邱 林
為了與中國主導的“一帶一路”倡議抗衡，美國、日本、澳大利亞日前聯手發起了一項“印度洋-太平洋”地區的基礎設施項目投資計劃。美國承諾拿出1.13億美元吸引印太地區國家“入夥”，但令人意外的是，身為印太地區重要國家、“四方安全對話”機制中的一員——印度決定不“入夥”。
印度《經濟時報》8月7日援引知情人士消息稱，印度決定不加入以美國為首的三邊倡議，並稱該決定與印度強調在印太地區維持多極化和非集團化的安全架構主張一致。印度《德干先驅報》則報道稱，過去幾個月，中印進行了一系列接觸，為了避免惹怒北京，印方選擇避開美日澳提出的倡議。
今年以來，印度致力於修復與中方的關係，4月27日，印度總理莫迪飛抵武漢，與中國領導人舉行非正式會晤；6月9日，莫迪又以上合組織新成員首腦身份，首次參加上合組織青島峰會，期間與中國領導人再次舉行會晤，讓兩國關係進一步發展。
實際上，印度不加入以美國為首的三邊倡議的態度，美國、日本和澳大利亞是心知肚明的。澳大利亞外交部長畢曉普在7月31日的一項聲明中稱，美日澳三國一起討論如何解決該地區“基礎設施的巨大需求”的機會，投資涉及能源、交通、旅遊等。但是，畢曉普在這項聲明中，並未提及印度。
想想也是，美國拿出1.13億美元能在印太地區激起多少波瀾？如果將這筆錢分配給東南亞的一些小國，可能會讓他們高興一下，但要是將這筆錢分配給印度，印度人會覺得美國政府太小氣。
作為美國的“印太戰略”中的關鍵一環，印度的配合很重要。如果沒有印度的配合，這一設想就會缺少實質、流於空泛，而且也很難貫徹。由於認為“印太戰略”是在製造新的冷戰，不願意將自己被綁在美日主導的戰車上，印度對這一概念“不感冒”，並且至今仍然表態模糊。
6月1日，莫迪在新加坡香格里拉會議的上表示，印度從未把印太地區視為“一種戰略區域或有限成員的俱樂部”，不主張一些國家組成集團去支配它。在演講中，莫迪隻字未提有關美方希望印度加入由美、日、澳、印在內的四國組成四方機制以遏制所謂的中國地區擴張行動，藉此對中國形成更強有力的挑戰。
莫迪在講話中刻意避免提及四方，他還抨擊了美國目前實行的保護主義。莫迪明白，當談到中國的實力時，現實已經說明了一切。印度無法承受與中國的持續對抗，特別是在特朗普統治下的美國變得不可靠的情況下。
其實，在與中國改善關係中，印度得到不少實惠。例如，印度成為由中國牽頭的亞投行成員國中最大的受益者。兩年來，亞投行批准了43億美元（約合292.4億元人民幣）的貸款，用於為亞洲各地的基礎設施項目提供資金，其中10億美元（約合68億元人民幣）的資金將用於印度基礎設施建設計劃。
這符合印度的利益。莫迪上臺後始終將發展經濟作為重要抓手，但此前因推行廢鈔、稅改等政策，印度經濟出現了一定起伏。而要營造良好的經濟發展環境，印度對中國有所期待，一方面希望更多中國投資能夠進入印度，另一方面或將印度產品銷售到中國。印度已向中方提出，向中國出口大豆、棉花等農產品，以印度大豆取代美國大豆。
印度的崛起似乎已經不是夢想，因此，印度需要塑造一個良好的國際環境，而現在就擁有來之不易的條件。看到希望的印度是積極樂觀的，當然不想再當經常挑事鬧事的國家。況且，莫迪正在全力準備2019年的大選，為此需要塑造緩和周邊局勢、在外交成績單上加分是第一要務。
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