環保整改持續發酵，化工園區已經不再是化工企業的保護傘。所謂“牽一髮而動全身”，化工園區與化工企業的關係在此次關停限產風波中，逐漸走向極端化。環保整改的惡果已經從園區慢慢覆蓋了園區內的所有化工企業。在如此激烈的境況下，化工園區和化工企業二者的關係，如何維持？
1、江蘇一化工園區全面關停狀態
江蘇吳中8月9日在互動平臺表示，截至目前，響水化工園區的所有化工企業仍然處於全面停產狀態，公司全資子公司響水恆利達科技化工有限公司正根據國家有關環保方面的法律法規以及環保處理標準和要求，並結合政府相關部門的要求，對存在的問題逐一進行整改。
位於灌河南岸的江蘇響水化工園區於2002年6月創建，面積10.5平方公里，區內化工企業40餘家，為鹽城市的“納稅大戶”。然而，讓響水化工園區備受矚目的並非是每年漂亮的稅收數據，而是自建區以來頻發的安全生產事故和備受詬病的汙染問題。
此次關停，江蘇吳中曾於5月3日公告稱，有關媒體報道了連雲港市灌南縣和灌雲縣化工園區的環境汙染問題，同時提及響水生態化工園。相關部門要求響水生態化工園及園區內所有化工企業全面停產排查，公司全資子公司響水恆利達因此將臨時停產。同一日，聯化科技也披露，公司位於響水生態化工園區的子公司江蘇聯化和鹽城聯化將臨時停產。
5月29日，江蘇吳中再度公告稱，響水恆利達收到了響水縣環境保護局出具的《行政處罰決定書》。江蘇吳中披露，響水化工園區的所有化工企業仍然處於全面停產狀態，暫時無法確定響水恆利達復產的確切時間。
2、“拉郎配”式環保整改，違者企業無限期停產
近日，江蘇沿海某化工園區在園內部分汙染企業面臨關停的壓力下，召集目前仍正常開工的20多家大中型企業負責人開會，宣稱作為“政治任務”，與會企業要
無條件兼併園區內亟待關停的30餘家汙染小企業。如此，每家實施兼併的主體企業預計平均要付出三四千萬元的成本，而同時當地又限批新項目，這意味著小企業即使被兼併，也只能遙遙無期地閒置。園區方面還聲稱：如果哪家企業不給予配合，就將以環保的名義責令其無限期停產。
不難看出，為了短期內扭轉環保的頹勢，這種行為也是“蠻拼的”。但這種做法與強行“拉郎配”又有何區別？說是病急妄為也不為過。令人擔憂的是，在供給側結構性改革持續推進和環保力度不斷加大的背景下，這樣的做法，或許會開一個很壞的先例，難免會引出效仿者。
園區環保出了問題，作為管理者和服務者，地方政府和園區管委會應堅決按照國家的法律法規和相關行業標準，配合環保部門嚴格執法。對不合格和整改無望的企業就要堅決淘汰出局，對過關的企業就要想方設法幫助其進一步轉型升級、做大做強，進而實現園區整體面貌革新。
如果出於無法收拾汙染企業退出的“爛攤子”，園區採取甩包袱、讓企業來買單的方式，則是典型的不作為、亂作為的表現。 園區將自己凌駕於企業之上，強令區內企業去兼併落後企業，違背了市場經濟的基本規律，嚴重侵犯了投資主體的合法權益，不僅不能真正救得了差企業，對好企業更是一種傷害。
在全面深化市場經濟體制改革、使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用的趨勢下，這種做法顯然與自由、自主、自願的市場精神和規則相背離，與國家政策導向不相符，理應受到喝止。
3、扶優汰劣，尊重市場主體
當前，在激烈的市場競爭和國家政策導向下，很多行業都在經歷洗牌，扶優汰劣才是正途。地方政府和園區應該下力氣謀劃如何讓好的企業輕裝上陣，支持引導他們發展得更好，而採取強制手段，試圖讓好企業去囫圇消化掉落後企業和問題資產，無疑於飲鴆止渴、削足適履。
當然，兼併重組也是產業整合的重要途徑之一。但是，常言道，強扭的瓜不甜，沒有感情基礎、共同語言的聯姻不會幸福。在兼併重組上，企業是主體，政府和園區充其量是媒人。唯有充分尊重市場主體的意願和訴求，為他們創造你情我願的氛圍和環境，這樣牽手的婚姻才能走得長久、過得幸福。
4、寫在最後
化工園區與化工企業，二者關係緊密相連，不可脫離。無論是環保整改還是安全問題，由此帶來的影響，都無法讓其中一方獨自買單。
當前形勢嚴峻，正確的做法絕不是化工園區強制全面關停所有化工企業。兼併重組也好，關停限產也罷，雙方都應基於實情，以正確切合人文精神的方式加以引導，共同應對。
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