本報訊
為深化醫藥衛生體制改革、規範藥品流通秩序、減少流通環節、降低虛高藥價、增強人民群眾的醫改成果獲得感，2016年12月26日，國家8部委聯合發佈《關於在公立醫療機構藥品採購中推行“兩票制”的實施意見》，明確要求“公立醫療機構藥品採購中逐步推行‘兩票制’，爭取到2018年在全國全面推開。”
錦州市作為全國第四批醫療改革綜合試點城市，依據《遼寧省公立醫療機構藥品採購“兩票制”實施細則》和錦州“兩票制”實施方案等相關要求，自2018年5月1日起正式啟用“兩票制監管驗證平臺”，在我國率先實現了“互聯網+兩票制監管”創新模式的應用，徹底解決了醫藥流通環節中的“追溯難、監管難、決策難”的三難局面。經過月餘的實踐，平臺運營已取得階段性成效。
錦州市兩票制驗證監管平臺啟動儀式圓滿成功
2018年8月23日，由錦州市人民政府主辦，錦州市醫療保障管理局、錦州市智慧辦協辦，錦州渤海醫雲科技有限公司、華為錦州雲基地承辦的“錦州市藥品採購兩票制驗證監管平臺上線啟動儀式暨醫藥大數據應用論壇”在錦州石化賓館舉行。
錦州市委常委、副市長劉偉
錦州市委常委、副市長劉偉參加儀式並致辭。劉偉在致辭中充分肯定了錦州市在藥品採購兩票制網上監管試運行以來取得的成效，及“兩票制”網上監管試點成功的重大意義。同時對下一步以“兩票制”驗證監管平臺為基礎，加快推進和完善錦州市藥品保障體制建設和智慧醫保、智慧錦州建設提出了更高的要求和期望。
醫藥行業專家、錦州市中心醫院藥學部主任李歡欣在講話中對錦州模式“互聯網+兩票制監管”創新模式給予了充分的認可。
從右到左，宋志強，劉偉，王志廣，金鵬，葉紫陽
會議上，錦州渤海醫雲科技有限公司作為平臺研發者與國藥、東藥等各大知名藥企進行了現場簽約，確定了深度合作的關係。之後，由副市長劉偉、錦州市醫療保障管理局局長王志廣、智慧城市建設領導小組辦公室副主任宋志強、渤海醫雲董事長金鵬、華為錦州城市總經理葉紫陽上臺，共同為“兩票制”驗證監管平臺啟動上線儀式。
試點先行，打造國家“互聯網+兩票制監管”可複製方案
錦州市“互聯網+兩票制監管”創新模式的成功經驗可推廣全國，其主要優勢有以下幾點：
加強了藥品監管及追溯，保障群眾的用藥安全。“錦州模式”通過構建藥品流通畫像，徹底改變以往第一票認定難、第二票核驗難的監管死循環，做到數量差了找代表、金額差了找票據、藥品差了找廠商，理清各方責任分工，快速鎖定問題環節，解決監管難題。
規範流通秩序，淨化流通環節。“錦州模式”切實建立了健全的跨部門、跨區域監管聯動響應和協作機制，有效推動了藥品集中採購平臺、藥品追溯體系和誠信體系建設平臺等的互聯互通、數據共享，實現了違法線索互聯、監管標準互通、處理結果互認。
建立信息共享渠道，促進“三醫”聯動。“錦州模式”以平臺為信息載體，加強了對醫療機構採購和使用藥品、耗材、醫療器械等醫療相關產品的監管；強化了藥品質量監管，健全藥品採購等的標準規範，強化了藥事管理和藥事服務；利用平臺的分析技術形成購銷行為畫像，為各部門制定監管和考核政策提供決策依據，有效促進“三醫聯動”。
制定智能化管理方案，有效提升流通企業及公立醫院整體工作效率。“錦州模式”通過平臺實現票據電子化、數據化，具有操作簡便、統計準確的特點；同時，平臺為醫院藥品的入庫、結算提供了先進的管理手段，有效提升了流通企業、醫院藥品庫房管理和財務的工作效率。
創新模式，“互聯網+兩票制監管”先進經驗推廣全國
2018年5月，黑龍江省綏化市經過考察研究，認為可以在綏化市複製“錦州模式”，在綏化市全面推廣“互聯網+兩票制監管”解決方案。綏化市衛計委、食藥監局、發改委等聯合發佈《關於綏化市公立醫療機構實行藥品採購“兩票制”網上監管工作的通知》，並於2018年7月1日起，正式運營黑龍江省綏化市“兩票制驗證監管平臺”，並將改革經驗彙報至黑龍江省衛健委。
渤海醫雲總經理張志強
會議的最後，渤海醫雲代表在“醫藥大數據應用論壇”上表示，“互聯網+兩票制監管”創新解決方案將在不斷的探索與實踐中深化服務，在日積月累的大數據中，“兩票制驗證監管平臺”將通過AI人工智能技術對區域性醫保參保人數、病種等數據進行綜合分析，從而制定藥品定量採購方案，最終實現精準採購、精準結算，落實醫藥採購一城一策，打造國家級可複製“互聯網+兩票制監管”解決方案。
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