8月28日上午，全區打贏精準脫貧攻堅戰旗縣（市、區）委書記述職交流視頻會在呼和浩特召開。國務院扶貧開發領導小組副組長、國務院扶貧辦主任劉永富到會指導，自治區黨委書記、人大常委會主任李紀恆主持會議並重要講話。縣委書記趙長勇在開魯分會場作了題為“做優做強扶貧產業 助力完成脫貧目標任務”的典型發言。
趙長勇在發言中說，開魯縣堅持把打贏脫貧攻堅戰作為重大政治任務，以習近平總書記扶貧開發戰略思想為指引，採取產業扶貧、金融扶貧等11大類47項舉措，組織精兵強將集中攻堅，全縣建檔立卡貧困人口由2014年的11002戶、34768人，降至2017年底的1553戶、3614人，貧困發生率由10.4%降至1.07%。
趙長勇從四個方面全面總結了開魯縣脫貧攻堅工作積累的經驗：
一、突出造血功能，實現扶貧產業高效益。開魯縣發揮種植業發達、養殖業興旺的農業大縣優勢，圍繞特色產業做好扶貧大文章，提升扶貧產業效益，讓貧困戶“有勞動能力的有產業、無勞動能力的有分紅”。一是積極扶持貧困村發展產業。利用扶貧產業項目資金5400萬元，委託洪泰集團發展養牛產業，使全縣54個貧困村年均產業收入9萬元以上，已有49個村脫貧出列。二是發展壯大扶貧龍頭企業。鼓勵發展肉牛、肉羊、肉豬、紅幹椒和果品產業，壯大伊賽牛肉、牧原生豬、晶山食品、阿里巴巴等龍頭企業，通過發放無息和貼息貸款10.7億元、免費提供生產資料，讓每戶都有1至2個產業支撐，使5948戶有勞動能力的貧困戶實現脫貧。三是建立帶貧減貧機制。與牧原、華曙等7家企業合作，累計投入資金1.64億元，擴大推廣“企業+貧困戶+金融”扶貧模式，通過入股分紅、託管代養、資產收益等方式，解決4366戶無勞動能力的貧困戶增收問題。
二、突出長遠長效，實現扶貧產業可持續。 開魯縣立足後三年，著眼三年後，把產業扶貧與鄉村振興同謀劃，實現“村村有產業、戶戶有增收”。一是項目建設可持續。圍繞特色主導產業、市場需求產業、金融支持產業開發，因地制宜、發揮優勢，規劃入庫了一大批輻射面大、帶動力強、前景好、效益高的產業扶貧項目，覆蓋全縣所有行政村和貧困戶。二是支柱產業可持續。支持伊賽和洪泰集團兩家扶貧龍頭企業，規劃建設萬頭育肥牛基地5個和萬頭基礎母牛基地3個，流轉土地8萬畝進行青貯，通過提供生產服務、就業崗位和緊密利益聯結實現貧困戶增收；堅持因人因戶施策，發展10萬對肉鴿產業，建立養殖、加工、銷售產業鏈，促進貧困戶增收。三是特色產業可持續。依託紅幹椒、無公害蔬菜、經濟林、紅色旅遊等特色產業優勢，打造“鄉村田園綜合體”，讓2450戶貧困戶融入到產業之中，實現與一般農牧戶同步致富達小康。
三、突出政府主導，實現扶貧資金零風險。幾年來，開魯縣共整合涉農涉牧資金5.39億元，用於扶貧產業發展。為防止出現扶貧資金一發了之、無法管控的局面，開魯縣採取兩項保障措施，實現資金零風險、效益最大化。一是資金統籌零風險。堅持“政府主導、渠道不變、打捆使用”的原則，建設養殖場、蔬菜大棚、扶貧車間等扶貧產業基礎設施，通過出租或入股模式，建立“龍頭企業+貧困戶”的利益聯結機制，使貧困戶享受租金收益或股金分紅，將資金變資產、資金變股金，有效抵禦了市場風險。二是託管代養零風險。政府與託管代養實施企業簽訂協議，企業提供託管牲畜價值2倍以上的固定資產做擔保，減少風險隱患；同時為託管的牲畜上養殖險，並打上耳標防止調換，實現農牧、扶貧等部門的全程監管，降低了養殖成本和風險。
四、突出工作創新，實現扶貧成效可鞏固。開魯縣把提高脫貧質量放在首位，努力創新扶貧機制。募集資金設立14個精準扶貧“愛心超市”，為1553戶貧困戶兌換了120萬元的生活用品。針對“因婚致貧”、“子女不贍養老人”等現象，出臺“政法八條”，開展贍養費執行專項行動，發現和處置不贍養老人案件60起，拘留16人，使320戶想通過與老人分戶讓老人成為貧困戶的家庭主動放棄貧困申請。對因病、因災和意外事故等造成致貧、返貧傾向的一般農牧戶，通過產業貸款貼息、醫療救助、技能培訓等措施予以扶持，徹底阻斷貧困路徑。
閱讀更多 魅力開魯 的文章
