扎心了,王鐵

扎心了,王鐵

扎心了,王鐵

固始縣雖然小,卻不是一個沒故事的地方。

時間切回到十年前。2008年,春寒料峭時節,固始縣委書記郭永昌即將調到省人大任職。在他自己看來,這是退居二線。也不知道是怎麼搭上線的,郭永昌和紀錄片導演周浩談妥了一件事:為離任的縣委書記拍一部紀錄片。在官場上,這樣的做法還是挺犯忌的,但郭永昌似乎特別希望留下“執政痕跡”,不惜把很多不足為外人道的場景都暴露在鏡頭下。於是,《書記》這部紀錄片也就成了一個特定時期的“官場現形記”。

固始是河南的第一大縣,也是個國家級貧困縣。2004年,郭永昌到任時,據說針對前任縣委書記的調查組也一同到來。很快,前任縣委書記周大偉即因貪腐入獄。繼任者郭永昌似乎很想有所作為,在幾年時間裡為固始建成了區域中心城市的骨架,也把固始打造成了信訪工作先進縣。但他並沒有如願升遷,而是平調到了省人大,旋即又調到了國家信訪局。過了沒多久,郭永昌也被查辦了,並被判刑七年。

在《書記》這部紀錄片中,時任縣長方波經常和郭永昌坐在一起。與“性情中人”郭永昌相比,方波顯得更加老練和陰沉,更像個“官家人”。郭永昌離任之後,他如願以償接任了縣委書記一職,並很快像他的前任一樣,躋身信陽市委常委。據說方波很想擺脫周大偉、郭永昌被老同志舉報的宿命,他在信陽市統戰部長的位置上也挺到了最後一集,但最終沒能逃脫落馬的結局。

三任縣委書記相繼落馬,相信固始的老百姓也是頗有感慨的。

這三任縣委書記主政固始期間,正值地方上追求野蠻發展的階段。只要能帶來政績的,沒有什麼項目不能引進,沒有什麼事情不能做。導致這三個人翻船的,有兩件很關鍵的事,一是“賤賣”固始縣人民醫院,二是讓一家民營學校兼併國有省級示範學校慈濟高中。也正是這兩件事惹了眾怒,導致舉報不斷。從行為邏輯上看,變賣公立醫院和兼併公立學校,頗有“仇和色彩”。但讓人意外的是,仇和的“好運”並沒有降臨到郭永昌等人頭上,相反,“仇和魔咒”早早就找上了他們。在這兩起國有資產的“市場化”過程中,都能看到利益交換和權力尋租的痕跡。至少其中一起事件,打上了時任信陽市委書記王鐵的痕跡。方波落馬一個多月後,早已離開信陽的王鐵也“投案自首”了。經過長長的鋪墊,總算來到了本篇文章的正題。

王鐵當然也是個有故事的人。早在今年八月初,就傳出消息說,曾經擔任副省長、如今是河南省人大副主任的王鐵被中央紀委“帶走了”。雖然此後尚未有消息發佈,但傳言不斷。在中央紀委網站發佈消息前兩天,就有人在網絡上爆料說,王鐵“自首”了。所以,當權威信息終於發佈時,所有人都長出了一口氣。

在大幹快上、執政留痕方面,王鐵就像是個大號的郭永昌。他也像郭永昌一樣,動情時經常當眾流淚。他在主政信陽期間,做事情的願望非常強烈,做事情的方式也與郭永昌不無二致。他的主要政績之一,就是在荒山野嶺上一手打造了羊山新區。造城,是那個年代地方官員出政績的不二法門,但這種做法也很容易留下隱患。以長官意志建設一個全新的城區,最重要的手段就是把黨政機關搬遷到新區去,從而凝聚人氣。但如果地方的經濟社會發展不足以支撐城市擴容,新區就難免淪為“鬼城”,這樣的教訓幾乎比比皆是。

王鐵在打造羊山新區的過程中,不僅要仰仗外來的商人,還必須激發本地官員的積極性。在這方面,他幾乎做到了極致。雖然在信陽最早推行了“禁酒令”,王鐵顯示出了一定的“鐵腕風範”,但他的治吏模式並不是要革新政治風氣,而是想樹立個人威信,為營造政績做準備。從媒體的報道看,羊山新區的開發建設極其不規範。為了把官員們都遷到新區去,王鐵在政務區旁邊建設了一個“廳級別墅群”政和花園。而開發相關工程的建設公司,其股東幾乎都是當地官員。

以政商不分的模式,王鐵向下屬官員出讓經濟利益,從而換得他們的支持與擁護,但也因此留下了無法抹去的敗筆。信陽當地的違規別墅群一直被舉報,但政和花園在很長時間裡並沒有受到查處,這當然和王鐵的袒護不無關係。

王鐵不僅在信陽的發展和擴建中留下了很多硬傷,他的手似乎還伸到了下邊,比如固始縣。種種信息交叉印證,可以看出,王鐵與固始縣人民醫院“賤賣”事件存在某種牽連。這座公立醫院改制,傻子也能看得出來不合情理,老同志和地方民眾的牴觸情緒更是洶湧,但幾任縣委書記和縣長卻都一意孤行,甚至不惜搭上了自己的前途,箇中原因頗費思量。相信通過組織調查,王鐵和他背後的手都會被揭示出來。

王鐵和郭永昌這一對上下級,都是人們常說的“能吏”。他們的行事風格經常突破規矩,看似很有個性,卻又藏有一己私慾。他們在謀求地方發展的同時,又表現出對權力的極度迷戀。他們雖然偶有反思和內省,卻不能達到自己所宣稱的為官標準,乃至利用手中的權力牟取私利。他們給地方政治生態帶來的惡劣影響,往往需要用更長時間去修復。

郭永昌行將離開固始時,召開了一個老幹部座談會。從紀錄片的場景看,雖然有幾個老幹部說著言不由衷的套話,但也有一些人冷眼橫眉,似乎腹中鬱結難以消解。在那種詭異的氣氛中,郭永昌即興的落淚,著實讓人覺得尷尬。而王鐵留下的那些看似華麗、實則空洞的言辭,現在看起來,又何嘗不是扎心的笑話?

扎心了,王鐵


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