西寧市鄉村旅遊起步較早，“浪山”“鑽林子”傳統一度催生了繁盛的茶園經濟，成為市民夏季主要的休閒方式，但伴生的私搭亂建、林地侵佔、環境汙染等問題也逐步凸顯並日趨嚴重。中央環保督查開展以來，全市牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，圍繞全面落實“四個紮紮實實”重大要求，打造“綠色發展樣板城市，建設幸福西寧”的戰略部署，在實施嚴格的生態環境保護制度的同時借環保督查東風，對鄉村旅遊產業實施“加減乘除”四則運算,推動整體提檔升級。
環境整治“除”字當先
在客觀研判群眾“浪山”的傳統需求同水源地、自然保護區環境汙染行為之間的對立統一關係基礎上，明確環境保護“紅線”與經營規範“底線”，對越界經營一律鐵腕清除。2017年以來，全市先後關閉、拆除水源地、自然保護區、林地茶園、農家樂402家，佔全市經營戶數的67%，察汗河、水峽、盤道水庫等一批涉及水源地保護區的風景區閉門謝客。同時，對“紅線”以外臨近河道的經營主體進行關停整改，對未危及生態環境的經營主體進行規範引導。在湟中，鴻源休閒山莊、瑞泰山水農莊、源源田野山莊等大型生態園停業整頓，系統整改優化了化糞池、排煙道等關鍵設施；在大通，縣政府組織國土、林業、環保、水務、住建、旅遊等部門對茶園的選址、規劃、建設等進行現場的監督管理，對達不到要求的一律不予建設運營，確保茶園不破壞環境、與自然生態和諧。
理念思路“乘”數積累
在清理整頓中，面對質疑聲音開展了積極的教育引導和轉型疏導，通過多管齊下的“乘積”效應，實現理念思路轉變提升。
一是牢固樹立問題導向，通過媒體聚焦引導社會關注河道水源垃圾丟棄、汙水排放以及林地“支攤燒烤”的危害性，倡導用綠色生態理念守護共同家園。組織黨員幹部認真踐行“兩個絕對”具體化措施，堅持“生態優先”，牢固樹立綠色發展理念，提升主動擔當和積極作為意識；
二是吸納14名專家成立西寧市鄉村旅遊專家庫，40名行業領頭人組成了鄉村旅遊人才庫，通過鄉村旅遊項目專家諮詢、建設環評前置、審批職能部門會商等工作制度，避免投入盲目性、隨意性；
三是組織重點鄉鎮和重點村121名負責人、分3期專題培訓赴西安、南京深度學習鄉村旅遊新業態、新理念，加快陳舊業態的淘汰更新。同時，注重發揮典型帶動和引領示範作用，形成了邊麻溝、卡陽、上山莊等15個示範村，總結了國企引領、連片組團、能人帶動、環境優化、產業融合5種先進模式和有效做法；
四是圍繞市場建設與形象推廣，組織70家旅行社同15家鄉村旅遊接待點結對開展“送客下鄉”專項行動，在新媒體開闢鄉村旅遊專欄，推出專題微信、頭條信息，在青海日報、西寧晚報等媒體廣泛宣傳鄉村旅遊成功案例和發展成果，持續凝聚社會關注熱度、聚焦發展動力，營造良好的鄉村旅遊產業發展氛圍。
業態規範“減”量增效
全面整治絕不等同於一關了事和產業發展停滯，西寧在拆除“紅線”內茶園（農家樂）的同時，針對環保難以達標的散、弱、小經營主體全力做好“減法”。引導經營主體根據自身實際和特長通過種養殖提供鄉村旅遊原料供給，開發皮影、刺繡、手工鞋墊等豐富遊客“後備箱”，併入成熟的示範點共享發展平臺和分享客源等措施積極轉型，避免戶戶搞餐飲、家家一個樣，防止同類型業態低水平重複、相互競爭內耗。全市通過項目建設強化引導與扶持，2017年，實施鄉村旅遊項目29個，完成投資5.62億元。實現全年接待遊客635萬人次，旅遊收入15億元。
2018年上半年，實施鄉村旅遊項目27個，完成投資2.5億元。1—7月，鄉村旅遊共接待遊客385萬人次，同比增長22%，實現旅遊收入9.24億元，同比增長25%。在湟中縣土門關鄉上山莊村，返鄉企業家周玉財將零散農家樂有機整合，通過高效推進、創新發展，兩年時間將貧瘠的上山莊村打造成觀花、住宿、娛樂為一體的國家AAA級景區，並在2018年7月單月接待遊客突破20萬人次、返遊率達24.5%，創下單個鄉村旅遊接待點峰值記錄。
產業發展“加”法富民
圍繞加快鄉村旅遊產業發展，市委、市政府作出建設10條鄉村旅遊示範帶的總體部署，形成了覆蓋32個鄉鎮121個村的全市鄉村旅遊示範帶建設總體構架。編制了《西寧市推進鄉村旅遊示範帶建設與發展總體方案》等指導性文件，提出統籌實施美麗田園創建、精準扶貧攻堅、宜居宜業村鎮建設等7大行動，規劃先行、突出特色、做強產業等13項重點工作。
目前，全市編制鄉村旅遊發展規劃17個，由農業部和國家旅遊局認定為全國休閒農業與鄉村旅遊示範縣3個，全市創建休閒觀光農業和鄉村旅遊示範點40個，全國五星級休閒農業與鄉村旅遊示範園區1個，“中國美麗休閒鄉村”3個，全市共有農家樂464家、其中星級鄉村旅遊接待點63家；從業人員12528人，其中農民就業人數11080人，帶動農戶6239戶，全市63個村納入國家旅遊扶貧重點村範圍，29個貧困村獲得旅遊扶貧專項支持；7個村納入全國鄉村旅遊富民工程，1653人通過鄉村旅遊產業發展脫貧摘帽。
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