國務院國資委近日下發文件，公佈了國企改革“雙百企業”名單，95家央企集團的224家子公司，32個省區市、兵團以及5個副省級城市的181家國有企業入圍名單。400多家央企公司和省市級國企將成為國企改革的樣板和尖兵，謀求用3年時間在綜合改革領域率先突破。
國務院國資委在《工作方案》中要求，入選企業要在9月底之前上報各自綜合改革方案。那麼最晚在今年10月，國企大改正式開始。
就建築領域而言，基建通梳理企業名單發現，共有39家央企子公司及國有企業名列其中。其中包括：中國中鐵、中國鐵建、中國交建、中國電建、中國能建、中國五礦各3家，中國建築2家；地方企業中，包括龍建路橋、廣東長大、廣西建工、湖北鐵路投資集團、內蒙古交投集團、甘肅交通建設集團等15家地方龍頭企業。
什麼是國企改革“雙百行動”?
2018至2020年實施，選取央企及地方國資骨幹企業，深入推進綜合改革。被納入名單的企業將明確具體改革目標、改革措施、責任分工等內容，制定工作計劃和目標，並履行相應申報、審批程序。
什麼樣的企業可以入選
“雙百企業”名單?
- 有較強的代表性。企業主營業務突出，資產具有一定的規模，在行業發展中具有較強的影響力。
- 有較大的發展潛力。企業可以是深化改革與經營發展形勢較好的核心骨幹企業，或是亟需通過改革提高效率、提升核心競爭力的企業，也可以是暫時處於困難階段，但有計劃、有信心通過改革實現脫困發展的企業。
- 有較強的改革意願。要求企業的主要負責人及業務部門能充分理解掌握國企改革精神，能在改革重點領域和關鍵環節率先取得突破。
開展綜合改革是“雙百行動”的亮點
綜合改革都包括什麼?
《中共中央國務院關於深化國有企業改革的指導意見》提出了分類推進國有企業改革、完善現代企業制度、完善國有資產管理體制、發展混合所有制經濟、強化監督防止國有資產流失、加強和改進黨對國有企業的領導、為國有企業改革創造良好環境條件等內容。
與以往試點不同的是，“雙百行動”改革細項更多更綜合，將明顯多於此前的四項改革試點、十項改革試點中的內容，比如在同一家企業同步推進職業經理人試點、董事會職權試點。級別不同於區域性國資國企綜合改革實驗。
- 股權多元化和“混改”是國企改革重要內容，雙百企業將積極引入各類投資者實現股權多元化，鼓勵通過改制上市等多種方式發展混合所有制經濟。
- 此外，“‘雙百企業’要在完善市場化經營機制方面率先突破，全面推行經理層成員任期制和契約化管理。在市場化運行機制中，選聘經理層的權力應在公司董事會，而非握在主管部門甚至地方政府手中。這要求“雙百企業”在健全法人治理結構方面率先突破。真正將董事會對企業中長期發展的決策權、經理層成員選聘權、經理層成員業績考核和薪酬分配權、職工工資分配權等落實到位。
- 業內人士認為，在規範實施員工持股、股權激勵、崗位分紅權等激勵約束機制方面，以及解決企業職工家屬區“三供一業”分離移交等歷史遺留問題方面，“雙百企業”都需實現率先突破。
在一個月前的7月17日，國務院國資委召開中央企業、地方國資委負責人視頻會議，會議也重點提出深入推進國有企業改革，在混合所有制改革、兼併重組、國有資本授權經營、市值管理等方面重點發力。結合本次“雙百行動”，建築企業有望迎來改革、重組的歷史性機遇，改革的具體措施和成效，令人期待。
藉著國企改革“雙百行動”的東風，可以預見這39家建築企業下半年將有一系列大變動。哪些企業會在這一輪改革浪潮中屹立於浪尖？留言預測吧！
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