平武縣廣泛開展“樹立鄉風文明，決戰脫貧攻堅”小手牽大手活動
四川新聞網綿陽8月29日訊（胡順濤 王興莉 記者楊全春）平武縣堅持扶貧與扶志、扶智相結合，深入開展村規民約、道德評議、鄉風監督“三大體系”建設，通過“三抓三促”，引導群眾形成文明鄉風、良好家風和淳樸民風，充分激發群眾感恩奮進的內生動力，提振脫貧攻堅精氣神。
抓“村規民約”體系建設，促群眾治理規範化
平武縣扶貧扶志，廣泛開展形式多樣的群眾活動，寓教於樂，激發內生動力
平武縣廣泛開展“革除陋習，養成好習慣，形成好風氣”大討論活動
將建立和完善簡潔、務實、管用、易記的村規民約作為“三大體系”建設的基礎性工作。一是強化問題導向，全面清理檢查。採取村級自查+黨委複查+法律審查“三級聯查”方式全面清理檢查現行村規民約。各村充分發動群眾結合脫貧攻堅、鄉村治理等當前重點工作實際開展問題查擺和討論，各鄉鎮黨委組織專班對村規民約的合理性和可操作性進行審核，並組織司法所、法律顧問重點審查村規民約內容是否合法，並形成修改意見。二是堅持目標導向，全面規範完善。結合脫貧攻堅要求，立足於規範群眾“道德範圍內、法律底線外”的言與行，對村規民約進行規範完善。由駐村幹部參與，各村召開村民大會或村民代表大會，對不通俗易懂，空洞繁雜的重新制定；對不符合法律法規和政策以及損害村民合法權益的予以刪除；對不符合群眾利益和意願的予以修訂；對群眾擁護、訴求強烈的進行增加和完善。三是突出效果導向，全面推廣宣傳。修訂、完善的村規民約經鄉鎮黨委組織審查並由備案後，在村務公開欄張貼公示，廣泛徵求群眾意見。依託文化大院、文化服務站，鄉村文化節、文藝小分隊宣演等載體和形式，對村規民約進行宣傳宣講，營造出“我制定、我承諾、我執行”的良好氛圍。
抓“道德評議”體系建設，促典型激勵長效化
平武縣廣泛開展“自力更生.感恩奮進”脫貧之星評選活動
平武縣廣泛開展“星級文明戶”評選活動建設文明鄉風
以村規民約為基礎，對村民踐行文明鄉風、良好家風、淳樸民風情況進行評議、評價，促進村民自我教育、自我管理。一是健全評議組織。各村根據實際，通過道德信用社、鄉風文明理事會、德信評議會等方式組建農村道德評議組織。評議組織一般由監委會成員、鄉風文明監督員、農村兩代表一委員、老黨員、老幹部等組成，成員不低於3名，由鄉鎮統一發放聘書。評議員由群眾推薦、組織舉薦等方式推選，並在本村廣泛公示徵求意見建議。二是完善評議標準。以鄉鎮為單位制發包括遵紀守法、明禮誠信、家庭和睦等內容的指導性評議標準，各村以“村規民約”為基礎，結合村級治理實際制定補充評議標準，形成“基礎化+差異化”的標準體系。以各村“兩委”為主體制定道德評議項目，各道德評議組織在鄉鎮黨委指導、村黨支部領導下開展評議活動。三是豐富評議載體。廣泛開展“五星文明戶”（清潔衛生、孝老敬親、發展致富、遵紀守法、誠信友善）評選，各鄉鎮、村結合脫貧攻堅實際開展“好兒媳”“感恩奮進·脫貧之星”“產業之星”等豐富形式的評選表彰，使道德評議具體化、系統化。對先進典型給予物質和精神兩個方面的表彰獎勵。激發群眾“好人好報、德者有得”的榮譽感和獲得感，增強群眾“養成好習慣、形成好風氣”的自覺性和主動性。
抓“鄉風監督”體系建設，促監督督促常態化
平武縣廣泛開展“村民道德信用積分”評比活動
平武縣廣泛開展”小手牽大手”文明行活動
結合當前農村治理的難點，建立“監督+反饋”於一體的鄉風文明監督體系，推動風氣監督向一線延伸，幹部作風在一線檢驗，鄉風文明在一線涵育。一是健全鄉風文明監督機制。各鄉鎮結合實際統一制定《鄉村文明新風宣傳監督實施辦法》《鄉村文明新風宣傳監督員考核管理辦法》等辦法。採取購買社會服務等方式，明確資格條件，面向社會公開選拔招聘“鄉村文明新風宣傳監督員”300餘名。鄉風監督員緊盯基層鋪張浪費、“微腐敗”等問題以及三資管理、項目建設等關鍵環節，既當“宣傳員”又當“指導員”，成為鄉風文明建設的“高清探頭”。建立“雙評”機制，對村民和監督員進行雙向評定，確保落地見效。二是強化鄉風文明監督能力。依託“農民夜校”片區中心校，對“鄉村文明新風宣傳監督員”進行統一培訓。結合脫貧攻堅要求和工作職責，把“鄉村文明新風宣傳監督員”培養為脫貧攻堅政策“明白人”，“就近”對群眾進行政策宣傳，並反饋監督執行情況。通過“宣傳監督員”推薦、村“兩委”初評，鄉鎮黨委審核等程序，在各村評選鄉風文明“季度明星戶”和“年度明星戶”，分別納入農民夜校村級師資庫和鄉級師資庫。由鄉鎮統一組織培訓，打造一支講得出、講得好、群眾能認可的鄉風文明“土教師”隊伍。三是開展鄉風文明專項整治。著力糾正紅白喜事大操大辦、嗜酒好賭、不孝老不敬親等不良風氣。開展“道德信用”建設，設立道德“紅黑榜”，並對“正”“反”兩方面典型進行公示。對違反“村規民約”“鄉風文明”要求的，由“鄉風宣傳監督員”一對一進行“勸阻”，對屢教不改或勸阻不聽以及被納入“民風監督黑名單”的，經村道德評議組織評議、村“兩委”審核，報鄉鎮鄉風監督委員會審定後，按“村規民約”相關規定，取消其評先評優、公益性崗位聘用等資格，通過“一票否決”制，著力引導群眾知榮辱、講誠信，守法紀、盡義務。（本網綿陽熱線：0816-2261320）
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