方濟先
正常能夠合法上路的車，好像沒有不能在上海行駛的車吧。（別不把上海郊區當上海！）
如果現在問題變成：
“天下奇觀，生上海長上海有了車卻不能在上海市區行駛？”
那指向性就非常明確了：滬C
別說在上海了，就是在杭州這樣上海附近的限牌城市都能經常看到滬C的身影。但是很多朋友提到滬C都像題主一樣，義憤填膺的。
但是其實，不說限行和限牌政策如何，在限行和限牌的背景下，滬C的出現，是政策人性化的體現。
當年，上海一夜間限牌，住在上海郊區的朋友們不幹了。
“我們一年到頭也進不了幾次市區，為什麼我們要和住市區的人一起競拍？”
“進市區我從來不開車，地鐵多方便。為什麼還要和住市區的人一起拍牌照？”
“上外地牌是不可能上外地牌的，這輩子都不可能上外地牌，競拍又捨不得，只有不買車才能維持生活這個樣子。”
於是，就有了滬C牌照，不用競拍，想上就能上，但是你們自己說的，不進市區，那就7×24小時不能進。
本來是一個便民政策，沒想到近幾年被噴的這麼嚴重。
相比之下，杭州郊縣的人民想要上杭州牌照還得和杭州市區人民一樣搖號，對他們最大的優待就是每年多兩次搖號機會。
所以，滬C只是一個選擇而已。
想要不限行或者最少限行，就拍牌照，或者買新能源車。當然，得額外花一筆錢。
想要能進上海市區又不想花錢，可以上外地牌照，無非早上7點-10點，下午15點-20點不能上高架罷了，同時，可能自詡上海人，上了外地牌照，面子有點抹不開。
想要一個“滬”牌，又不想花錢，那就上滬C，當然滬C是怎麼回事，現在最起碼江浙滬都知道了，面上並沒有比外地牌照好多少。
都是自己的選擇。
巴巴汽車
……在上海行駛你指的是在上海市區還是整個上海市。
如果是整個上海市那麼是不存在的，外地人開車都可以在上海暢通無阻，沒道理本地人不行。
而如果是上海市區，那麼你一定是滬C牌照吧。
滬C不可以進入市區（外環以內）的區域，其他的話在郊縣都可以進出，適合常年生活在郊縣的人上牌，而且沒有搖號之類繁瑣的手續。
這也是滬C車的利弊之處：首先它很便宜，不用支付高額的車牌費用，而且不用搖號不用等，去車管所辦了就好。
但是弊處就是，無法進入市區。只能在郊縣行駛。對於有進出市區需要的人，那最好不要辦滬C牌照。
我感覺滬C有時候還不如外地車牌，好歹還能在規定時間上高架什麼的。
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上海小資美食生活
你說的應該是滬C吧，按規定只能在外環外行駛，進不了上海市區，是為了方便住在郊區、工作在郊區、平時很少進市區的居民，是“郊區專屬拍照”。滬C的推出，本來就是為了方便滬A滬B等全市通行牌照拍牌難、費用高而確實又有隻在郊區通行實際需要的郊區市民推出的措施，這本是一件好事、方便之舉，但有些無腦網民對滬C的抱怨就讓人看不懂了，是不是取消滬C你就滿意了？如果取消滬C，你不是還得跟其他人一樣去競拍全市通行牌照？就是不取消，你也完全可以不選擇滬C而競拍通行車牌。當初不滿意滬C為什麼又申請了滬C了呢？還不是看滬C廉價且易得？如今你要求滬C跟其他通行牌照一視同仁，那麼當初你獲得滬C時佔盡的便宜怎麼償還？你要知道這不光是補點錢的問題，而是號碼資源的問題，本地車輛容納量決定了號碼資源的總量，滬C轉通行將大大縮減未來號碼資源的總數，對未來競拍人是不公平的！再說一遍，上海限牌的本意就是為了限制市中心車輛，而郊區人口、車輛密度小，不在限制範圍，在上海市範圍內如何做到只限中心城區不限郊區呢？那就是推出“郊區專屬牌照”，並且不競拍、易取得，這就是滬C推出的環境背景。滬C推出本來就是為了方便通行牌照難取得而推出的方便措施，可以給你自由選擇，你要只在郊區跑選滬C，你要全市跑加入通行牌照的競拍大軍，付出代價不同但各有利弊，不要為了廉價、易取得選了A卻抱怨A有缺陷要求AB同待遇，那你當初為什麼不直接選B？這不是耍流氓嘛！很自私的想法！可悲的是，這麼淺顯的道理還有人一而再再而三地在各大網站、論壇裡嘮叨，這部分人真是不可理喻，能做的只能是對他兩手一攤無話可說，因為你有點胡攪蠻纏了。
東邊牆頭西邊草
樓主應該指的是滬C牌照的車子。在上海滬C是進不了內環的，所以有了“上海的車進不了上海的城”一說。但據我這個外地人所知，好像滬c是專門針對外地人的號段，所以並不存在上海（戶口）人的車進不了上海的城
過客201760275
你以為誰都可以上滬C？要看戶口所在地的，好伐啦？！只有擁有郊縣戶口和外來人口居住證的才可以申請辦理的（當然這也給神通廣大的黃牛們可趁之機，可以給拍不到浙A的杭州人過渡，可以作為二手車退牌過渡，可以為洋盤開黑車提供便利...）
往事如風越荊棘
提出問題的首先要到醫院檢查一下，看看你腦子正常不正常。在上海，上滬C牌照，比外省市都要便宜，你認為會沒有限制嗎？滬A牌照多少錢?最簡單的，你老家在哪裡，就在哪裡上牌照。
隨風飄過171177648
又是個腦殘，滬C本來就是照顧郊區人民的一個政策，現在反而變成吐槽了？要進市區就乖乖拍牌去，隨時上牌花費幾百的還要求和八九萬拍牌的一樣權利？
換個角度，其他滬牌要多花八萬，但是隻比滬C多一個進入外環的區域而已，其他都是一樣的，你們覺得公平嗎？就為了進外環要多拿出來八九萬，你們覺得值嗎？！
一天到晚扯滬C行駛區域問題的人都是他媽的刁民，要麼就是啥都不懂噌熱點的外地蠢貨！
這個傢伙很累
這個題目有點奇怪。全世界都不是買車就能上路的，都要上牌的，這和生哪裡長哪裡什麼關係？要說有關係，上滬C牌要看戶口的，市區戶口上不了。按理推，買手機也打不了電話，因為你沒卡，不覺得奇怪吧。造了房子不能開店，因為沒有營業執照。沒有生活常識，值得你驚奇的事情太多了。
老鼠公公
美國之所以稱為車輪上國家，因為他不光有車，還有與車配套設設施，一個麥當勞周圍全是停車場，你可以任意停放車輛。可是我們車子數量一下子上來，配套設施跟不上，開車出行比沒車出行更麻煩
