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近日，國家稅務總局發佈《關於貫徹落實全國深化“放管服”改革轉變政府職能電視電話會議精神 優化稅收營商環境有關事項的通知》（以下簡稱《通知》），精準推出優化稅收營商環境10項硬舉措，創造更多管用可行的“一招鮮”，進一步打造穩定公平透明的稅收營商環境。
鼓勵多地先行先試探索優化營商環境方式
2017年7月，稅務總局決定在北京、上海、廣州、深圳、江蘇5省（市）稅務部門開展優化營商環境試點工作。
“一年來，各試點單位圍繞納稅人辦稅的‘堵點’‘痛點’‘難點’，共制定350條先行先試措施，為全國稅務系統提供大量可複製、可推廣的經驗。”稅務總局納稅服務司司長孫玉山介紹。
為進一步發揮試點引領效應，《通知》要求，今年9月底前，在5省市試點的基礎上，再確定國家稅務總局浙江等12省（區、市）稅務局作為第二批優化稅收營商環境試點單位。
精準解決痛點難點問題提升辦稅便利化
1
推進首次申領發票1日辦結
稅務總局把提高發票服務效率作為根治辦稅服務廳擁堵的關鍵，《通知》提出今年10月底前，試點單位將符合條件的新辦企業首次申領發票的時間壓縮至1天，鼓勵有條件的地區實行新辦企業首次申領發票即時辦結。
2
加快推進電子稅務局建設
為給納稅人創造更好更優的辦稅體驗，《通知》要求，2018年底前，在全國範圍內推出統一規範的電子稅務局，提供功能更加強大、辦稅更加便捷的網上辦稅服務廳。
3
壓縮房地產交易辦稅時間
針對納稅人希望避免“數據反覆填”等方面的需求，《通知》明確提出，積極推進房地產交易合同網籤備案信息、不動產登記信息共享。
《通知》還要求推進網上辦稅系統與企業財務軟件對接，開放網上辦稅系統與企業財務軟件對接接口，推動實現納稅申報表、財務報表聯網報送，最大限度壓減企業納稅時間。
深化“放管服”改革倒逼管理服務方式轉變
前臺納稅人享受到便利，離不開稅務部門後臺管理的提質增效。此次《通知》強調，簡化跨區域遷移流程，2018年12月底前，對不存在未辦結事項且屬於正常戶的納稅人，在本省內跨區遷移實現即時辦結。
以改進納稅人網上自主申報為例，《通知》要求，今年年底前，試點開展納稅人網上自主更正申報，納稅人能夠在申報期內自主更正企業所得稅、增值稅申報數據並補繳相應稅款，並於2019年底前，推廣至全國納稅人和全部稅種，從而減少納稅人往返辦稅服務廳次數，更好維護納稅人合法權益，防範納稅人的涉稅風險。
堅持問題導向立改立行確保實效
稅務部門前期進行了大量深入細緻的調研，梳理企業和群眾辦稅中的“痛點”“難點”和“堵點”。
針對發現的問題，《通知》明確要求通過建立完善的體制機制，切實解決困擾企業和群眾辦稅的操心事、煩心事。
1
“追責問責”夯實責任
《通知》明確提出，定期和不定期開展明察暗訪，及時發現和解決影響“放管服”改革落實的痛點、堵點，讓簡政放權的利民措施在基層落地生根。2018年9月底前，建立窗口單位辦稅問題處理機制和追責機制，實行層層約談制度，嚴肅責任追究。
2
“堵點問題”限時解決
《通知》要求，建立責任清單，限時解決納稅人反映強烈的辦事堵點問題，抓緊解決“基礎信息反覆填寫”等突出問題，2018年底前，全面解決“群眾辦事百項堵點疏解行動”中的涉稅問題，及時回應納稅人關切。
國家稅務總局發佈優化稅收營商環境
10項硬舉措
一、擴大稅收營商環境試點範圍。
二、加快推進電子稅務局建設。
三、壓縮房地產交易辦稅時間。
四、推進首次申領發票1日辦結。
五、推行個體工商戶承諾制稅務註銷。
六、實行納稅人網上自主更正申報。
七、推進網上辦稅系統與企業財務軟件對接。
八、簡化稅務遷移、註銷流程。
九、限時解決辦稅堵點問題。
十、建立暗訪、追責機制。
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