搞貿易霸凌,是關了自己的機遇之窗

美國對華挑起的貿易戰仍在持續,這是當下全球關注度最高的事件之一。

美方數月以來的屢次變臉和出爾反爾,已成為其貿易霸凌主義的特有印記,讓全世界看得清清楚楚。至於美國方面“打贏貿易戰”的得益訴求,乃至藏匿其中的“打壓中國崛起”的政治目標,卻是萬難實現的。

貿易戰沒有贏家,對中國挑起貿易戰更難以獲勝。美方對中方玩弄軟硬兼施兩手策略的做法對中方不會有任何作用,對於美方不斷升級貿易戰的威脅,中方已經並必將繼續作出有效反制,以捍衛國家尊嚴和人民利益。中國捍衛自由貿易和多邊體制,符合世界各國共同利益,是得道多助的一方。

中國人不惹事,但也從來不怕事。改革開放40年後的今天,中國已經發展成為全球第二大經濟體,無論是經濟增速、市場容量、產業門類、創新動力、創業環境、消費層級、制度優勢,中國都有能力對美國的貿易措施強勢回擊。

搞貿易霸凌,是關了自己的機遇之窗

首先,我國經濟結構更趨合理,不再靠單邊貿易。20年前,中國經濟在很大程度上依靠出口拉動,但自從10年前全球金融危機爆發以來,中國在平衡經濟、更多地依靠國內投資和消費方面取得了進步,這限制了貿易關稅可能對中國造成的損害。中國的經濟發展,已從出口導向轉為內需驅動。出口對我國經濟的拉動作用不斷減小,去年已縮至9.1%,而消費對經濟增長的貢獻率穩步提升,去年增至 58.8%。與此同時,眼下中國已經成了從全球吸引和獲得投資最多的國家,大量國際資本由於看好中國經濟而進入中國。依靠投資、內需、創新,中國經濟的增長動力強勁。

其次,“一帶一路”倡議提出5年來,中國參與全球開放合作的路越走越寬。今年前7個月,中國對“一帶一路”相關國家和地區貿易總值達到4.57萬億元,佔外貿總值的27.3%,超過同期中美貿易總值2.28萬億元。與霸權主義思維截然不同,中國倡議的“一帶一路”不以意識形態劃界,不搞零和遊戲。截至今年7月,全球100多個國家和國際組織同中國簽署共建“一帶一路”合作文件,簽署範圍自亞歐大陸拓展至非洲、拉美和加勒比地區、南太平洋地區。

5年來,共建“一帶一路”為世界經濟發展注入新動能,我國同“一帶一路”相關國家的貨物貿易額累計超過5萬億美元,對外直接投資超過600億美元,為當地創造20多萬個就業崗位,我國對外投資成為拉動全球對外直接投資增長的重要引擎。與此同時,共建“一帶一路”大幅提升了我國貿易投資自由化便利化水平,推動我國開放空間從沿海、沿江向內陸、沿邊延伸,形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放新格局。正如國際人士所指出的,“一帶一路”倡議不僅對發展中國家具有重要意義,而且對整個世界的經濟發展、經濟合作都意義重大。

搞貿易霸凌,是關了自己的機遇之窗

世界潮流,浩浩蕩蕩。美國搞貿易霸凌和貿易保護主義,竭力維持經濟霸權地位,顯然與歷史潮流背道而馳。與此同時,美國對中國在捍衛全球化、捍衛多邊貿易體制、捍衛WTO原則等方面的決心和能力顯然估計不足。

從自身利益考慮,美國不計代價地挑起貿易戰,實際上也無助於改善其國內就業和經濟狀況。

殷鑑不遠。1930年,面對經濟危機的衝擊,美國國會頒佈了美國曆史上最高關稅法的《斯穆特—霍利關稅法》,以保護美國農業部門和工業部門的利益。這項法律修改了1125種商品的進口稅率,其中農作物原材料的平均稅率從38.1%提高到48.92%;其他商品的稅率從31.02%提高到34.3%。根據1932年度的進口情況,應稅商品的平均稅率達到53.2%。

美國實施《斯穆特—霍利關稅法》的目的是通過關稅提高外國產品的價格,保障美國產品的價格優勢,來促使美國人更多地購買國內產品,從而刺激經濟增長。但實際上,該法案通過之後,許多國家對美國採取了報復性關稅措施,原本蕭條的世界市場進一步惡化。在1929—1934年間,全球貿易規模萎縮了大約66%。美國自身遭受了巨大的損失,進口和出口驟降超過50%,GDP跌幅一度達30%,失業率達到20%以上。這顯然是損人不利己的過程,不是全球經濟應該有的走向,更不是美國人想要的結果。

目前,就在特朗普政府一輪輪關稅政策之後,雖然有一些美國企業重新開啟,但是基本都是全自動化的工廠,所以並沒有真正意義從宏觀數據上提振美國就業率。

更具諷刺意味的是,貿易戰已經影響到特朗普自身政治利益。曾經的競選捐助者,包括一些億萬富翁批評特朗普政府在貿易戰中的強硬政策,認為其保護主義做法傷害了美國農民的利益,而採用大蕭條時期的做法支付120億美元救助農民,同樣也是不可持續的。如果失去農業州的支持,特朗普所在的共和黨很有可能輸掉中期選舉。

搞貿易霸凌,是關了自己的機遇之窗

搞貿易霸凌得不償失,擁抱基於規則的自由貿易才能擁有發展機遇。比如,美國在世界範圍內發動的貿易戰很可能導致汽車產業全面開戰,而我國則進一步放開在華合資汽車企業外資股比上限,這很有可能刺激外資汽車企業大規模在華投資,建立、擴大出口導向型生產項目,這是值得中國產業界和招商引資部門密切關注和抓住的潛在機遇。

得道者多助,失道者寡助。美國特朗普政府的貿易保護主義逆行,已激起國際社會反對聲一片。德國總理默克爾等歐盟政要已表示,歐盟各國一致支持自由貿易,反對貿易保護主義。

如果特朗普政府繼續堅持貿易霸凌,美國勢必孤立於世界。

(作者:張石磊,系清華大學馬克思主義學院博士後)


內容來源:《光明日報》( 2018年08月29日 12版)


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