8月17日上午，區人大常委會召開“一府兩院”工作報告會。區長柴世民報告了區政府上半年主要工作情況、民生實事項目辦理情況和下半年工作安排。區人大常委會、區人民法院、區人民檢察院書面報告上半年工作情況和下半年工作安排。區人大常委會主任許嶽榮主持。區紀委書記、監委主任沈國祥，區人大常委會副主任張毅敏、王守全、費英明、趙行光，區人民政府副區長陳治、樊崢，區法院院長何敏，區檢察院檢察長王曉光，副區級領導張鑫良出席會議。全體區人大代表，區人大機關全體幹部，各人大街道工委主任、人大街道工委工作人員，區政府辦、區發改局、區財政局及區政府民生實事項目牽頭單位負責人參加會議。
柴世民指出，今年以來，區政府在市委、市政府和區委的堅強領導下，在區人大、區政協的監督支持下，持續克難攻堅、堅持高起點規劃建設、進一步優化發展環境，加快推進全域中央商務區建設，通過全力以赴建設武林新城、咬定目標加快重點項目、聚力畝產狠抓發展質效、精心精緻優化環境品質、夯實基礎推動改革落地、以民為本增進民生福祉等工作的實施，上半年全區經濟社會在高質量發展道路上穩步推進。同時，創新實施“四聯”舉措，紮實推進10個大項、19個小項的民生實事項目。
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柴世民強調，下半年，區政府將按照省、市、區委全會精神和年初區人代會確定的各項工作目標，抓住重點、抓住關鍵環節，狠抓落實，全面圓滿完成人代會的各項工作目標。
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重點抓好五個方面工作
一是堅決完成清零任務。拆遷清零工作是拓空間、保進度、控成本十分關鍵的環節。開弓沒有回頭箭，要按照年初要求排出清零計劃，以決戰決勝的姿態，集中精力，一拆到底。
二是著力擴大有效投資。有效投資是增後勁、拉動下城經濟可持續發展十分重要的任務。要堅持優地優用，高起點做好城市的規劃、建設，要狠抓項目建設和選商擇資。
三是進一步拉動消費。商業是下城很重要的一張金名片。要發揮比較優勢，重點推動“南北武林”兩大商圈建設，進一步擴大消費，提高消費水平。
四是高質量完成“雙十”工程。十大重點工程和十件民生實事都是重要的民生工程。要按照節點要求加快推進，同時要進一步發展文教衛等民生事業，進一步改善人居環境，保障改善民生。
五是保持社會和諧穩定。要嚴格落實安全生產責任制，完善社會治安防控體系。同時，要進一步優化營商環境，特別是要進一步加強困難企業幫扶工作，打造為企服務的下城口碑。
區長報告工作後，8個街道代表聯絡大組分別對“一府兩院”及區人大常委會的工作報告進行了審議發言。
在聽取各大組審議發言後，柴世民區長就代表審議發言中提出的意見建議作了回應。他指出，人大代表的意見建議非常具體，針對性強，體現了區人大和各位代表對政府工作的關心和支持。他強調，下一步：
一是要認真聽取代表意見建議。將認真梳理、研究本次會議上代表們提出的意見建議，並落實到具體工作中去，逐件抓好落實。
二是要始終堅持以民為本、加快發展這一基本理念。進一步增強責任感和機遇意識，奮發圖強，更加自覺扛起省會城市中心城區的責任擔當，以釘釘子精神推動全域中央商務區建設再上新臺階。
三是要進一步落實責任，狠抓落實。以目標和問題為導向，進一步明確工作責任，堅持蹲點破難、實幹擔當；堅持久久為功、“三實”至上；堅持雷厲風行、蹄疾步穩；堅持清正廉潔、作風硬朗，加快各項工作從“幹得了”向“幹得好”轉變，堅決圓滿完成全年各項目標任務，推動下城更高質量發展。
許嶽榮主任指出，“一府兩院”工作報告會由原先的“聽”到現在的“聽”、“議”、“應”，形式好、內容多，值得肯定：
一是“一府兩院”工作認真。今年以來，全區經濟發展穩中向好；“雙十”工程有序有力有效推進；社會治理和諧穩定；特色工作亮點紛呈。區法院以破解執行難為重點，紮實推進各項工作，執行力度大，群眾滿意度高。區檢察院拓展監督領域，積極開展公益訴訟，成效明顯。
二是人大代表審議認真。各聯絡大組代表審議報告有廣度，既有肯定，又有建議；查找問題有深度，緊緊圍繞全區經濟社會發展和民生實事工程，找問題、查短板；對策建議有力度，聚焦民生實事項目，提出意見建議針對性強、可操作性強；共謀發展有溫度，人大代表依法履職，與政府目標一致、方向一致，共同推動全區經濟社會發展。
許嶽榮主任為做好下一步工作
提出兩點意見
一是要咬定目標，克難攻堅。目前，下城經濟社會發展已到了關鍵時刻，壓力大、任務重，關鍵是要打好四場硬仗，即：要打好完成目標任務的“決勝仗”。要揚優勢、補短板、抓節點、重實效，要在完成年初人代會目標任務同時爭取走在全市前列。要打好“雙十”項目實施的“攻堅戰”。要重視工程類項目相對滯後的難題，採取措施，抓緊施工；要關注市、區項目的同步推進；要關注項目投入後的長效管理；要加強協調，破解難題；要嚴格標準，強化考核。要打好拆遷清零的“殲滅戰”。要舉全區之力，發揮G20期間的工作精神，併成立專門組織強勢推進拆遷清零工作。要打好項目建設的“持久戰”。這是下城未來發展的潛力所在，要按照時間節點大力推進各類項目建設。
二是要依法履職，精準發力。要主動服務。人大代表要樹立“人大制度要自信、人大工作要自覺、人大崗位要自律”的工作理念，講究方法、掌握節奏、出好主意、想好辦法，既要監督政府工作，又要寓監督於服務中，合力助推下城工作。要依法履職。人大代表、人大機關要嚴格按照法定職責開展好工作；要進一步梳理代表的審議意見並致函區政府，請區政府在規定時間內研究解決；要持續跟蹤督查，建議開展工作聯動，把民生實事牽頭部門、有關單位和屬地街道捆綁起來，共同抓好今年10件區級民生實事；要開展好評議工作，組織開展對民生實事項目滿意度測評。要高度防範風險。當前，經濟形勢紛繁複雜，經濟運行困難重重，要切實防範政府債務，確保貸得進、付得出、還得了、保得住，同時還要防範平臺債務和企業債務，確保全區金融穩定，促進經濟高質量發展。
會後，代表們還結合報告內容、平時瞭解的情況及視察調研情況，對區政府2018年度為民辦實事項目進展情況進行了評議。
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