我市「廉潔鄉村」建設成功破題

今年以來,我市啟動“廉潔鄉村”建設,被泰州市紀委確定為試點工程。市紀委通過健全監督網絡、強化“三微”治理、創新“三資”管理、傳播廉潔文化和加強考核評估等途徑成功破題,打通全面從嚴治黨向基層延伸的“最後一公里”。

監督全覆蓋是廉潔鄉村建設的堅實組織保障。今年以來,我市不斷加強基層紀檢監察組織建設,增強專責監督力量,構建橫向到邊、縱向到底的立體監督網絡。目前,我市在完善市紀委委員工作室建設的基礎上,全面配齊配強鎮級紀委委員,選拔267名村(社區)黨組織紀檢委員,進一步延伸監督觸角,並聘請“五老”擔任農村基層作風監督員,建立健全村務監督委員會。在各個工作室推行基層紀委委員聯繫點工作制度、定期例會制度、履責評議制度、村級紀檢委員十項工作制度、村務監督委員會履職激勵機制等,提升基層監督隊伍的政治素養和履責能力,這支“既敢監督、又會監督”的基層紀檢生力軍為基層紀檢工作注入了新活力。

“小微權力”一頭連著政策,一頭連著群眾,直接關係群眾的切身利益。今年以來,市紀委積極開展“三微”專項治理,緊盯“微官”,管住“微權力”,嚴懲“微腐敗”。針對扶貧領域的“微腐敗”,我市開展“百村萬戶行”專項行動,組織100餘名紀檢監察干部,成立13個專項核查組,對765戶一般貧困戶及7家達標經濟薄弱村開展交叉核查,發現作風不細不實問題24條,問責處理基層黨組織2個、黨員幹部12人。以治理“微官微權微腐敗”為目標,市紀委將12個鎮劃分為4個片區,探索開展異地對村(社區)的交叉互巡,目前已完成78個村(社區)巡察,共發現問題654個、線索158件,推動查處了一批基層群眾反映強烈的案件,得到中央紀委、中央巡視辦領導的批示肯定。市紀委還創新開展了“清風站所”行動,制訂工程招投標、土地出讓、金融風險防控整治等多個專項行動方案,重點整治基層站所中存在的責任落實不到位、工作作風不紮實、資金管理使用不規範等問題,把權力關進制度的籠子。

今年,市紀委通過創新“三資”管理,充分維護群眾利益。馬橋鎮是我市農村集體“三資”管理的試點。如今,馬橋鎮實現了“陽光三資”管理平臺、村務卡和E陽光手機APP互聯互通,村級財務結報工作在線操作,農戶可在第一時間查閱信息動態變化情況。村黨組織書記對所有村級經濟活動真實性負總責,村紀檢委員、委派會計和村務監督委員會全程監督村各項經濟活動,重要經濟活動定期向村民代表會議報告,形成黨內監督、民主監督、群眾監督、職責監督四位一體監督體系。在馬橋鎮,“陽光”村級財務得到了村民的一致認可。

為在全市涵養廉政文化,市紀委深入挖掘本土傳統文化資源,開展“立身似櫞、吐氣如蘭”樹言花語廉政文化作品徵集活動,組織編寫本地清官故事,徵集宣傳優秀家規家訓、家風家書,圍繞身邊人身邊事,開展“勤政廉政標兵”評選活動,並開設“大宏說紀”專欄,引導廣大黨員幹部自覺築牢思想防線,守住紀律底線。此外,我市還積極創設群眾喜聞樂見的宣講形式,創作寶卷故事,開展“古韻廉音·百姓名嘴頌清風”巡迴講唱活動及“戲舞鄉村”廉政文藝巡迴演出活動,進一步豐富群眾精神生活。

今年,我市制訂了鎮(街道、園區、辦事處)黨(工)委全面從嚴治黨主體責任考核細則,將“廉潔鄉村”建設納入考核體系。在村黨組織“頭雁效應”監測評估機制的促動下,我市廣大村黨組織書記充分發揮帶頭人作用,在各村營造了“頭雁領飛、群雁競飛”的農村基層良好政治生態。


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