改革開放40年,我國經濟發展進入新時代,由高速增長階段轉向高質量發展階段,是其主要特徵。
雄安新區作為改革開放的新高地,承載著新時代我國實現從製造大國向創造大國轉變的重要使命。
一個時代有一個時代的樣板和標誌,“深圳速度”和“浦東形象”都曾作為時代的標籤。從“深圳速度”到“雄安質量”,進入新時代,雄安在探索一條發展的新路徑。作為一個新的“樣板之城”,雄安新區又扮演著什麼樣的角色?
一、雄安是“探索者”、“示範者”的角色
雄安新區規劃發展及其未來實施的體制機制創新都體現出一個“開創者”的角色,而不是“跟風者”或“模仿者”的角色。所以,雄安新區的改革創新將對構建我國未來城市群新型治理體系具有重大和深遠的影響。
二、雄安是世界級城市群建設的“推動者”
雄安新區的首要任務就是要先建設新城區,然後通過疏解大都市非必需保留的功能來迅速在新城區集聚發展要素,再形成“磁極”吸引高端產業、創新要素進一步集聚,從而實現超常規發展的目標。因此,雄安新區的規劃發展確實能夠探索過度開發的大城市通過疏解功能與周邊地區實現協調發展的新模式。這對於構建城市群內部超大城市與中小城市互動共進協調發展具有重要作用。
三、雄安的改革創新經驗倒逼我國經濟、社會治理體制框架的改革創新
通過雄安新區各項體制機制創新與改革的實踐,我們可以發現並找到破解當前我國經濟發展、社會發展中各項體制機制難點問題的方略及具體辦法,有效總結出適合推廣全國的“雄安改革創新經驗”,從而倒逼我國財稅體制、金融體制、經貿體制、開放體制、社會治理體制和城市建設管理體制的全面改革或創新,對國家整體的經濟社會治理體制框架的改革具有積極的推動作用。(記者 陶媛)
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