日前,黑龍江省紀委監委相繼通報一系列違規發放津貼福利問題:
同江市街津口林場場長劉世海違規發放補貼問題;大慶市肇州縣衛計局原局長張藝軍私設“小金庫”並違規發放福利等問題;齊齊哈爾市水產技術推廣總站黨支部副書記、副站長逄士新違規發放津補貼問題……
津貼福利到底該怎麼發,哪些可以有,哪些是違規,今天一起了解下……
這些福利可以有——
中華全國總工會去年年底制定《基層工會經費收支管理辦法》(以下簡稱《辦法》),就工會經費用於服務職工的各項開支再次作出明確規定:逢年過節,基層工會可以向全體會員發放節日慰問品。
工會經費可以用於職工集體福利支出,包括基層工會逢年過節和會員生日、婚喪嫁娶、退休離崗的慰問支出等。
關鍵詞1
逢年過節
逢年過節是指國家規定的法定節日(即:新年、春節、清明節、勞動節、端午節、中秋節和國慶節)和經自治區以上人民政府批准設立的少數民族節日。
關鍵詞2
節日慰問品
節日慰問品原則上為符合中國傳統節日習慣的用品和職工群眾必需的生活用品等,基層工會可結合實際採取便捷靈活的發放方式。
工會會員生日慰問可以發放生日蛋糕等實物慰問品,也可以發放指定蛋糕店的蛋糕券。會員結婚生育時,可以給予一定金額的慰問品。生病住院、工會會員或其直系親屬去世時,可以給予一定金額的慰問金。退休離崗,可以發放一定金額的紀念品。
此外,工會經費可用於基層工會組織的職工素質提升補助和職工教育培訓優秀學員的獎勵,基層工會組織的文體活動優勝者的獎勵支出,勞動模範和先進職工療休養補貼,對困難職工提供資金和物質幫助等發生的支出等。基層工會可以用會員會費組織會員觀看電影、文藝演出和體育比賽等,開展春遊秋遊,為會員購買當地公園年票。
這些“腐”利不能有——
工會經費也不能“任性花”。《辦法》要求基層工會在工會經費開支中,應嚴格執行以下規定:
一
不準使用工會經費請客送禮。
二
不準違反工會經費使用規定, 濫發獎金、津貼、補貼。
三
不準使用工會經費從事高消費性娛樂和健身活動。
四
不準單位行政利用工會賬戶,違規設立“小金庫”。
五
不準將工會賬戶併入單位行政賬戶,使工會經費開支失去控制。
六
不準截留、挪用工會經費。
七
不準用工會經費參與非法集資活動,或為非法集資活動提供經濟擔保。
八
不準用工會經費報銷與工會活動無關的費用。
這些津貼補貼是違規——
2012年,中紀委印發《違規發津貼補貼行為適用〈中國共產黨紀律處分條例〉若干問題的解釋》,明確了違規發放加班費、違規使用工會費和超標準繳存住房公積金等12種行為屬於違規發放津貼補貼行為,適用於所有公務員單位和按公務員單位管理的事業單位。
1
違反規定自行新設項目或者繼續發放已經明令取消的津貼補貼的;
2
超過規定標準、範圍發放津貼補貼的;
3
違反中共中央組織部、人力資源和社會保障部有關公務員獎勵的規定,以各種名義向職工普遍發放各類獎金的;
4
在實施職務消費和福利待遇貨幣化改革併發放補貼後,繼續開支相關職務消費和福利費用的;
5
違反規定發放加班費、值班費和未休年休假補貼的;
6
違反《中共中央紀委、中共中央組織部、監察部、財政部、人事部、審計署關於規範公務員津貼補貼問題的通知》(中紀發〔2006〕17號)等規定,擅自提高標準發放改革性補貼的;
7
超標準繳存住房公積金的;
8
繼續以有價證券、支付憑證、商業預付卡、實物等形式發放津貼補貼的;
9
將執收執罰工作與津貼補貼掛鉤,使用行政事業性收費、罰沒收入發放津貼補貼的;
10
違反規定使用工會會費、福利費及其他專項經費發放津貼補貼的;
11
借重大活動籌備或者節日慶祝之機,變相向職工普遍發放現金、有價證券或者與活動無關的實物;
12
其他違反規定發放津貼補貼的。
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