皖蘇浙邊界重要的製造業基地、區域性物流集散地、具有生態園林特色的現代化工貿旅遊城市……這是廣德縣發展藍圖中幾大重要註腳。
近年來，該縣規劃局緊緊圍繞上述目標，堅持科學規劃、陽光規劃，不斷探求城市差異化發展。如今，廣德城區規模不斷擴大、城市品位不斷提升、城市功能不斷增強、城市面貌煥然一新，在這片熱土上，一個建設“工貿之城、生態之城”的夢想，欣然破土而出；一幅壯美的城市藍圖，正在徐徐展開。
大手筆美化城市環境
如果要問廣德這幾年最直觀的變化是什麼？那一定是城市面貌、環境和品質的巨大提升。
拂曉，當第一縷微風劃破熙春河的平靜，當古色古香的翹角飛簷、亭臺廊榭沐浴在晨光中，不少市民已早早來到熙春河公園，開始了晨練；傍晚，市民們茶餘飯後來到這裡，老人在這裡鬥個棋、遛個鳥，孩子們在公園的草地上盡情撒歡、年輕的情侶沿著幽溪漫步……熙春河是廣德人休閒鍛鍊的好去處。
熙春河公園所在是護城河與熙春河兩條水系的交匯點，同時也是環城河景觀帶的東節點。去年以來，廣德縣規劃局著手對該園進行改造建設規劃，水體改造、價值園區設計建設，該項目梳理場地格局，目前形成一核、兩園、四帶的景觀結構，並以清漣湖為核心，四條生態濱水景觀帶串聯多個濱水節點。如今，熙春河河道寬了、兩岸綠了、公園有了、設施全了，真正成了市民的城市後花園。
熙春河改造是廣德規劃局推動城市建設的一個縮影，以規劃促建設的生動案例又何止於此，在廣德，老舊小區改造、內城河治理、公園建設等項目接連推進，一項項惠民工程讓廣德舊貌換新顏：過去幾年間，廣德縣規劃局規劃完成老城區改造和棚戶區改造，完善了交通停車等基礎設施建設；完成了環城河等多條水系治理工作，大力推進了高鐵站前廣場及站前路、太極大道提升改造、中心幼兒園城西分園、城北小學等一批重點工程建設進度；此外，該縣還以無量溪河、糧長河為貫穿城區的兩條重要濱水景觀帶，以國家級森林公園橫山森林公園為重要生態核，打造形成了“一山兩河”的生態空間佈局，讓廣德真正成為依青山、傍綠水的公園城市。
城市面貌越來越好，生活環境也越來越美，這幾乎是全體廣德人近年來最大的感觸。這樣的嬗變，正是廣德縣規劃局以環境提升為抓手、不斷完善城市環境規劃建設所得的重要成果。
大氣魄拉開城市框架
廣德位於皖、蘇、浙交界，是皖東南橋頭堡，對外交通便利，區位條件優越；同時，廣德還擁有得天獨厚的自然資源，山水環繞、竹鄉慄海，自然環境優美，旅遊資源豐富；
建設“工貿之城、生態之城”是對廣德城市發展新階段的高度概括，也是該縣在同城化背景下對城市差異化發展的準確把握，更是對廣德特有發展優勢的深刻認識與提升。
“一方面藉助有利的區位條件，以廣德經濟開發區為重點工業發展區，努力打造承接蘇浙滬產業轉移第一站、省際交匯區域合作示範區、長三角城市群重要縣級城市。另一方面，利用獨特的山水環境及各種資源優勢，大力發展旅遊業，構建長三角休閒旅遊後花園。”廣德縣規劃局相關領導表示，一直以來，廣德堅持工業強縣，生態立縣。一手抓工業，一手抓旅遊，在廣德歷版城市總體規劃中一以貫之。
該縣規劃工作同樣立足實際、因勢利導，合理、科學佈局城市框架，該縣已規劃並建設功能齊備、優勢互補的劃分功能區。目前，廣德形成了以老城區為文化核心、以城南片區為政務服務中心、以城西片區為教育文化新區、以高鐵片區為快速交通核心及新的對外門戶窗口、以開發區為工業經濟發展支撐區、以城北片區為適當功能補充區的城市功能佈局；以無量溪河、糧長河為貫穿城區的兩條重要濱水景觀帶，以國家級森林公園橫山森林公園為重要生態核，形成“一山兩河”的生態空間佈局；文化方面，該縣重視對城市傳統文脈的傳承，大力謀劃天壽寺、鼓角樓兩大歷史文化街區。該縣陸續編制了各片區控規，已經編制完成城南、城西、高鐵、老城區、開發區控規。
此外，廣德規劃局還參與了廣德縣全域旅遊規劃編制，對全縣旅遊資源進行梳理，並初步形成了北鄉工貿、南鄉旅遊的經濟發展佈局。
大心思提升編制水平
規劃是城市建設的龍頭性工作，要確保規劃一張圖，一張藍圖繪到底，很大程度上要靠科學規劃、開放規劃。長期以來，廣德縣規劃局創新工作機制，邀請專家、公眾參與規劃，切實做到了陽光規劃、科學規劃。
“規劃委員會專家與公眾代表參與制度”是該局堅持陽光規劃、科學規劃的一項創新做法。規劃前期調研期間，該局邀請公眾代表參會，傾聽他們對城市設計的意見建議、瞭解群眾的實際需求，通過問計群眾，從根本上確保規劃的合理性。該局還從江浙等發達地區，邀請設計院的專家教授，聽取他們對規劃的專業點評，為城市規劃找準科學的路子。據瞭解，目前該局組織召開“規劃委員會專家與公眾代表座談會”10次，收集有效建議40餘條。推進了城鄉規劃民主決策的同時，提高了全民城鄉規劃意識。
此外，為提升各類規劃的編制水平，廣德縣規劃局還擬定了《廣德縣控制性詳細規劃通則》、《廣德縣修建性詳細規劃審查管理辦法》；為規範農民住房改造建設，制定了《廣德縣農民建房管理辦法》，從危房翻建、違法認定等方面規範規劃管理；
科學規劃、陽光規劃，正是在這樣的工作理念下，廣德縣規劃局完成了一列有分量的規劃編制：該局以多規合一為抓手，大力推進城區控規全覆蓋，同時完善各類專項規劃的編制，編制完成了海綿城市專項規劃、公共服務設施專項規劃、綜合交通及停車場專項規劃、縣域鄉村建設規劃、農村汙水治理專項規劃，正在編制地下空間暨人防設施專項規劃、豎向設計專項規劃，即將啟動編制政務核心區城市設計、近期建設規劃、森林公園片區控規等。
接下來，廣德規劃局將聚焦新形勢新目標，按照縣委“1166”工作部署的要求，繼續以挺進全國綜合實力百強縣為總目標，以創建全國文明城市為抓手，在十九大精神的指導下，不忘初心、牢記使命，切實發揮城鄉規劃的統籌引領、約束管控作用。
（王駿龍）
閱讀更多 鏈接宣城 的文章
