南海金融圈知識分享:中國證券監督管理委員會

在閱讀文章之前,南海金融小編先跟各位讀者說一下本媒體號一個發佈內容,主要針對中國金融生態圈的各部門進行一定文字描述,讓讀者可以瞭解中國金融圈總體輪廓。

將中國金融按照生態圈分成11大塊:政府機構、事業單位、國家級協會、超級組織、超級企業、銀行機構、金融機構、準金融機構、金融衍生機構、泛金融機構、新興金融模式。

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名詞解釋:

中國則和功能全監督管理委員會,是國務院直屬正部級事業單位,簡稱中國證監會或證監會。依照法律、法規和國務院授權,統一監督管理全國證券期貨市場,維護證券期貨市場秩序,保障其合法運行。1992年10月,國務院證券監委員會(簡稱國務院證券委)和中國證券監督管理委員會(簡稱中國證監會)宣告成立,標誌著中國證券統一監管體制開始形成,是國務院證券委的監管執行機構,依照法律、法規的規定,對證券期貨市場進行監管。

中國證監會在省、自治區、直轄市和計劃單列市設立證券監管局,在上海、深圳設置證券監管專員辦事處。

中國證監會還設有發行審核委員會,發行審核委員會的委員由中國證監會專業人員和所聘請的會外有關專家擔任,其獨立於證監會。包括主板市場發行審核委員會、創業板市場發行審核委員會和上市公司併購重組審核委員會,統稱為發審委,審核發行人的股票發行。發審委以投票方式對股票發行申請進行表決,提出審核意見。

中國證監會官網:http://ww.csrc.gov.cn

地址:中國北京西城區金融大街19號富凱大廈

南海金融圈知識分享:中國證券監督管理委員會

涉及法律法規

《證券法》

《證券公司監督管理條例》

《中國證券監督管理委員會發行審核委員會辦法》

主要職責

依據有關法律法規,中國證監會會在對證券市場實施監督管理中履行下列幾方面職責:

一:政策法規的制定與行政監管

1.研究和擬定證券期貨市場的針對政策、發展規劃;起草證券期貨市場的有關法律、法規,提出制定和修改的建議;制定有關證券期貨市場的規章、規則和辦法。

2.垂直領導全國政權期貨監管機構,對證券期貨市場實行集中統一監管。

3.按規定監管境內機構從事境外期貨業務。

4.管理證券期貨交易所;按規定管理證券期貨交易所的高級管理人員歸口管理證券業、期貨業協會。

5.監管證券期貨經營機構、證券投資基金管理公司、證券登記結算公司、期貨結算等機構;審批基金託管機構的資格並監管其基金託管業務。

6.監管證券期貨信息傳播活動,負責證券期貨市場的統計與信息資源管理

7.依法對證券期貨違法違規行為進行調查、處罰。

二:對企業進入證券市場前、上市發行過程中以及退出後的所有證券市場行為進行監督

1.監管股票、可轉換債券、證券公司債券和國務院確定由證監會負責的債券、期貨等其他證券的發行、上市、交易、託管和結算;監管證券投資基金活動;批准企業債券的上市;監管上市國債和企業債券的交易活動。

2.監管上市公司及其按照法律法規必須履行有關義務的股東的證券市場行為。

3.監管境內期貨合約的上市、交易和結算。

三:證券機構、證券終結結構協會及其他人員的管理

1.管理有關證券公司的領導棒子和領導成員。

2.制定有關機構高級管理人員任職資格的管理辦法並組織實施;指導中國證券業、期貨業協會開展證券期貨期貨從業人員資格管理工作。

3.會同有關部門審批會計事務所、資產評估機構及其他成員從事證券期貨終結業務的資格。

四、境內外及國際證券事務的監管

1.監管境內企業直接或間接到境外發行股票、上市以及在境外上市的公司到境外發行可轉換債券;監管境內證券、期貨經營機構到境外設立證券、期貨機構;監管境外機構到境內設立證券、期貨機構、從事證券、期貨業務。

2.歸口管理證券期貨行業的對外交往和夥計合作事務。

此外,中國證監會還要承辦國務院交辦的其他事項。

內設部門及其職能

發行監管部;配合發行審核委員會共同展開工作,擬定在境內發行股票並上市的規則、實施細則,以及發行可轉換公司債券的規則、實施細則;審核在境內首次公佈公開發行股票的申請文件並監管其發行上市活動;審核上市公司在境內發行股票、可轉換公司債券的申請文件並監管其發行上市活動等。

