戴斌:萬達打造旅遊精準扶貧新樣本

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丹寨萬達旅遊小鎮

發展旅遊產業是否可以帶動一個區域全面脫貧?旅遊產業是否可以實現精準扶貧?通過長達一年多的跟蹤比對研究,8月1日,中國旅遊研究院首次在北京發佈《萬達丹寨旅遊扶貧模式和效果評價報告》,報告用大量數據、詳實的案例很好地回答了這些爭議性的問題,一年來萬達丹寨靚麗的脫貧數據也證明了萬達丹寨扶貧模式具有很好的推廣價值。中國旅遊研究院院長戴斌、中國扶貧開發協會相關領導出席報告發佈會。

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報告發佈會現場

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中國旅遊研究院院長戴斌發表演講

萬達集團2014年啟動丹寨包縣扶貧之初,目標就定為幫助丹寨整縣脫貧致富,為丹寨縣創造長期穩定的收入來源。經過深入調研,萬達將丹寨包縣扶貧將旅遊產業作為核心,形成長中短結合,職業教育、旅遊產業、扶貧基金並舉的創新模式,實現精準扶貧、精準脫貧。

萬達丹寨包縣扶貧累計捐資21億元,主要包括三個項目,其中先後捐資13億元建設丹寨萬達小鎮,形成獨具特色的綜合性商業、旅遊目的地。貴州萬達職業技術學院投入3億元,針對性地開設文化旅遊等專業,開展貧困戶技能培訓,在萬達小鎮設立實習基地,提升丹寨貧困人口就業創業能力。5億元設立專項扶貧產業基金,每年發放5000萬元,重點幫助無法通過產業脫貧的特殊困難人群,同時覆蓋丹寨全部建檔立卡貧困戶,確保丹寨縣全部貧困人口收入超過國家貧困線。

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俯瞰丹寨萬達小鎮

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萬達丹寨包縣扶貧在中國企業參與脫貧攻堅中具有代表性,中國旅遊研究院高度重視,成立專門的課題組,多次赴丹寨實地調研項目、入戶走訪貧困戶,歷時一年多,數易其稿,最終形成這份報告。報告認為,萬達丹寨包縣扶貧創新性地發揮旅遊扶貧功能,樹立了中國旅遊精準扶貧樣本。

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丹寨相關工作人員在逐戶發放萬達扶貧基金

一是扶貧效果良好。作為萬達丹寨包縣扶貧的核心產業項目,開業一年的丹寨萬達小鎮用實踐生動詮釋了旅遊產業是最好的精準產業扶貧。小鎮全年累計接待遊客550萬人次,是2016年丹寨全縣遊客數量的600%;丹寨縣旅遊綜合收入達24.3億元,是2016年全縣旅遊綜合收入的443%;直接帶動全縣1.6萬人實現增收。

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丹寨萬達小鎮遊客絡繹不絕

二是做到精準扶貧。小鎮不僅創造1870個直接就業崗位,而且每一個商鋪都帶動一批合作社和貧困戶。小鎮339個商鋪中有210家商鋪直接帶動貧困戶,產品涉及手工藝、美食、苗侗醫藥、土特產品等。比如“雲上苗家”餐廳與2個貧困村的合作社簽訂了保底收購協議,日均訂購鬥雞60公斤,覆蓋全村73個貧困戶,戶均增收3150元。揚武鎮洋浪村蔬菜種植合作社一年向小鎮銷售反季節蔬菜82噸,覆蓋全村貧困戶31戶,戶均增收2993元。

三是帶動全域發展。丹寨萬達小鎮開業一年,帶動丹寨種植業、養殖業、手工業、住宿業等20個行業發展。大量外地遊客通過丹寨萬達小鎮引流到全縣各個旅遊景點,卡拉村、泉山村、甲腳村、石橋村等27個景區和旅遊村寨遊客量持續增加,旅遊收入同比大幅增長。

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中國鳥籠第一村——卡拉村因小鎮而變得熱鬧

四是提升百姓信心。丹寨萬達小鎮在全國塑造了丹寨縣的品牌,提升了丹寨縣的文化,增進丹寨與外界的交流,讓丹寨百姓感到自豪、自信。據研究機構問卷調查,絕大多數參與調查者都積極評價萬達丹寨扶貧項目對丹寨經濟社會文化發展及人們思想觀念革新的促進作用,絕大多數被調查者對丹寨脫貧致富充滿信心,這為丹寨脫貧致富提供了強大精神動力。

中國旅遊研究院院長戴斌出席會議並講話,他說,多年以來,旅遊行政主管部門高度重視精準扶貧、產業扶貧工作,並形成以下共識:旅遊扶貧是充分運用市場機制的扶貧、是造血式扶貧、是廣泛受益的扶貧、是物質和精神“雙扶貧”、是富有尊嚴的扶貧、是促進和諧的扶貧、是促進國際交流的扶貧。“從實踐看,旅遊產業不僅是精準扶貧的有效抓手,也是綜合效益最好的扶貧產業之一。” 戴斌院長說:“旅遊精準扶貧離不開政府的重視和組織,更離不開市場主體廣泛而深入的參與,萬達集團正是其中的典型代表,萬達丹寨扶貧模式對我國扶貧事業具有明顯的創新意義。事實證明,無論是萬達丹寨扶貧項目,還是旅遊產業扶貧,都是經得起實踐檢驗的。”

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