包頭稀土高新技術產業開發區於1992年11月經國務院批准成為自治區第一個國家級高新區，也是全國117個國家級高新區中唯一冠有稀土專業名稱的高新區。近日，包頭稀土高新區濱河新區管委會投資促進局局長婁志強接受了《中國企業報》記者的專訪。
特殊“百分比” 支持企業技術創新
據婁志強介紹，為鼓勵企業自主技術創新，促進高新技術產業發展，包頭稀土高新技術產業開發區制定出《包頭稀土高新技術產業開發區鼓勵技術創新的辦法》。其中用多個百分比鼓勵企業技術創新：比如對每年科研開發經費不低於銷售額的5%的企事業單位給予支持和獎勵；對在包頭稀土高新區內註冊並依法納稅的企事業單位及其專職科技人員中，直接從事研究開發的科技人員佔職工總數的比例不低於10%的企事業單位給予支持和獎勵；對大專以上學歷的科技人員佔職工總數的比例不低於30%的企事業單位給予支持和獎勵；對已經批准立項的科研開發項目，給予每項3-10萬元且不高於項目總投資10%的借款支持；對於認定為包頭稀土高新區級研發中心、新建立的產學研合作基地和博士後工作站，給予每家5-10萬元且不高於研發機構建設投資5%的借款支持；對於企業研發中心（包括技術中心、工程中心）升級為包頭市級、自治區級或國家級中心的，分別給予5-20萬元借款支持。
此外，對符合下列條件申請高新技術產業化貢獻突出項目的也會大力扶持：（一）對列為國家“863”計劃項目、國家火炬計劃項目、國家高技術產業化示範項目等國家重大項目，並獲得國家、自治區或者包頭市配套資金支持；（二）已通過項目驗收；（三）總投資額1000萬元以上；（四）新增銷售收入在1000萬元以上，銷售利稅率20%以上。對獲得科研貢獻獎的科技人員，給予每人1-3萬元資金獎勵。對於做出特別重大貢獻的科技人員還將重獎。
婁志強說，對符合申請科研貢獻獎條件的科技人員，包頭稀土高新區管委會每年會組織一次科研開發項目、研發機構建設、高新技術產業化貢獻突出項目和科研貢獻獎的申報評審。支持借款和獎勵資金每年在包頭稀土高新區財政專項列支。
優惠政策頻出 鼓勵企業做大做強
婁志強表示，為加快包頭稀土高新區發展，提升高新區發展質量，進一步優化產業結構，鼓勵企業做大做強，包頭稀土高新區還制定了《關於鼓勵發展總部經濟財政扶持辦法》。比如凡在稀土高新區建立企業總部、地區銷售公司或結算中心，對其在稀土高新區外的分支公司或分支機構進行彙總財務核算，並在稀土高新區外稅務部門繳納稅款且年納稅額100萬元以上的企業，享受財政扶持。比如高新區內的企業總部、地區銷售公司或結算中心年納稅額在100萬元（含）至500萬元的，自進入包頭稀土高新區之日起3年內，享受相當於增值稅高新區地區留成部分50％，營業稅高新區地方留成部分80％、企業所得稅高新區地方留成部分80％、其他各項地方稅收高新區地方留成部分30％的扶持。
該財政扶持辦法還包括，高新區內的企業總部、地區銷售公司或結算中心年納稅額在500萬元（含）至1000萬元的，自進入包頭稀土高新區之日起3年內，享受相當於增值稅高新區地方留成部分55％、營業稅高新區地方留成部分80％、企業所得稅高新區地方留成部分80％、個人所得稅高新區地方留成部分40％、其他各項地方稅收高新區地方留成30％的扶持。以及高新區內的企業總部、地區銷售公司或結算中心年納稅額在1000萬元（含）至5000萬元的，自進入包頭稀土高新區之日起3年內，享受相當於增值稅高新區地方留成部分60％、營業稅高新區地方留成部分80％、企業所得稅高新區地方留成部分80％、個人所得稅高新區地方留成部分50％、其他各項地方稅收高新區地方留成30％的扶持。
此外，高新區內的企業總部、地區銷售公司或結算中心年納稅額在5000萬元（含）以上的，自進入包頭稀土高新區之日起3年內，享受相當於增值稅高新區地方留成部分70％、營業稅高新區地方留成部分80％、企業所得稅高新區地方留成部分80％、個人所得稅高新區地方留成部分60％、其他各項地方稅收高新區地方留成30％的扶持。
婁志強說，對個人尤其是企業高級管理人員及社會高收入個人所得稅自行申報納稅額較大的個人，滿足條件的也有很多獎勵辦法。比如凡在稀土高新區稅務部門繳納個人所得稅且年納稅額在50萬元以上的個人，稀土高新區管委會對其進行獎勵；比如個人年納稅額在50萬元以上至1000萬元（含）的，給予納稅人高新區地方留成部分70%的獎勵；個人年納稅額在1000萬元以上至3000萬元（含）的，給予納稅人高新區地方留成部分80%的獎勵；個人年納稅額在3000萬元以上的，給予納稅人高新區地方留成部分90%的獎勵；對於有特殊貢獻納稅人由管委會開專題會研究決定獎勵幅度。
吸引海歸 打造“草原硅谷”
婁志強告訴記者，濱河新區位於包頭市南部，地處“呼包鄂”金三角腹地，與老城區東河區、舊城區青山區和昆區形成包頭市倒“品”字、三中心組團的空間形態，總面積117平方公里，隨著包頭市大立體交通樞紐的建設，年客流量將達到1500-2000萬人次。近年來發展大健康產業，在210國道以東推進投資100億元的包頭大健康產業園建設，打造自治區“智慧醫療”先行區。未來幾年，新區將積極主動融入國家“一帶一路”建設，全力打造西北地區重要的國際航空物流樞紐、高端產業的集聚區以及祖國北疆對外開放的窗口。
眼下，濱河新區正在加快建設總投資約2.3億元的自治區高層次人才創新創業基地項目建設，為海外高層次人才提供一流的科技創新平臺和事業發展空間，打造以呼、包、鄂“金三角”為中心區域的“草原硅谷”。同時，還將實施土地一級開發戰略，推進城市綜合體項目建設，計劃總投資5億元。
據婁志強透露的數據顯示，2018年1-7月份，稀土高新區電子商務平臺達72個，已上線運行60個，其中B2B模式23家，O2O模式21家，B2C模式16家，累計實現交易額536億元，其中，稀土交易所交易額523.57億元，非凡網絡科技交易額4.8億元，網庫交易額1347萬元，慧通八方交易額6.86億元。包頭國際空港園區累計實現交易額30.2億元，其中：潤恆農產品交易市場交易額21億元，瑞盛汽車城交易額7.2億元，濱河蘇寧雲商交易額1.79億元，東疆國際貿易公司交易額2070萬元，西捷保稅倉交易額90.8萬元。
第二十屆中國國際投資貿易洽談會
第二屆中國特色小鎮建設國際峰會
地點：中國·廈門
地點：北京·人民大會堂
主題：優化營商環境：弘揚企業家精神，發揮企業家作用
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