“張老，我剛剛說的，您看行不行？”“行！朱書記向來對我們都是真關懷。”這是8月10日上午，發生在湯溝鎮黨委書記朱德興辦公室裡的一幕對話。
南旺村的老書記張鳳池，今年剛從村級黨組織換屆選舉中退下來，面對日後暫無對策的生計，心中難免有所顧慮，便想著來找鎮裡的“一把手”談談心，訴訴苦。面對群眾的煩心事，朱德興並沒有高冷地閉門不見，而是親切地與他嘮起了家常，僅是三言兩語就暖了他的心，最重要的是幫助他解決了“心頭之患”。從書記辦公室出來，他笑著告訴筆者：“朱書記人好啊！對我們是真關心，還鼓勵我們要發揮餘熱，我們也確實應該把新書記‘扶上馬，送一程’。”
湯溝鎮黨委書記朱德興接受採訪。 王章志攝
在湯溝鎮今年的
村級黨組織換屆中，
類似於上面這樣
充滿人文關懷的例子還有很多，
這也成為湯溝鎮
該項工作的一大“亮點”。
“針對張老這種情況，我們此前專門召開了10個卸任書記的座談會，認真傾聽他們的訴求，盡最大能力幫助他們解決一些‘後顧之憂’，讓他們退的放心，退的安心。”據朱德興介紹，湯溝鎮29個村和社區的換屆選舉工作，從6月中旬開始，其中村級黨組織換屆已於7月14日全部結束，實現了黨組織意圖與黨員群眾意願的高度統一，村（居）委換屆目前正穩步推進。
Part.1
“壓實責任，把加強黨的領導貫穿換屆選舉始終。”
始終加強領導和強化指導是做好換屆工作的根本保證。村(社區)黨組織換屆工作政策性強、涉及面廣、任務要求高。湯溝鎮黨委始終把黨的領導貫穿換屆工作的全過程，堅持力量下沉、靠前指揮，為換屆工作提供了堅強保障。
謀得早。早在春節期間，湯溝鎮黨委就開始著手謀劃，把全鎮153個村的幹部檔案一一調出來，嚴格對照“七不能七不宜”候選人負面清單，重新劃分村級黨組織班子的“定義域”，明確哪些書記應該退，哪些委員應該退，一條條線劃下來，把現有的範圍縮小了，新鮮血液的注入勢在必行。
選得準。推薦的候選人必須經過嚴格考核，確保是“能選的”“該選的”“選對的”。該鎮黨委通過在選舉前多次召開村書記和扶貧隊長座談會，來精準研判形勢，充分聚集民智來“眾籌”名單。因此在村級黨組織換屆“一推”時，各村人選基本已經鎖定，這就避免了“找不到人”和“選不準人”的問題。
調得好。根據因人事崗的原則，明確哪些同志更適合在副職崗位上，哪些同志適合在委員崗位上，通過積極做好思想工作，優化調整班子結構，確保選出來的班子社會認可度更高，符合大家的預期心理。
在此次村級黨組織換屆選舉中，該鎮始終堅持黨的領導，堅持發揚民主、依規辦事。 鎮黨委充分尊重黨員的意見，保證黨員民主權利落到實處。為確保程序不亂，該鎮領導小組辦公室還下發了換屆工作任務詳細清單，通過建立微信工作群，堅持每日提醒和過程監管，將時間節點、具體事項和要求提醒到村，提醒到鎮指導組，明確當天該做什麼，下一步該做什麼，使鎮村幹部和選舉工作人員一目瞭然，做到“心中有數”，保證了村級換屆工作有序進行。
湯溝鎮集鎮建成區。 吳啟斌攝
Part.2
“嚴把人選，為打造堅強戰鬥堡壘輸入新鮮血液。”
始終注重吸納、儲備、培養青年人才是優化村級黨組織班子的有效途徑。“農民富不富，關鍵靠支部”，選準配強村和社區黨組織班子，尤其是村和社區黨組織書記對一個村和社區的發展至關重要。始終注重吸納、儲備、培養青年人才是優化村級黨組織班子的有效途徑。“農民富不富，關鍵靠支部”，選準配強村和社區黨組織班子，尤其是村和社區黨組織書記對一個村和社區的發展至關重要。
“堅持把政治標準放在首位，大力選拔政治素質高、帶富能力強、辦事公道正派、熱心服務群眾、廉潔奉公守法、敢擔當講奉獻的人進入村和社區黨組織班子。”湯溝鎮黨委書記朱德興強調。
