龍城街道位於龍崗區中心城，相對於龍崗區其他街道，城市化程度較高。轄區現有常住人口48.8萬、成熟花園小區107個，約有一半居民居住於花園小區。這是龍城發展最大的優勢，但也是矛盾糾紛集中的領域。
如何突破小區治理的瓶頸？去年年底，龍城街道以加強花園小區黨支部建設為著力點，充分發揮基層黨組織的領導核心作用和先鋒模範作用，以花園小區黨建引領基層治理，提升居民滿意度。短短7個月內，龍城街道共成立花園小區黨支部71個（包括聯合黨支部）、覆蓋花園小區107個，實現花園小區黨組織全覆蓋，同時也是全區、全市首個實現花園小區黨組織全面精準覆蓋的街道。
黨建引領破解基層治理難題
近年來，龍城街道涉及小區事務的矛盾糾紛和信訪投訴量長期高位運行，如何從源頭上減少和及時化解小區矛盾糾紛，成為新形勢下基層社會治理的重要任務。
去年底，龍城街道黨工委結合龍城實際，全面深入推行花園小區黨組織全覆蓋工程，以花園小區黨建引領基層治理，構建“花園小區黨支部+業主委員會+物業管理公司”三位一體治理服務體系，以黨建引領小區基層治理的改革創新。隨即，該街道創新出臺了《龍城街道花園小區黨建工作推進方案》等“1+3”花園小區黨建標準化文件，加強黨組織規範化建設。
在推進花園小區黨建過程中，龍城街道採取“先行試點，先易後難，成熟一批，建立一批”的方式。其中，紫薇社區作為各方條件較為成熟的社區被列為試點社區，並在短時間內率先實現花園小區黨組織全覆蓋。截至今年6月，龍城街道共成立花園小區黨支部71個（包括聯合黨支部）、覆蓋花園小區107個。
黨支部牽頭打造和諧小區典範
有了黨支部和黨員，如何發揮治理和服務作用？基層黨建工作如何深入到基層社會的肌理中？對此，龍城街道有“秘籍”。
“各花園小區黨支部共申報‘書記項目’71個，項目內容涵蓋親子、社區鄰里、關注空巢老人等領域。”相關負責人表示，龍城街道一方面實行黨建工作項目化推進，堅持問題導向和需求導向，廣泛聽取黨員群眾意見，每個支部至少組織實施1個書記項目；另一方面，要求小區黨支部成員和黨員主動亮身份，成立小區黨員志願者服務隊，形成“有困難找支部、有需要找黨員”的良好氛圍。經過半年的實踐，龍城轄區各花園小區黨組織在建設和諧小區、化解基層矛盾、發揮黨組織引領作用等基層治理實踐中作用初顯。
今年年初，新龍崗花園和歐意軒花園因車輛出行引起糾紛，新龍崗花園黨支部主動認領任務，聯合物業公司、小區業委會、業主代表三方主動協調各方矛盾。在黨支部帶領下，新龍崗花園小區業主主動拆除了阻礙通行的原有收費崗亭，為街道全面徹底解決問題提供了關鍵支持。此外，新龍崗花園還主動將屬於小區自有產權的圍牆後移近2米，無償作為兩個花園的共同道路使用，消除了兩個小區多年的積怨，實現了政府和小區居民的多方共羸，獲得廣泛稱讚。
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