資本參與綠色優質農產品全產業鏈發展，打造產業集群；進一步完善項目建設方案；切實加快項目建設進度。
（來源：農業農村部網，2018-8-6）
3.農業農村部、財政部聯合印發《關於批准開展2018年農業產業強鎮示範建設的通知》
近日，農業農村部辦公廳聯合財政部辦公廳印發《關於批准開展2018年農業產業強鎮示範建設的通知》，確定了北京市平谷區峪口鎮等254個鎮（鄉）開展農業產業強鎮示範建設的名單。同時，農業部要求各級各部門提高思想認識，準確把握政策定位；完善利益聯結機制，帶動農民致富增收；嚴格支出方向，提升資金使用效益；堅持問題導向，修改完善建設方案；加快建設進度，強化典型經驗宣傳。
（來源：農業農村部網，2018-8-6）
4．農業農村部印發《關於開展農村集體產權制度改革督查的通知》
8月8日，農業農村部印發《關於開展農村集體產權制度改革督查的通知》，決定對各省（區、市）開展農村集體產權制度改革工作情況進行督查。督查內容包括建立改革領導體制和工作機制情況，推動改革的具體舉措情況，改革進展情況，農村集體資產清產核資工作部署及進展情況，各地在推進改革中遇到的主要問題及有關政策建議；督查方式採取自查與督查相結合進行。
（來源：農業農村部網，2018-8-8）
二、行業資訊
1.農業農村部推介“夏納涼”休閒農業和鄉村旅遊精品
為滿足城鄉居民的休閒度假需求，持續提升休閒農業和鄉村旅遊的知名度與影響力，近日，農業農村部在各地上報的基礎上，遴選出66個“夏納涼”主題休閒農業和鄉村旅遊精品向社會推介。“夏納涼”共分為“遊山避暑”“戲水納涼”“賞花消夏”“漁村休閒”“鄉村尋夢”“民俗體驗”六個板塊，目的在於通過發佈推介望山看水憶鄉愁的好去處，為人們暑期休閒度假提供出行參考。下一步將繼續實施休閒農業和鄉村旅遊升級行動，同時將不斷開拓創新，加強與傳統媒體及新媒體的合作，構建線上線下推介的長效機制，提升行業經濟效益和社會效益，推動休閒農業和鄉村旅遊持續健康發展。
（來源：農業農村部網，2018-8-2）
2.我國未來將“四箭齊發”建立現代農業經營體系
《經濟參考報》記者採訪多位專家獲悉，我國未來幾年將通過鞏固完善農村基本經營制度、壯大新型農業經營主體、發展新型農村集體經濟、促進小農戶生產和現代農業發展有機銜接等，建立現代農業經營體系，並將針對新型農業經營主體、供銷合作社等啟動多個培育工程，集體產權制度改革還將迎來一份“菜單式”的行動指引。在鞏固和完善農村基本經營制度方面，具體包括落實農村土地承包關係穩定並長久不變政策，銜接落實好第二輪土地承包到期後再延長30年的政策等。壯大新型農業經營主體方面，我國將實施新型農業經營主體培育工程，重點培育一批一二三產業融合、適度規模、經營多樣、社會化服務支撐並與互聯網緊密結合的新型經營主體。
（來源：經濟參考報，2018-8-8）
3. 上半年我國農產品加工業發展穩中向好
今年上半年，我國農產品加工業深入推進供給側結構性改革，轉型升級步伐加快，質量效益持續改善，產能利用率不斷提高，出口保持平穩增長，產業融合發展趨勢明顯，總體呈現穩中向好態勢。具體體現為：農產品加工業平穩增長，規模以上農產品加工業增加值增速為5.0%；企業經營狀況持續改善，規模以上農產品加工業實現利潤總額5306億元，同比增長7.5%；食用類農產品加工業繼續提升；農戶品加工業出口保持平穩態勢，規模以上農產品加工業完成出口交貨值4638億元，同比增長3.0%。
（來源：農業農村部網，2018-8-1）
三、專家觀點
1.張益豐：當前某些合作社內部盈餘分配存在問題
近日，煙臺大學經濟管理學院副教授張益豐在《中國農民合作社》期刊撰文指出，當前我國的農民專業合作社內部盈餘分配存在一些問題。具體為：要素參與型合作社難以實現二次返利，因為成員不參與產品的生產，並不存在常規意義上的成員與合作社之間的交易量；合作社管理者的利益獲得及分配合理性存在問題。針對前者，可以根據成員要素貢獻程度（如土地入股數）作為交易量按比例參與盈餘分配。針對後者，可以採用對合作社管理者設置“奉獻股”，明確合作社管理者對合作社剩餘索取權分配。
（來源：《中國農民合作社》，2018年第7期）
2.王忠林：堅持合作社本質屬性 依法推進合作社規範健康發展
近日，中國合作經濟學會副會長王忠林在《中國農民合作社》期刊撰文指出，依法規範合作社發展，加強合作社有效治理，是解決目前合作社發展中存在大量假合作社問題的重要路徑，是廣大農民的普遍熱盼，也是我國建設社會主義法治社會的應有之義。要強化《農民專業合作社法》落實，依法規範合作社治理，防止泛合作社化，規範合作社的會計決算環節，加強對合作社專項、統一、規範的政策支持。
（來源：農民日報，2018-7-7，03版）
3.王玉斌：合作社應更加貼近“三農”發展實際