------主板、創業板、中小板的上市活動歸這個部門管。目前市場上的併購重組即"買殼"也取決於發審委的決定。

非上市公眾公司監管部;擬定股份有限公司公開發行不上市股票的規則、實施細則;審核股票有限公司公開發行不上市股票的申報材料並監管其發行活動;核准以公開募集方式設立股份有限公司的申請;擬定公開發行不上市股份有限公司 的信息披露規則、實施細則並對信息披露情況進行監管;負責非法發行證券和非法證券經營活動的認定、查處及相關組織協調工作等。

------監管中國掛牌交易(非上市的交易所,即”新三板“)活動。

市場監管部:擬定監管通過證券交易所進行的證券交易、結算、登記、託管的規則、實施細則;審核證券交易所及證券登記、託管、結算機構的設立、章程、業務規則,並監管其業務活動;審核證券交易所的上市品種;組織實施證券交易與結算風險管理;會同有關部門管理證券市場基金;收集整理分析證券市場基礎統計資料;分析境內外證券交易所行情;監管境內證券市場的信息傳播活動;協調指導證券市場交易違規行為監控工作。

證券基金機構監管部:擬定證券期貨經紀、證券承銷與保薦、證券期貨投資諮詢、證券財務顧問、證券自營、融資融券、資產管理、資產託管、基金銷售等各類業務拍照管理及持牌機構的規則、實施細節;依法審核證券、基金、期貨各類業務牌照資格及人員從事證券、基金、期貨業務的資格,並監管其業務活動;擬定公開募集證券投資基金的監管規則、實施細則;依法審核公開募集證券投資基金募集註冊申請;擬定合同境外機構投資者的規定、實施細則;依法審核境外機構在境內設立從事證券、基金、期貨經營業務的機構並監管其業務活動;牽頭負責證券、基金、期貨機構出現重大問題及風險處置的相關工作;擬定及組織實施證券、基金、期貨行業投資者保護的規則、實施細則;指導相關行業協會開展自律管理等。

------證券公司、證券中介公司的監管

上市公司的監管部:擬定監管上市公司的規則、實施細則;監管境內上市公司併購重組活動;監督和指導交易所、派出機構監管上市公司的信息披露工作;監督上市公司及其董事、監事、高級管理人員、主要股東履行證券法規規定的義務;牽頭負責上市公司出現重大問題及風險處置的相關工作等。

------已經上市的公司的監管,某上市公司有3名股東實名制舉報某上市公司有問題,該機構就有權力要求該公司給出解釋,或者處以停牌的處罰。

期貨監管部:擬定監管期貨市場的規則、實施細則;依法審核期貨交易所、期貨結算機構的設立,並審核其章程和業務規則;審核上市期貨、期權產品及合約規則;監管市場相關參與者的交易、結算、交割等業務活動;監管期貨市場的交易行為;負責期貨市場功能發揮評估及對外開放等工作;牽頭負責期貨市場出現重大問題及風險處置的相關工作等。

公司趙權監管部:擬定監管債券市場的規則、實施細則;審核債券市場的自律管理規則;審核債券市場的自律管理規則;審核公司債券公開發行並監管相關發行上市活動;監管公司債券非公開發行和轉讓活動;擬訂資產證券化產品發ing上市交易的監管規則、試試細則並監管其發行上市活動;協調指導證券自律組織的債券業務;審核證券資信評級機構從事債券全業務的資格來負責債券市場部門協調工作等。

------根據該機構的只能來判斷,未來的股權眾籌得監管可能會由該機構來施行監管職責。

私募基金監管部:擬訂監管私募投資基金的規則、實施細則;擬定私募投資基金合格投資者標準、信息披露規則等;負責私募投資基金的信息統計和風險監測工作;組織對私募投資基金開展監督檢查;牽頭負責私募投資基金風險處置工作;指導協會和會管機構開展備案和服務工作;負責私募投資基金的投資者教育保護、國際交往合作等工作。

------私募基金的備案工作實際上是收到這個部門的管理。


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