「蘭州新區獲批6年」系列報導 蘭州新區步入高質量改革創新發展「快車道」

“兰州新区获批6年”系列报道 兰州新区步入高质量改革创新发展“快车道”

高質量發展的蘭州新區

從2012年8月20日國務院獲批全國第五個、西北首個國家級新區,蘭州新區用短短的2190個日夜,在秦王川曾經的荒漠戈壁上涅槃重生。如今,呈現在人們面前的是一座絲綢之路上產業集聚、平臺開放、生態優美的產城融合現代化新城。

6年來,蘭州新區緊緊圍繞國家賦予的“西北地區重要的經濟增長極、國家重要的產業基地、向西開放的重要戰略平臺和承接產業轉移示範區”戰略定位,牢固樹立和貫徹新發展理念,不斷深化改革創新、攻堅克難、開拓奮進,經多年開發建設,一座產城融合的現代化新城已初具規模。蘭州新區已經成為全省經濟發展的新引擎、改革創新的新高地,對外開放的新平臺。

為全面展示蘭州新區獲批6年來的發展成就,本報即日起推出“蘭州新區獲批6年”系列報道,將從經濟社會發展、產業聚焦效應、貫徹綠色發展理念、人才戰略、對外開放、民生保障、營商環境、深化改革等方面向廣大讀者展示新區新貌。

6年來,地區生產總值從2011年度39.04億元增長至2017年度176.33億元,年平均增速28.6%;社會零售品銷售總額2011年度4.71億元增長到2017年度32.68億元,年平均增速38.1%;第三產業增加值從2011年度9.94億元增長到2017年度55.12億元,年平均增速33.04%。2018年蘭州新區地區生產總值將達到200億元以上,與2012年年初相比,增長近5倍。這是蘭州新區用創業拼搏交給我們的一份答卷。

“現在的蘭州新區營商環境好,社會環境好,治安環境好,生態環境好。”作為蘭州新區開發建設的參與者、見證者——甘肅紫金實業集團工會主席湯建國用四個“好”描繪出了自己心中的蘭州新區。

經濟發展速度領跑全省

6年來,蘭州新區緊緊圍繞國家賦予的“西北地區重要的經濟增長極、國家重要的產業基地、向西開放的重要戰略平臺和承接產業轉移示範區”戰略定位,牢固樹立和貫徹新發展理念,大力推進深化改革,大膽創新實踐、攻堅克難、開拓奮進。經過多年的開發建設,如今,一座初具規模的現代化新城矗立於秦王川大地。蘭州新區已經成為我省經濟發展的新引擎、改革創新的新高地、對外開放的新平臺。

2012年至2017年,蘭州新區生產總值年均增長26.57%,是期初(2012年初)的3.2倍;2018年蘭州新區地區生產總值將達到200億元以上,與2012年年初相比,增長近5倍。特別是2017年以來,堅持以供給側結構性改革為主線,以改革創新為動力,深入實施創新驅動、產業強區戰略,大力發展戰略性新興產業,加快新舊動能轉換,推動綠色發展崛起,新區向高質量快速發展邁出了堅實一步。2011年至2017年,新區生產總值保持了年均28.56%的高速增長,成為全省經濟領跑者。

固定資產投資成倍增長

新區的成長,離不開大規模固定資產投資的拉動。

與全國其他新區相比,蘭州新區在建設初期就與其他新區存在較大的差距,區內全部為農業村鎮,除中川機場外沒有城市基礎和公共服務設施,所有的城市建設都是從一張白紙起步。

在黨中央、國務院的親切關懷下,在省委、省政府及蘭州市委、市政府的領導下,蘭州新區黨工委、管委會帶領新區幹部群眾砥礪奮進,攻堅克難,用6年的時間在古老的秦王川大地上建起了一座產城融合的現代化新城。

6年來,蘭州新區從城市功能完善到產業集聚發展、公共服務配套、對外經濟合作等各個環節、各個領域都取得了重要進展。僅城投集團累計完成投資890億元,實施道路基礎設施、保障房、給排水、生態修復共103項建設項目,修建道路528公里、完成綠化982萬平方米、完成房屋建設815萬平方米、敷設管網2183公里。

蘭秦快速通道、蘭州到中川城際鐵路的建成通車,蘭州鐵路口岸(中川作業區)、蘭州新區綜合保稅區建成運營,圍繞大數據和信息化、精細化工、有色金屬深加工等戰略性新興產業打造的十大產業園,秦川、中川、西岔三大園區產業聚集效應顯現,建成全國最大職業教育集群——蘭州新區職教園區……這一系列開發建設成果促進新區的發展邁上了新的臺階。

2018年計劃生產總值增長20%以上,固定資產投資增長30%以上,未來幾年生產總值和固定資產投資都將保持20%以上增長。

居民幸福指數節節攀升

“以前我是背朝青天面向土的農民,如今我住在80平米的樓房,每月按時領取退休金,每天的生活就是唱秦腔、跳廣場舞、和街坊鄰居打牌下棋,日子過得舒坦滴很。”說起現如今的幸福生活,家住彩虹城66歲的王錫寬十分自豪。

