騰衝市爭創國家園林城市

騰衝市在2005年榮獲“省級園林縣城”、2015年榮獲“國家園林縣城”稱號的基礎上,緊盯創建“國家園林城市”目標,以增加綠量、提高綠化品質為重點,持續加大城市園林綠化等建設力度,堅持“三個注重”,完善“四項機制”,力求“四個高標準”,全力打造生態效益與景觀效果兼顧的城市綠化體系,不斷豐富城市內涵,改善城市環境,提升城市形象。

近3年來,累計投入綠化建設和維護資金約2億多元。截至去年底,城市建成區綠地率達38.91%;綠化覆蓋率達44.96%,人均公園綠地達11.59平方米,較2015年分別增長3.41%、3.46%、2.34平方米,新增綠地面積22.5萬平方米。

堅持“三個注重”,引領創園工作深入開展。該市注重規劃引領,於2014年完成了《騰衝縣城綠地系統專項規劃》編制,嚴格按照“一圈、一帶、多片、多點”城市綠地系統佈局進行綠化建設,基本形成以城市面山為生態屏障、大盈江沿線為綠色廊道、公園綠地佈局有序的城市園林綠化格局,並將啟動新一輪《城市綠地系統規劃》修編工作。

注重生態保護,堅持城市生態化發展理念,全力抓好生態保護工作,完成了名木古樹調查工作並編制保護專項規劃,對名木古樹實行掛牌保護,共掛牌保護名木古樹54318株。高度重視植樹造林工作,大力弘揚植綠、護綠、愛綠文明新風,築牢生態保護屏障。嚴格落實河長制,定期對河道開展清淤除障、岸堤綠化美化工作。

注重彰顯特色,城市建設中注重融入騰衝特色文化,彰顯地方特色。建築風貌管控,倡導“白牆灰瓦”“三坊一照壁”“四合五天井”“坡屋面”騰越建築特色風貌,充分體現建築的生態、地域及時代特點。在綠化樹種的選擇上,首選銀杏、山茶等本地特色樹種,打造“一路一品、一街一特色”綠化體系。在城市亮化方面,將翡翠、藤編、柱狀節理、茶花等自然人文景觀通過提煉體現在路燈造型上。在公園建設方面,實施了一批具有高黎貢山物種基因庫特點的高黎貢生態植物園、具有人口文化特色的璦琿公園、具有騰越建築特色的靖邊廣場等項目。

完善“四項機制”,確保創園工作強力推進。該市進一步完善領導機制,成立了創園工作領導小組,高位推進創建工作。市政府與有關部門簽訂責任書,並制定了《創建國家園林縣城實施方案》,明確目標任務和工作職責,形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

進一步完善宣傳機制,充分利用電視媒體、手冊、標語、專欄等形式廣泛開展宣傳動員,營造全民積極參與的創建氛圍。同時,還對佔綠、毀綠等不良行為予以處罰曝光,形成有效震懾。

進一步完善經費保障機制,將園林綠化資金納入市財政預算並逐年增加,鼓勵企業以共建、自建等形式參與城市綠化建設,形成以市財政投入為主、社會投入為輔的資金投入機制,為創建工作提供了有效資金保障。近3年來,累計投入綠化建設和維護資金約2.42億元。

進一步完善督查機制,實行市級領導掛鉤督辦,市委、市政府督查室和創園辦每月跟蹤督查,人大、政協領導隨機視察的工作機制,對創建工作中的重點、難點問題及時進行指導和協調,對工作不落實、整改不到位的單位和責任人嚴肅追責,有力推動了創建工作的落實。

突出“四個高標準”,全面落實創建指標。創建過程中,高標準實施綠化建設,嚴格按照“300米見綠、500米見園”要求,認真抓好公園、道路、單位小區、城市防護等各類綠地建設。創建“全國園林縣城”期間,共新建和提質改造公園7個,並先後啟動了璦琿公園、歡樂湖改擴建等項目。截至去年底,共建成城市公園21個,總面積達177公頃,服務半徑覆蓋率達87.53%。同時,還以“綴果、添香、增彩”理念對29條城區道路進行改造提升,並同步推進綠化提升,構建了“一街一景”的城市道路景觀。目前,城市道路綠化普及率達100%,林蔭路推廣率達63.81%,林蔭停車場實施率達62.79%,單位綠地面積達23.69公頃,綠地達標率達95.14%,其中6家單位成功創建了省級園林單位。同時,還結合騰衝城市依山而建,大盈江河穿城而過的特點,大力打造面山防護林、城市綠道。先後實施了東山、來鳳山、寶峰山生態屏障建設和大盈江水生態修復、綠道建設工程。防護綠地實施率達82.41%,河道綠化普及率達85.42%。

高標準抓好綠化管護,及時制定了《騰衝縣城綠地系統規劃(2014—2025)》,並由市規委會對新建和改造小區規劃方案進行審批,確保綠地達標率。嚴格按照《騰衝縣縣城綠線管理規定》要求,對21個城市公園劃定綠線並安置了界樁、界牌進行保護。定期開展行道樹修剪及鮮花苗木補植工程,確保景觀效果。

高標準完善基礎設施,持續完善路網結構,實施了老城道路改造、新區道路及對外連接線建設等工程,並完成迎賓大道、騰越路、翡翠路和西山壩部分路網建設。目前,已擁有城市道路69條,人均道路面積達17.9平方米;以“數量充足、分佈合理,環保衛生、功能齊全”為目標,認真貫徹落實“廁所革命”。現有的83座城市公廁已全部配備保潔員並建立保潔制度,並實現免費開放;堅持“立足當前、放眼長遠、科學佈局”思路,認真抓好停車場規劃建設工作,先後實施靖邊廣場、文廟、東園等停車場項目,當前城市規劃區停車位多達8601個;大力實施城市“兩汙”治理,共配備各類環衛專業機械車輛63臺(輛)、果皮箱1280個、垃圾桶2000餘隻,新建和改造配套管網107.48公里,建成了日處理能力150至250噸的無害化垃圾處理場和日處理2.5萬方城市汙水的處理廠各1座,生活垃圾無害化處理和汙水處理率分別達97.19%和92.6%。

高標準開展綜合整治工作,重點抓實道路維修、公廁養護、單位庭院和居民小區的整修和升級改造並實施網格化管理;對背街小巷、集貿市場、城鄉結合部等區域開展全方位整治,有效消除衛生死角,全面提升城市環境;加大對破壞綠化苗木、公共設施等行為打擊力度,引導市民養成文明習慣,自覺維護創建成果。

如今,行走在騰衝市大街小巷,彷彿置身於“城在畫中展、家伴山水居、房在園中建、路在綠中延、人在畫中游”的山水畫卷中。


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