為鼓勵和引導社會資本參與基礎設施和公用事業建設運營，推廣政府和社會資本合作（PPP）模式在新蔡縣城市基礎設施領域的應用，進一步創新投融資體制，提升城市基礎設施的運維績效水平，新蔡縣人民政府決定啟動新蔡縣交通道路建設PPP項目（以下簡稱“本項目”），並授權新蔡縣交通運輸局作為項目實施機構，具體負責本項目社會資本招商工作，目前，本項目已經完成項目識別和項目準備工作，現通過公開招標的方式選擇社會資本投資人。現將有關事宜公告如下：
一、項目編號：新政採【2017】137號
二、項目概況
1、項目建設內容
該項目主要包括六條道路，分別為：S217新蔡縣彌陀寺鄉至佛閣寺鎮段新建工程、縣道黃樓鎮至化莊鄉公路改建工程、X015河塢鄉瓦屋至吳店公路改建工程、Y056柏圍孜接S332-河塢街南公路改建工程、X010磚店—陳店鎮黃園接S332公路改建工程、彌陀寺白莊-龍口公路改建工程，全長約為94.14千米。
2、項目投資
本項目估算總投資為79,249.62萬元。項目資本金佔項目總投資的25%。
三、PPP合作方式
1、運作模式：BOT（建設--運營--維護），政府付費，合作期限為15年（含建設期2年）。
2、項目公司：
中標社會資本方與新蔡縣政府授權的新蔡縣交通投資有限公司共同出資在新蔡縣境內依法設立項目公司。新蔡縣交通投資有限公司持有項目公司股權10%，中標社會資本方持有項目公司股權90%，投資雙方按股權比例出資到位。
3、項目回報機制
本項目按照“基於可用性的績效合同”模式，由政府向項目公司購買項目可用性（符合驗收標準的公共資產）以及為維持項目可用性所需的運營維護服務（符合績效要求的公共服務），政府方將根據PPP項目合同的約定按期支付可用性服務費以及運維績效服務費。
四、投標人資格條件
投標人應具備下列要求：
1、參與本項目競爭的申請人應具備下列要求：
（1）在中國境內註冊設立且有效存續的，沒有處於被吊銷營業執照、責令關閉或者被撤銷等不良狀態。具有法人資格的企業或企業聯合體，包括民營企業、國有企業、外國企業和外商投資企業，包括符合條件的金融機構。
（2）擬自行承擔施工的社會資本資質要求:必須具備建設行政主管部門頒發的市政公用工程施工總承包壹級（含）以上資質、公路工程施工總承包貳級（含）以上資質。
（3）擬派項目經理具備公路工程專業一級註冊建造師證書，並具有有效的安全生產考核合格證，項目經理不得有在建工程。且是本單位在冊人員（提供有效的勞務合同和單位繳納養老保險的證明材料）。
（4）進場時間承諾：投標人在中標公示期結束後，5日內進場，5日內未進場扣除投標保證金。
（5）本項目接受聯合體投標。聯合體成員不得超過3家，並明確聯合體牽頭方。
（6）提供企業註冊地或項目所在地檢察院出具的有效期內的無行賄記錄告知函（開具日期為招標公告發布之日起，包含企業、法定代表人和擬派項目經理）。
(若為聯合體，企業、法定代表人由牽頭人提供，項目經理由聯合體中的任一方提供)。
2、 對於聯合體投標的規定設定如下：
（1）本次採購接受聯合體投標。聯合體所有成員不得超過3家。
（2）聯合體各方不得再以自己的名義單獨或參加其他聯合體在本次採購中投標。否則，相關投標均視為無效投標。
（3）聯合體投融資能力按照聯合體協議約定的出資比例加權總和確定。
（4）聯合體牽頭人應當作為項目公司投資控股方。
（5）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關係的不同單位，不得同時參加本項目的資格評審申請。否則，相關申請均不予通過評審。
（6）採購人將視具體情況，按照規定組織對符合條件的社會資本的資格條件進行考察核實，申請人應予以配合。
五、報名及招標文件的獲取
（1）報名時間：2017年10月 13日至2017年10月19日（北京時間，法定公休日、節假日除外）每日上午9時00分至11時30分，下午15時00分至17時30（北京時間）。
（2）招標文件售價1000元。售後不退。
（3）本項目如有需補充文件、補遺等相關資料均在網站上發佈，請各位潛在投標人關注並下載，不再另行通知。
報名時須攜帶：報名時，法定代表人或者法定代表人授權委託人攜帶攜帶本人身份證原件、授權委託書原件、投標人有效的營業執照、企業資質證書、安全生產許可證，項目經理註冊建造師證書及安全生產考核合格證，項目經理無在建工程承諾書，項目經理提供勞動合同和社保證明，企業註冊地或項目所在地人民檢察院出具（開具日期自公告發布之日起為準）的無行賄犯罪證明查詢函（含企業、法定代表人、項目經理），進場時間承諾書原件。以上證件提供加蓋單位公章的複印件二套。
投標人資格要求當中提到的相關證件在開標時需提供原件。
六：投標保證金及履約保證金
投標保證金數額 ：叄佰玖拾陸萬元整（¥3960000.00元）
投標保證金以現金或者保函形式提交。
保證金票據作為資格性審查一部分（保函或轉賬憑證需註明項目編號，否則視為不響應招標文件。)
履約保金數額：履約保證金以見索即付保函形式提交。
建設期履約保函：人民幣叄仟玖佰陸拾萬元整（¥39600000.00元）
運營維護保函：人民幣叄仟壹佰陸拾萬元整（¥31600000.00元）
移交維修保函：人民幣叄仟玖佰陸拾萬元整（¥39600000.00元）
新蔡縣公共資源交易中心賬戶（詳見招標文件）
七、投標文件的遞交
投標文件應於2017年11月2日 09:30前(北京時間)送達至新蔡縣公共資源交易中心（新蔡縣仁和大道西段市民之家4號樓西北角二樓），逾期送達的或者未送達至指定地點的投標文件，採購人不予受理。
八、發佈公告的媒體
本次招標公告同時在中國採購與招標網、中國政府採購網、河南省政府採購網、河南招標採購綜合網、新蔡縣公共資源交易中心門戶網上發佈。
九、聯繫方式
採 購 人：新蔡縣交通運輸局
聯 系 人：杜先生
電 話：0396-5981008
採購代理機構：中大國信工程管理有限公司
聯 系 人：柴女士
電 話：13592510703
PPP諮詢機構：河南明泰會計師事務所（普通合夥）
聯 系 人：張先生
電 話：13283717016
閱讀更多 新蔡縣政府採購中心 的文章
