南京海關:陸海聯動譜寫「一帶一路」新篇章

南京海关:陆海联动谱写“一带一路”新篇章

“一帶一路”倡議提出的第五個年頭,澳牛北上,哈麥西來,新亞歐大陸橋東端的連雲港港一派繁忙景象。

“哈薩克斯坦的鐵合金、小麥,俄羅斯的木材,日韓的汽車配件,歐美的機電產品,澳洲的肉牛,藉著‘一帶一路’的東風,世界各地的商品在這裡中轉匯聚。”南京海關隸屬連雲港海關關長羅來榮說。

連雲港,古稱海州,因面向連島,背倚雲臺山,又因港口,得名連雲港。古絲綢之路延隴海鐵路向東,古海上絲綢之路延海岸線向北,“一帶一路”在這裡交匯。陸海內外聯動,東西雙向互濟,貿易更加便利,物流更加通暢,“港、航、路、園”同步發展,這五年,“一帶一路”為連雲港口岸帶來了新變化。

南京海关:陆海联动谱写“一带一路”新篇章

借園破題,“兩基地”增添新動能

2013年9月,國家主席習近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學發表重要演講,提出了共建“絲綢之路經濟帶”的戰略構想,並見證了中哈國際物流合作項目協議的簽署。千里之外的連雲港口岸,中哈(連雲港)物流合作基地拔地而起。

2013年11月,國務院總理李克強在上合組織成員國總理第十二次會議上提出,中國願在新亞歐大陸橋東端的連雲港為各成員國提供物流、倉儲服務,上合組織(連雲港)國際物流園(上合組織共用出海基地)應運而生。

作為“一帶一路”建設的首個實體平臺,中哈基地自誕生之日起就時刻展示著蓬勃之姿。連雲港海關在基地至碼頭間開闢的“綠色通道”,幫助基地形成了“前港後站、海陸互通”的運營模式,集裝箱貨物卸船後可直接運至基地進行拆拼箱、簡單加工等作業,減少了通關環節,減低了物流成本。今年1月,隨著首單保稅貨物順利入庫,中哈基地保稅倉庫正式投入使用。新增的保稅功能將進一步延伸物流服務鏈條,吸引日韓及中亞五國貨物在這裡形成聚集。

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經過近五年的建設發展,園區設施日漸完善,功能逐步拓展。“目前,園內新雲臺碼頭海河聯運項目順利開展,1-7月連雲港海關累計監管鐵礦砂、紅土鎳礦等聯運貨物381.3萬噸。”連雲港海關監管二科副科長張光介紹到。

今年8月2日,在連雲港海關監管下,江蘇首批以空海聯運方式進境的94件快件在園內的領略國際快件物流中心順利通關,海運快件項目成功試點。

以港興市,大口岸迎來新發展

目前連雲港擁有江蘇最大的海港口岸,建成萬噸級以上泊位71個,開闢集裝箱航線54條,雜貨班輪航線13條,中韓客貨班輪航線2條,貨物年吞吐量超過2億噸。今年1-7月,連雲港口岸進出口貨運量4830.8萬噸,貨值174.9億美元,繼續實現量價雙升,書寫著建設“一帶一路”的新篇章。

“目前連雲港港是江蘇班輪航線開行最多、唯一具有遠洋幹線的港口,也是‘海洋聯盟’跨太平洋航線起始港和遠東波斯灣航線往返港,‘一帶一路’倡議的提出,給港口的發展又增添了新的動力”。連雲港港口集團生產業務部副部長龔本年介紹到。

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今年4月份,“輝煌號”郵輪揚帆起航,開啟至日本長崎的首航之旅,連雲港首條國際郵輪航線正式開通,連雲港港也成為江蘇首個國際郵輪母港。密集的國際航線對海關監管服務提出了更高的要求,從2015年上線的國際航行船舶監管兩個系統(“國際航行船舶進出口岸手續網上辦理系統”及“臨時停靠網上審批系統”),到今年全面推廣的國標版“單一窗口”,按照“信息互換、監管互認、執法互助”要求,在連雲港海關等口岸單位的共同努力下,國際航行船舶進出境申報手續持續簡化,整個申報過程壓縮在幾分鐘以內。

為了進一步提升口岸效能,連雲港海關會同海事、邊防等部門開展聯合登臨檢查、聯合巡航等改革,通過空中巡查、海上巡檢、聯合作業等方式,強化了錨地等區域監管的同時,也大大縮短了船舶滯港時間。

航路互通,老陸橋煥發新生機

1992年12月1日,“東方1808”號列車汽笛長鳴,拉開了新亞歐大陸橋陸海跨境運輸的序幕。依託海港向東深化與日韓等區域互動,沿著陸橋向西拓展“內陸、中亞、歐洲”三個市場,建設“一帶一路”支點,打造對外開放新高地,“航路互通”、“陸海聯動”成為關鍵所在。

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為了能讓陸海聯運再快些,讓新亞歐跨境運輸大通道更暢通,2014年連雲港海關試點中韓陸海聯運改革項目,簡化中韓陸海聯運貨物及掛車查驗、通關等手續,縮短了中韓之間多式聯運貨物通關時間,保證了運輸的連續性。

隨著連雲港中亞(歐)班列的開通,在中哈基地設立的多式聯運海關監管中心內,由海關、鐵路、企業等同步推進的多式聯運改革正逐步深化。“連雲港海關開發的多式聯運輔助管理系統,通過數據抓取、自動放行等功能,實現了監管的無紙化、智能化,正常轉關貨物通關時間僅需幾分鐘。”連雲港海關監管一科科長房軍介紹到。

南京海关:陆海联动谱写“一带一路”新篇章

目前基地發出的亞歐跨境貨物班列已覆蓋中亞五國200多個站點,並延伸形成至土耳其伊斯坦布爾和德國杜伊斯堡2條通道,成功開通了哈薩克斯坦出口小麥、烏茲別克斯坦通用汽車整車2條東向過境專列和德國杜伊斯堡-烏魯木齊-連雲港-印度新德里的公鐵海聯運班列,成功測試了“日中歐”海鐵聯運大通道,來自世界各地的海運貨物在這裡下船裝車,通過新亞歐大陸橋運往中亞和歐洲,中亞的糧食、鐵合金等礦產資源在這裡下橋上船,運往歐美、日韓,新亞歐大陸橋在“一帶一路”建設中煥發新的生機。今年1-7月,連雲港國際班列開行414列,接發集裝箱3.9萬標箱,涉及貨物56.4萬噸,貨值41.1億元人民幣。


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