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據中國環境報報道，因泰瑞製藥擅自復產，寧夏回族自治區永寧縣黨政“一把手”雙雙被免職，同時被免的還有上級銀川市的一位副市長。藥企復產，竟會導致黨政一把手雙雙下臺！環保處罰不再是企業“一個人的事”，中國環保格局正在發生怎樣的改變? 對汙染企業處罰力度究竟有多大?
據統計，今年上半年，全國檢察機關起訴汙染大氣、水源、土壤等破壞環境資源犯罪15987人，同比上升8.3%。上月底，生態環境部通報各地2018年上半年環境行政處罰執行情況。1-6月，全國環境行政處罰案件共下達處罰決定書72192份，罰沒款金額為58.5億元。環保處罰正在 “咬疼”違法者！
公民環保意識覺醒
與處罰力度相應提升的是公眾環保意識的覺醒，公眾越來越意識到自己監督者的身份，在環保監督中的參與度越來越高。
原環保部(現生態環境部)“12369”環保舉報平臺通過“12369”特服電話、網絡和“12369環保舉報”微信公眾號接受群眾舉報。2013年，原環境保護部“010-12369”環保舉報熱線共接到群眾來電及網上反映問題4.87萬次。而群眾對於環境問題的舉報熱情，過去一年多時間裡更是發生了陡升。2016年，全國環保舉報管理平臺(以下簡稱“平臺”)共接到環保舉報26.3萬件。而到了2017年，全年共接到環保舉報61.89萬件。在2017年的環境汙染舉報中，涉及大氣汙染的舉報佔比56.7%。
與此同時，公共環境數據也在不斷完善，為公眾監督提供了數據支撐。2015年新環保法實施，增加了環境汙染公共監測預警的機制，要求各級人民政府在環境受到汙染，可能影響到公共健康和環境安全的時候，應當及時公佈預警信息。互聯網及移動通信技術的迅猛發展也客觀上加快了環境信息公開的步伐。
真氣網給公眾提供實時空氣質量情況
如今，還可以在手機app上隨時查看空氣質量情況，汙染嚴重的日子，公共媒介渠道也會隨時發佈預警信息，公眾還可以在中國環境監測網站查看到各地空氣、水質等實時數據。
從“督企”到 “督政”
面對環境問題，接受監督的不只是企業。2015年7月《環境保護督察方案(試行)》審議通過，就提出環境保護“黨政同責”“一崗雙責”，這意味著地方黨委將與政府一道接受監督，督察的內容從“督企”到了“督政”。2016年第一批中央環境保護督察，檢查各地環保落實情況，共計3422人被問責，310人因破壞生態和汙染環境被拘留，2176人被約談，罰款總額1.98億元。
泰瑞製藥排汙口
此次泰瑞製藥復產的處罰結果就是很好的“督政”範例。2016年7月，泰瑞製藥由於長期超標排汙被要求限期整改，今年6月，督察組在對寧夏開展“回頭看”時，發現泰瑞製藥虛假整改，並在媒體曝光，該企業被責令停產整治，並向全社會承諾全面停產、實施搬遷計劃。近日接到群眾投訴，經查發現泰瑞製藥私自恢復生產。事件發生後，身兼銀川市委常委的永寧縣委書記被免，按程序免去銀川一副市長和永寧縣長職務。
在寧夏泰瑞製藥股份有限公司排汙口，一個孩子捂住口鼻看著自家門前的汙水溝
企業頻頻在違法邊緣試探，地方黨委與政府也難辭其咎！“督企”的同時也要“督政”，執法才能越來越“硬氣”！
用法律武器維護公共環境利益
群眾環保舉報熱情陡升，環保部門執法也越來越“硬氣”，更普遍的環保行為還表現在環境相關法律案件中。
環境公益訴訟是一項全新的訴訟制度。2015年實施的新環保法規定，民政部門登記並持續從事環境保護公益活動五年以上的社會組織，可以對汙染環境、破壞生態，損害社會公共利益的行為向人民法院提起訴訟。過去兩年，環境公益訴訟案件在中國增長顯著，目前對損害公共利益的行為主體提請訴訟的主要是檢方和公益組織。
2018年5月30日，山西省晉中市榆次區法院對臨汾市大氣監測數據造假案做出判決，包括臨汾市環保局原局長張文清在內的多人被判刑或拘役。這次案件是中國近年動用法律武器嚴防環境汙染的一個實例。
司法大數據研究院今年1月發佈了《司法大數據專題報告之環境案件》，該報告數據顯示，2017年1-10月，每月環境相關刑事案件新收一審案件量均在1500件以上，同比增幅達17.36%，遠高於上年增幅水平。
最高人民法院院長周強3月在十三屆全國人大一次會議第二次全體會上報告工作時指出：2013年至2017年，審結環境民事案件48.7萬件，生態環境損害賠償案件1.1萬件、檢察機關提起的環境公益訴訟案件1383件、社會組織提起的環境公益訴訟案件252件。我國的依法環保格局在逐漸形成。
目前我國的環境形勢仍然面臨很多難題困境，但數據顯示，汙染行為正在受到有力的監督處罰，新的環保格局正朝著好的方向發展，我們對中國環保未來充滿信心。
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