8099999特別策劃——昆明，我家。為了規範居住房屋租賃行為，保護租賃雙方當事人的合法權益，維護社會秩序，從今年5月1號起，《昆明市居住房屋租賃管理辦法》正式公佈實施。今天記者走訪了我市多個小區，針對“住改商”的情況進行了調查。
8099999記者調查：
小區房“住改商” 住戶受影響、物管沒辦法
在西園路雲投景苑小區，一棟居民樓下開設了多家酒店，那麼這些住宅樓裡的酒店是如何運營的呢？
記者對話酒店工作人員：主題房是在哪裡的？在7棟 11樓，多少錢？那個是168元，相當於你們這些房間都是分開在各個樓層的？對。
這家酒店的工作人員表示，他們在該小區內有50多套房源，分佈於不同的樓棟，都是從業主那裡租過來後，裝修成酒店了房間。
記者對話酒店工作人員：像這種房子你們租過來 1個月給房東多少？1400。
記者隨後以看房為由，由工作人員帶領進入到了酒店的其中一個房間內。
記者對話酒店工作人員：這邊周邊都是住宅是嗎？對 。
記者看到，該房間包含有獨立的衛生間和廚房，也正是這樣的小戶型格外受酒店經營者的青睞。工作人員介紹，他們租過來時都是毛坯房，因此租金也比較低。由於該小區每個單元均設有門禁，所以當有客人要入住時，酒店方會將自己常備的門禁卡交給客人，供其出入。
而在茭菱路經典雙城小區，在住宅樓內租房用以開設各種美容店、培訓班的現象也比比皆是。
記者對話美容店工作人員：不吵，我們就做一般的基礎護理，洗一下面，補一下水這樣的，應該不會吵到他們。
記者對話工作人員：那你們的客源從哪兒來呢？在這麼高的樓層上，在網上嗎？我們有些是朋友做了覺得好，她就帶著就來了。
對於在住宅樓內的各種經營現象，小區住戶們也頗有怨言。
住戶：因為我們這棟有小孩輔導的，早上出進也多，還有好像學會計的，反正好幾家。
住戶：肯定有那種不方便的地方吧，外來人員多，可能人員會比較雜一點。
隨後記者也走訪了多家物管，對方均表示對此類現象無法有效管理。
經典雙城物管：你說房東租給他，萬一租房的說，我要租房自己住，房東就租給他了，然後他幹別的，我們是不知道的，知道了我們也沒有執法權。
在租房市場中，除了“住改商”亂象以外，還有一些市民在租房時因為房屋來源不明或是租了出租人私自改建的群租房，最終導致合法權益受到侵害，類似這樣的新聞，我們8099999以往也報道過不少，《昆明市居住房屋租賃管理辦法》的公佈實施，則有望從源頭上遏制種種房屋出租亂象。
8099999特別策劃——“昆明，我家”
新房改建“群租” 居住安全隱患大
這是2016年10月8099999播出的新聞畫面，位於龍泉路的某新建小區內，個別業主將一套90多平米的房屋改建成了六個獨立房間用於出租，留下的走廊、公共空間極其狹窄，且存在不小的安全隱患。
記者對話中介工作人員：自身安全就是把房門鎖好，晚上的話把房門關起來，在裡面住的都是上班的，學生剛畢業的，沒有廚房不準做飯，最少是五戶的，最多的住著幾間？8間。
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抵押房遭多次轉租 承租人權益被侵害
而在2017年4月，一套抵押的房屋被出租、改造之後再次轉租，之後因財產糾紛即將遭法院強制執行騰房。實際承租人的權益也無法得到保障。
五華法院執行法官:現在要強制騰這套房子，你現在趕快和房東聯繫一下，你叫我騰房，我現在有事沒有辦法騰房。
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“二房東”租期外轉租他人 租客猝不及防被“攆”
市民小曾2017年10月通過房屋中介租了一套昆明湖小區的房子，按照租約，要到2018年10月才到期，可他7月份就收到了中介託管公司的通知，讓他在8月底搬離，這讓小曾措手不及。
小曾： 他們二房東就是託管公司工作人員打電話告訴我，讓我搬走，我說為什麼要搬走，我說房子還沒有到期，10月份才到期，他說他和原房東的合同是在九月份就到期了。
針對上述種種租房亂象，《昆明市居住房屋租賃管理辦法》都作出了詳細的規定，而對於相應的違規行為，也有明確的處罰條款。
根據《昆明市居住房屋租賃管理辦法》
房屋有下列情形之一的，不得出租：
（一）屬於違法建築的；
（二）被鑑定為危險房屋的；
（三）不符合安全、防災等工程建設強制性標準的；
（四）違反規定改變房屋使用性質的；
（五）法律、法規、規章規定的其他情形。
因此，記者調查採訪中所普遍存在的，在住宅樓內租房並用以經營的現象，都屬於違規行為。昆明市綜合行政執法支隊的鄒軍明副支隊長在做客《新聞夜總彙》欄目時，也曾就相關問題作出解答。
《昆明市居住房屋租賃管理辦法》實施
私自更改房屋用途 最高可罰5000元
昆明市綜合行政執法支隊 鄒軍明副支隊長：一些承租戶在未經房東許可的前提下，擅自將住宅進行重新裝修，之後重新對外轉租，改成相應的美容院，美甲店，甚至改成一些私人會所，把原來的居住功能變為商業功能，根據《昆明市居住房屋租賃管理辦法》相關要求，不得擅自改變原房屋的居住使用功能，根據相應的條款，我們對其進行一千元以上五千元以下的處罰。
《昆明市居住房屋租賃管理辦法》實施
房屋禁止分割群租 違者最高罰3萬
而對於群租現象，《辦法》也有明確規定。根據《昆明市居住房屋租賃管理辦法》第六條第一款的相關規定，租房屋應該以一間原始設計為居住的房間為最早出租單位，不得對房屋進行分割、搭建後出租，同時也不得以床位進行出租，違者將被處以五千到三萬不等的罰款處罰。
《昆明市居住房屋租賃管理辦法》實施
想做“二房東”？ 需經出租人書面同意
關於轉租的具體事宜，《辦法》則在第十五條進行了明確，經出租人書面同意，承租人可以將租賃房屋的一部分或者全部轉租給第三人，法律法規規定不得轉租的除外。
《昆明市居住房屋租賃管理辦法》實施
規範多項細則 保護租賃雙方權益
在《辦法》中，對租賃房屋的來源和性質均進行了規範，並明確了包括房屋租賃登記備案在內的多項細節，同時對房屋所有人、承租人以及各職能監管部門都提出了多項要求，這都有利於保障承租人的合法權益。
楊滔 律師 凌雲律師事務所：這個管理辦法出臺以後，可能更多的是保障了承租人的權益，因為這個辦法明確了租賃合同的一些細節，包括禁止的一些事物。
8099999記者報道
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