《中華人民共和國農民專業合作社法》頒佈實施十年來，專家對於“合作社性質”的意見還很不一致——有的主張延續非企業性質，有的建議明確合作社企業主體待遇。通過深入考察河南三類（家）較為成功和典型的合作社，比較分析後得出：真正發展好、成長快、帶動作用強的合作社，多為非農企業進入農業創辦領辦的，或是由農業企業拓展業務而領辦創辦，並且多按現代企業制度開展企業化運作。但是在修法徵求意見時發現仍存在截然不同的觀點：一是堅守合作社非企業性質；二是解放思想，按企業化思路發展合作社。王玉斌認為我們不應固守其某一定義，應讓合作社更加貼近我國農業農村農民生產實際，要麼賦予合作社以企業性質和定位，要麼使合作社與企業深度融合。
（來源：《農民日報》，2017-09-16，03版）
四、合作社新聞
1.品牌強農之路 合作社在行動
7月24日至28日，農業農村部管理幹部學院在廈門舉辦了農民合作社輔導員能力提升專題培訓班，來自全國20多個省市的五十餘名農民合作社輔導員和理事長參加了培訓。培訓班以“品牌強農、鄉村振興”為主題，安排了實施鄉村振興戰略發揮合作社積極作用、農民合作社品牌建設探索與經典案例、農產品上行的破局之路、品牌農業價值再造、農民合作社如何應對銷售渠道變革等專題培訓。
2.河北省新增217家省級農民合作社示範社
近日，河北省農業廳發佈石家莊市欒城區聚茂種植專業合作社等217家合作社被評為2018年度省級農民合作社示範社的通知。據瞭解，省級農民合作社示範社實行動態監測，建立淘汰機制，每兩年重新審核一次。省級農民合作社示範社必須經濟實力較強，廣泛推行標準化生產，銷售渠道穩定暢通，年經營收入在300萬元以上。另外，這些合作社示範帶動作用強，服務成效明顯，合作社成員主要生產資料統購統銷率等均超過80%，新品種、新技術普及推廣率高，帶動農民增收作用突出。
（來源：河北日報，2018-8-7）
3.浙江台州：合作社歷經二十年風雨錘鍊，結出“碩果”滿園
浙江在線推出“時代印記 浙江故事”慶祝改革開放40週年特別報道，小稠枇杷合作社與浙江大紅袍果業合作社就是典型的基層代表。1997年12月，在浙江省台州市政府支持、黨員帶動下，小稠枇杷合作社成立，這是全國首家股份合作制農業合作社，解決了枇杷觀光產業園的收益分配問題。二十多年過去了，當地的枇杷產業蓬勃發展，合作社不斷湧現，讓千家萬戶對接上了現代農業產業。作為全國首家工商註冊的農民專業合作社，浙江大紅袍果業合作社目前有成員173戶、農民技術人員45名，還聘請了5名農藝師作為合作社技術顧問，入社股金860萬元，先後在福建福清、安徽貴池、浙江千島湖等地建立了生產基地，共有6800畝。截至2017年底，浙江省的農民專業合作社達48783家，成員126.5萬戶，社經營服務總收入483億元，8458家合作社當年銷售額超過100萬元。
（來源：浙江在線,2018-8-7）
五、編讀往來
問：如何把產品賣個好價
答：隨著我國農業的發展，部分農產品出現結構性、區域性過剩現象，賣難問題越來越突出。合作社可根據實際情況選擇恰當的營銷策略進行產品銷售。
（1）生產名特優產品。實施“良種工程”，加速淘汰滯銷品種，以質取勝，以優增收，以名特促發展。
（2）上市之前先摸底。農產品在需求上存在著地域差異，許多精明的合作社在產品上市之前就已摸清市場的購銷動向、行情走勢，瞄準銷售對象，並建立起較為穩定的直線流通渠道，產品一上市就可銷售出去。
（3）不趕旺季趕淡季。農產品由於氣候、品種等因素直接影響市場，隨著季節的變化產品存在著較大的價格差。合作社應該掌握這個規律，努力發展早熟和反季節品種，使產品上市時間提前或推遲；或者在生產旺季時將一些農產品進行保鮮貯藏，淡季出售。
（4）尋找多種銷售渠道。在市場經濟條件下，尋找多種渠道，使產品能及時銷售出去，減少不必要的損耗。在這方面可以找購銷、販運專業戶經銷；還可以採取“聯合體”的辦法，搞產供銷一條龍經營，平等互利，共同受益。
（5）利用媒體“喊”著賣。現代大眾傳媒如期刊、報紙、電視、廣播、網絡等，已逐漸成為農村農副產品推銷的主要媒體。可以嘗試著通過大眾傳媒發佈信息，讓銷地市場從中捕獲產地信息，激發市場需求，從而促進銷售。
（6）展示展銷。參加優質（特色）農產品博覽會、展示會、推介會及經貿洽談會；推動合作社參與國內外的農產品博覽會。有條件的合作社要借國家優惠政策，推動建立專業合作社農產品展示、展銷中心，搞好產銷銜接，培育市場品牌。
（7）選好運輸方式。對於一些急需的瓜、果、菜等農產品，遠距離運輸宜採用快捷運輸方式，雖運輸費用稍高，但及時抓住市場所獲利潤也往往比較豐厚。同時對於一些耐貯藏的如馬鈴薯、生薑、大蒜可通過當地的鐵路資源，發揮運輸成本低的優勢，在銷地形成價格差進行銷售。
我也要向女主播提問
（點擊進入提問 或在文章底部“寫留言”）
合作社人必讀｜2018年度《中國農民合作社》在線訂閱指南（視頻）
點擊查看：【壹周合報】往期回顧（定期更新中……）
查看完整通知內容
報名通知｜探秘褚橙莊園，共商品牌創新（圖）
農業農村部管理幹部學院門戶網站：
58分鐘前
農民合作社發展中心
中國農民合作社: 點擊二維碼可識別關注
閱讀更多 中國農民合作社 的文章