為破解當前村和社區黨組織幹部隊伍老化、文化素質偏低、後備力量匱乏等難題，湯溝鎮積極探索切合實際的新路徑。拓寬視野選優配強。打破年齡、學歷、地域、身份界限，採取公開選拔、機關下派等形式，注重從農村致富帶頭人、回鄉創業人才、復轉軍人、務工經商人員、大學生村幹部中選拔村(社區)黨組織班子成員。湯溝鎮躍進村村民劉建中出生於1973年，在今年村級換屆選舉的過程中，他的認可度非常高，以接近滿票的成績成功當選為躍進村的書記。說起來，這位新來的書記還真是個“新人”。原來，他是上海一家勞務公司的區域經理，年薪在40萬左右。功成名就的他想投入到建設家鄉中來。湯溝鎮黨委政府聽說了這件事，便及時與他取得了聯繫，鼓勵他留在家鄉發展。正在他躊躇之際，他的上司專門趕了飛機來到樅陽，提出更好的待遇條件，竭力勸說他繼續回上海工作。在經過一番思想鬥爭之後，他決定抱著試一試的態度參與黨組織換屆選舉，結果卻讓他倍感意外。既然選上了就要有所作為，才上任不久，他就積極幫助鎮裡落實扶貧項目資金，高度配合建成區整治，如今的躍進村正呈現出如日方升、欣欣向榮的景象。
湯溝鎮召開村（居）民委員會換屆選舉工作推進會。 許迎春攝
從今年的選舉結果來看，
湯溝鎮29個村（居）選舉產生了
新一屆黨組織班子成員共計106人，
其中32人為新進班子成員，
他們的總體平均年齡為45.7歲，
比上屆降低了2.8歲。
值得一提的是，
通過本次村級黨組織換屆，
新任14個書記，連任15個書記，
“上新”率達半數。
此外，新一屆村和社區
黨組織班子成員在學歷結構上，
也得到了進一步優化，
真正將有態度、有幹勁、
想幹事、能幹事的人才選拔出來，
實現了“降年齡、提素質”的預定目標。
Part.3
“嚴肅紀律，把全面從嚴治黨要求不斷向基層延伸。”
始終突出規範程序、嚴明紀律是取信於民、實現目標選人的關鍵環節。村和社區黨組織換屆工作法律性、政策性很強，社會關注度高，群眾參與面廣。在實際操作過程中，湯溝鎮進一步強化法治意識，始終按照法律法規和政策文件規範工作，注重抓關鍵、抓重點、抓落實，牢牢把握村情選情，確保換屆工作不出紕漏、順利推進。
01
在換屆啟動時，湯溝鎮明確“正面清單”人選標準，嚴格換屆人選的資格、年齡、學歷條件等，屬於“七不能”情形的，一律不得作為換屆人選。屬於“七不宜”情形，認真甄別、精準審核，確保人選政治過硬、能力過硬。採取鎮、村（社區）兩級聯審，對村和社區黨組織候選人資格條件進行審查；全面實行換屆談話、守紀承諾制度，談心談話、簽訂換屆紀律承諾書均實現100%，實現了村和社區黨組織按期換屆選舉率和一次選舉成功率兩個100%的目標。
02
在正式換屆選舉前，鎮黨委認真分析形勢，摸清摸準村情動態，實施“一村一策”、分類指導。將後湖村、明星村、官鋒村、江廠村、先進村五個村列為村和社區“兩委”換屆選舉重點村，堅持先進行治理整頓，然後進行 “兩推一選”。對官鋒村、明星村、先進村和勤儉村等村進行了財務清理和任期審計。對於黨組織班子成員調整較多的村，加大關注力度，如躍進村，老幹部全部到齡，在換屆前，鎮黨委物色了一名老闆，先任村副書記，同時村也提前聘用了幾名年輕的幹部，讓其熟悉村情，現在該村已實現新老交接、平穩過渡。重點把握好各村居書記人選、“不能 ”和“不宜”人員的審核把關,對明星、先進、官鋒等矛盾問題尤其突出的村書記進行了選前調整，由鎮黨政班子成員兼任書記。
該鎮充分發揮鎮黨委的領導作用和和村居黨組織的戰鬥堡壘作用，從政治上領導、思想上引導、工作上指導。鎮成立了領導小組及辦公室，派駐了12個工作指導組。鎮領導班子成員做到一天一碰頭，一天一研判。對村情複雜的村通過方方面面瞭解情況，千方百計做工作，增進交流溝通。嚴明換屆紀律，加強警示教育。參與投票的黨員（包括“一推”時的村民代表）、候選人預備人選和不在提名的村居幹部均簽訂了遵守換屆紀律承諾書。各黨組織均召開了警示教育專題組織生活會。通過標語、顯示屏、公開欄、宣傳讀本、會議等多種形式加強對換屆政策、紀律要求進行廣泛宣傳，確保換屆選舉工作家喻戶曉、公開透明，確保換屆風清氣正、社會穩定。
湯溝鎮新風村盛豐葡萄種植園。 王章志攝
新時代要有新氣象，新時代召喚新作為。湯溝鎮緊緊抓住村級換屆選舉契機，換出了新氣象,換出了新活力,以昂揚向上的奮鬥姿態正前進在路上。另據瞭解，截止目前，全鎮29個村居均推選產生了選舉委員會，改選了村（居）民代表，召開了新一屆村（居）民代表會議，通過了選舉工作方案、候選人具體條件、候選人提名辦法，確定了提名日期和選舉日，第1、2、3號公告已發佈，提名候選人工作已經結束，正式選舉定在8月21日至24日。
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