6年來,蘭州新區堅持以人民為中心的發展思想,不斷加大民生投入,著力保障和改善民生。深入推進精準扶貧精準脫貧,綜合運用教育扶貧、健康扶貧、產業扶貧等多種方式,持續增加農民收入。今年將實現300戶956人脫貧,率先全面完成脫貧任務。加快推動城鄉教育均衡發展,大力推進“健康新區”建設,按照“名校辦分校、名院辦分院”的模式,吸引全國、省市優質教育醫療資源向新區聚集,現代教育、醫療體系初步完善。積極搭建就業平臺,促進充分就業、有效就業,僅2018年上半年就新增城鎮化就業7700多人。社會保障能力不斷提升,城鄉居民養老、醫療保險參保率分別達到97.33%、99.11%。

據統計,蘭州新區消費品市場在生產總值、工業、投資等宏觀經濟指標數據高速增長的態勢下,也保持了較快的增長。近年來,新區先後建成投用奧特萊斯、瑞玲國際等大型商業綜合體30家,商貿服務體系基本完善。2017年,新區實現限額以上社會消費品零售總額32.68億元,比上年增長11.05%。其中,批發業實現銷售額96.2億元,增長24.75%;零售業實現銷售額11.8億元,增長14.3%;餐飲業實現營業額3.27億元,增長19.5%。2018年上半年,蘭州新區實現社會消費品零售總額14.97億元,增長12.19%。

地區社會消費品零售總額的快速增長,不僅反映出的是新區人口規模不斷擴大,消費品市場日趨完善,也反映出新區人的消費結構不斷升級,幸福指數節節攀升。

“以前一到週末就往市區跑,現在新區不僅建成了平湖商貿城、保稅區進口商品城,還開設了恐龍園、藍天城、長城影視基地、水上漂滑水公園等休閒娛樂場所,每到節假日許多市區的人紛紛來新區度假遊玩。”作為第一個“出城入園”的企業員工,蘭石集團的闕衛平見證了新區飛速發展的變遷。

6年來,蘭州新區人均可支配收入、人均可支配支出均大幅度增長。2016年,蘭州新區城鄉居民人均可支配收入分別達到25800元和9200元,是開發建設前的2.6倍和2.3倍;2017年,城鄉居民人均可支配收入分別達到28300元和10120元,均增長10%。2018年的預期目標是城鄉居民人均可支配收入分別增長10%。

財政收入連年大幅增長

蘭州新區快速崛起,在經濟總量成倍增長的同時,其財政收入也大幅增長。統計數據顯示:2012年到2017年,蘭州新區大口徑財政收入年均增長62.78%,是期初的11.4倍;一般公共預算收入年均增長62.18%,是期初的11.2倍;2018年上半年,完成一般公共預算收入7.19億元,增長17.1%。

2012年8月,國務院批覆設立蘭州新區,特別賦予“向西開放的重要戰略平臺”功能定位,是迄今19個國家級新區中唯一賦予該功能定位的新區。

近年來,蘭州新區堅持把開放作為最大機遇,積極融入“一帶一路”建設,做好“建平臺、暢通道、興產業、促交流”四篇文章,不斷提升外向型經濟發展水平,引領甘肅對外開放實現新跨越。與哈薩克斯坦、俄羅斯、德國等近40個國家和地區開展經貿合作,近20家企業的60種產品銷往美國、歐洲、中西亞等國家和地區。

6年來,蘭州新區先後建成中川國際航空口岸、蘭州鐵路口岸(中川作業區)和蘭州新區綜合保稅區、進境植物種苗指定口岸、進境冰鮮水產品指定口岸、進境水果指定口岸和進境動物隔離檢疫場、進口肉類指定口岸、保稅備貨跨境電商監管中心和跨境直購跨境電商監管中心,籌建進境糧食口岸,申報進境食用水生動物口岸、進口藥品口岸、國際快件分揀中心和跨境電子商務綜合試驗區;蘭州中川國際機場已開通19個國家及地區航線21條,開通“蘭州—迪拜”、“蘭州—達卡”國際貨運包機業務;蘭州鐵路口岸(中川作業區)開行“蘭州號”國際貨運班列,累計發行220餘列,開通中亞、中歐、南亞、中蒙和中新等5條國際貨運通道,使“一帶”和“一路”在蘭州真正實現連接。2017年,蘭州新區綜合保稅區完成進出口貿易額45.45億元,蘭州新區實現進出口貿易額51.45億元,佔蘭州市的41.12%,甘肅省的15.06%。

如今,蘭州新區已成為甘肅開放層次最高、西北地區口岸開放功能體系最全的城市,在規劃建設面積246平方公里、30萬人口、基礎設施、公共配套服務完善的蘭州新區,正在吸引著四面八方的創業者、建設者、投資者向這裡集聚。


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