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鄉村振興，最大的困境在人，最難辦的事情是人才振興。習近平總書記強調“鄉村振興要發揮好本土人才的作用”。青神縣堅持把培養本土人才、提升本土人才、用好本土人才作為鄉村振興的重要抓手，著力建強“領頭雁”“新鄉賢”“土專家”三支隊伍，讓本土人才成為鄉村振興的生力軍，大有作為。
建強“領頭雁”隊伍，推動鄉村振興
大雁遠飛靠頭雁。頭雁不強，群眾瞎忙。一個好書記，鑄牢一座堡壘，領紅一支隊伍，帶動一村振興。好書記從哪裡來？
——選苗培養。青神實施村級後備幹部培育工程，動態培養儲備鄉村青年人才198名；實施頭雁素質提升工程，組織村黨組織書記到鄧小平城鄉發展學院進行黨性教育培訓，舉辦業務技能、三資管理、廉潔教育3期專題培訓班；實施好書記培養工程，統籌選派9名優秀幹部到村擔任黨組織書記。
2017年4月，全縣村社區主要幹部在廣安鄧小平城鄉發展學院接受培訓
——鍛鍊成長。青神以星級黨組織創建為抓手，高標準開展書記賽黨課，全覆蓋開辦農民夜校，萬溝村農民夜校被評為全省示範校；規範化開展黨群集中活動日活動，推行書記領辦項目制，落實群眾到村辦事“最多跑一次”；村黨組織書記兼任專合組織負責人，實施“支部+電商”黨建富民工程，發展壯大集體經濟。
——激勵保障。青神實施村級幹部目標績效考核，提高村基層組織活動和公共服務運行保障水平，新增財政投入900餘萬元；堅持評選優秀書記、紅旗書記、功勳書記，分別兌現每月200元、500元、800元補貼；鼓勵村黨組織書記考錄公務員和考進鄉鎮領導班子，村黨組織書記已有6名成長為科級幹部。
“領頭雁”既要能力強，更要把方向。鄉村振興需要的好書記，既要政治過硬，又要本領高強，還要專業素養，只有嚴管與厚愛結合、激勵與約束並重，才能培養造就一支“講政治、善服務、能帶富”實現鄉村振興的“領頭雁”隊伍。
建強“新鄉賢”隊伍，助力鄉村振興
從中國傳統社會“舊鄉紳”到今天鄉村振興“新鄉賢”，農村發展始終離不開賢才的帶動。如何讓“新鄉賢”回得來、幹得好、留得住？
——實施“鄉賢歸來”計劃。一方面，成立青神籍在外成功人士聯絡辦公室，經常聯繫在外工作的知識分子、技術人才、企業家等知名人士，邀請參觀成果展、團拜會等重大活動，鼓勵回鄉創業興業。中國著名法學家梁慧星，投入100多萬元修建漢陽鄉村圖書館。另一方面，注重發掘離退休幹部、退隱企業家等鄉賢群體，通過設崗聘任發揮作用，動員回鄉擔任薄弱村書記或第一書記。瑞峰鎮原黨委書記邵明華退出領導崗位後回中巖村擔任第一書記，助力脫貧攻堅深受歡迎。
漢陽圖書館
——實施“鄉賢助村”計劃。青神通過鄉村名匠培育、非遺傳承、企村對接等形式，在鄉村規劃、經濟發展、幫扶脫貧、文化建設、生態保護上發揮帶動作用。蘭溝村國際竹編藝術大師陳雲華擦亮了“青神竹編”金字招牌；甘家溝村鄧永康打造了“木言蘭舍”民俗品牌；新坪村孫曉超打造了“網紅”紅葉林。
青神竹編
——實施“鄉賢激勵”計劃。 加強政治引領，注重政治吸納，推薦王曉梅、宋雲祿、吳曉洪等32名“新鄉賢”擔任“兩代表一委員”。青神縣財政設立“青神優才工程”專項資金2000餘萬元，將“新鄉賢”創辦的項目納入扶持和獎勵範圍；建立黨委聯繫“新鄉賢”制度，最大限度凝聚各領域“新鄉賢”人才。
“新鄉賢”有才能、有善念、有行動，城市與農村連接，傳統與現代相融，是基層治理的好幫手，必須在黨的領導下發揮作用，必須在“一核多元”治理體系內助力鄉村振興。
建強“土專家”隊伍，做實鄉村振興
鄉村振興應是真實、立體、全面的振興。“土專家”作為本土人，既是受益者，更是主力軍。怎樣讓“土專家”成為鄉村振興的真正主人？
——讓“土專家”成為治理主人。青神全覆蓋制定和落實村規民約，在生產生活中實現村民自我教育、自我管理、自我監督、自我服務。嚴格執行鄉村事務“四議兩公開一監督”制度，充分發揮村民監督委員會作用，有效組織召開社員大會，讓“土專家”引導村民主動參與鄉村振興計劃和決策。
縣農牧局總農藝師徐海濤為高臺鄉農村實用人才講解柑橘夏季病蟲害防治技術
——讓“土專家”成為建設主人。青神充分發揮“土專家”帶頭作用，對農村黨員、入黨積極分子擇優開展培養，引導黨員自我提能的同時充分發揮帶動效應。構建“智慧黨建+農民夜校+實踐基地”培訓體系，做實新型職業農民、家庭能人等“土專家”培養計劃，分類分區域全覆蓋開展農民職業技能培訓12000人次。
——讓“土專家”成為引領主人。青神開展“村霸”專項治理，堅決懲治發生在群眾身邊的“微腐敗”，確保黨和國家惠民政策落地落實。加強土地流轉交易監管，嚴格落實土地流轉保證金制度，推行“股權量化”，構建村民利益聯接機制，實現鄉村振興的紅利人人共享。每年評選“田園明星”“鄉村名廚”“產業大王”等“土專家”，帶動本土人自主發展產業，成為引領主人。
只有本土人才參與和主導的鄉村振興，才會有真正振興的鄉村，把本土人對美好生活的嚮往真正轉化為推動鄉村振興的動力，永遠在路上。
新城鄉2018年7月刊
一路向北 蜀旅新領地
歷史滾滾向前，從古蜀道到川陝公路、寶成鐵路、蘭渝鐵路，今天西成高鐵的開通，“蜀道難”走向“蜀道通”，這座城市也有了新的時代雄心——建設川陝甘結合部現代化中心城市。
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