▶作為曾經的“郊區”，三產發展先天不足，是曾經的平頂山市湛河區面臨的最大障礙。2016年以來，該區重點發展金融服務業。平頂山銀行總部、中原證券等金融機構先後入駐湛河區，金融業的稅收佔全區稅收近40%。湛河區的金融業，是怎樣實現從“無”到“優”，變為平頂山“華爾街”？記者對此進行探訪。
□東方今報·猛獁新聞記者 王姝 王俊生 萌友 徐光亞/文 首席記者 張曉冬 萌友 趙軍委/圖
（湛河區金融業）
政策、資金、人員“三管齊下” 持續發力引金融落戶
6月14日，平頂山市湛南路，中原銀行平頂山分行，營業部坐滿排號等待辦理業務的市民。據介紹，兩年前該項目實施時，由於所租場地長安賓館產權複雜，原租戶遷移阻力大，難以推進。湛河區政府協調租房和原租戶遷移問題。他們遷走原租戶11家，同時財政出資近10萬元，給長安賓館的20多名員工安排了新的辦公地點。最終，該行順利落戶。
不僅是中原銀行平頂山分行，僅2016年一年，該區就為這些金融企業解決實際困難65項 ，在金融界立下了口碑，湛河區將金融服務業確定為全區主導產業之一，是全市唯一一家將金融服務業作為主導產業的縣區。
2016年，湛河區委、區政府成立了金融服務業發展工作領導小組，建立金融企業行政服務綠色通道，完善金融企業落戶獎勵政策，加強金融行業招商引資力度，為金融機構入駐、辦公選址、消防驗收、開業準備、正常運轉等相關環節提供“保姆式”的貼心服務。
為了加大招商效果，湛河區領導班子多次帶隊赴鄭州、武漢開展金融招商活動，拜訪了多家保險、證券公司和銀行機構。僅2017年6月到7月，他們就爭取到了英大財險、光大證券、國華人壽等8家金融機構入駐湛河區。2017年這一年，該區對建設銀行平頂山分行、平頂山銀行等十餘家金融企業獎勵達到了180萬元。
區主要領導牽頭成立小組 “馬上辦”為企業清掃障礙
積極招商、高效推進的項目，如何保證落地不落空，是項目方更為關注的問題。對金融業發展環境的高標準和持續優化，顯示了湛河區發展金融業的決心。
2016年起，每年年初的金融工作座談會，是各部門與金融業對接的重要契機。該區金融辦、人行平頂山中心支行、市銀監局、市保險業協會以及全部駐區金融機構負責人都會參與座談會，聽取金融機構提出的問題和建議。
“我們在會後立刻歸納整理這些問題，短期能夠解決的，儘快落實；需要長期解決的，明確責任單位和完成時限，相關單位可以聯合辦公，最大程度為金融發展保駕護航。”區負責人告訴記者，在今年3月30日的金融工作座談會上，人保財險、中原銀行等7家單位提出了12條意見建議，責任單位當場制訂了工作臺賬。座談會現場，有金融機構反映湛南路早市存在不規範擺攤現象，影響金融機構經營一事。區負責人當場責成相關辦事處、城管執法局、市場管理處、環衛局等單位拿出解決方案，很快妥善解決了問題。
金融業支持企業發展 助力產業轉型
2016年，平頂山市政府提出“一區一主業”的整體規劃，湛河區決定將金融服務業確定為經濟發展主導產業之一，引領區域經濟快速轉型。
對金融服務業的大力扶持，使湛河區成為金融機構設立總部、建立分支在平頂山市的首選地。截至目前，該區共入駐金融機構36家，銀行機構8家、保險機構24家。其中財險機構全市共20家，湛河區佔14家，佔比70%；壽險機構全市共23家，湛河區10家，佔比43%。以及3家證券機構、1家金融普惠機構，初步形成多門類、多層次的金融組織體系和服務體系。
隨著金融服務業的發展，金融業稅收貢獻份額逐年攀升。2015年金融業稅收達到1.75億，佔全區稅收收入的30%；2016年金融業稅收提升到2.15億元，佔全區稅收37.5%；到了2017年，該區金融業稅收佔全區稅收38.4%。
此外，去年9月26日，湛河區組織召開了金企對接會，邀請29家金融機構和28家轄區企業參與。對接會發布了23個融資項目，中原銀行、平頂山銀行與8家企業實現現場簽約。建設銀行與湛源公司達成3億元貸款意向，中原銀行為中材環保、東森機電分別授信5億元，全年全區共實現授信與貸款意向32億元。
發揮醫養結合 建設大型健康養老社區
站在金融業這個高大上的“巨人”的肩膀上，是否能夠高枕無憂？湛河區領導層認為，金融業也是企業，在一定區域內發展也會有天花板，不能“單打一”。
湛河區的火車站、長途客運中心站位於該轄區中心，蘭南、南洛高速公路穿境而過，鄭萬高鐵在建中。經過專家調研論證，湛河區領導班子將養老產業作為該區另一支柱產業。
據湛河區民政局局長冉白茹介紹，湛河區已經在所有社區、行政村都建立了老年人活動娛樂中心，成立了老年人舞蹈隊、歌唱團、特長班，開設了老年課堂。同時，為所有老年人都建立了健康檔案，推行了家庭醫生簽約服務，簽約醫生在24小時內隨叫隨到，實現了老年人病有所醫。
隨著 “醫養結合”政策全面推行，湛河區將在轄區四所醫院全部建立醫養服務中心，在六家養老機構建立“醫院”“養老院”對接機制，全力打造可接納5萬人以上的生態養老社區。
“我們將在湖東片區，建成包含養老住宅、水系景觀、養生公寓、社區醫院、康體中心、老年大學等為一體，佔地1800畝的宜居生態養生產業園區。到時候，湛河區將成為現代化的近悅遠來之地。”冉白茹說。
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