老舊住宅小區增設電梯，是一項重要的民生工程，也是滿足居民對美好生活需要的一個縮影。
近日，《群眾》雜誌“民情手記”欄目刊出中共南京市玄武區委孝陵衛街道工委書記朱明勇的文章，講述做好老舊小區增梯工作的感悟。
他感慨，增梯工作雖小，但細節不少。有大量的群眾工作需要做，有大量的現實矛盾需要化解，必須放下身段、沉下去。
對了！文末附徵稿啟事，不容錯過哦！
從2017年開始，南京將老舊住宅小區增設電梯作為重點民生實事項目。自此，我每週都會安排時間過問這項工作，除了召開增梯工作例會外，還多次到現場辦公，協調解決各類問題。這種工作方式既快捷有效又事半功倍。
1
一個週六上午，我和街道增梯辦、城管中心以及電力技術顧問等做增梯工作的同志一道，去社區進行現場辦公。
我們的第一站是江蘇省農科院住宅小區。農科院社區增梯工作走在街道乃至全區、全市前列，先後被多家媒體採訪報道過。看到小區裡竣工的“整齊劃一”的電梯，我感到我們的工作已顯現成效。
在最初研究增梯工作時，我們將增梯工作重心放在省農科院、南京理工大學等單位，就是為了可以集中做好宣傳引導，爭取院所領導和機關的支持，還能產生示範帶動的效果。
進入社區會議室，南京市增梯工作協調推進小組授予的“增梯工作優秀社區”獎牌映入眼簾，牆上還掛著社區居民贈送的錦旗。
社區書記唐春紅自豪地介紹說：“2017年農科院將增梯目標列入年度工作計劃，目前已經建成了25部電梯，還有8部正在建設，後續還將有增量。”從這個情況看，農科院社區的增梯成果是喜人的，也讓我們一行人都為之振奮。
隨後，農科院增梯工作志願者老肖向我們提出了一個急需解決的問題：89棟1單元基坑開挖後需要打樁，但單元樓間距有限，大型樁基設備無法進場，目前施工進度停滯。
雖然停工的是個別單元，但是如果不能及時化解問題，則有可能激化低層住戶和建設者的矛盾，給增梯工作帶來負面效應。
考慮到這一點，我立即與城管中心樊主任商量。樊主任電話聯繫了幾家樁基施工單位，他們聽說現場情況後都表示施工難度大，幹不了。
幾經周折，最終有一家表示下午可以來看現場，根據現場情況再製定具體的施工方案。事情雖然棘手，但也不是完全不能操作。
我隨後囑託唐書記，一定緊盯施工隊，遇到問題隨時溝通。
2
我們又來到衛崗21號小區。該小區建成年代較早、房齡較長，目前有3部電梯項目在建。
社區主任周玲在週五的增梯例會上提到，有業主反映施工方運來的輕質混凝土板質量不過關。增設電梯需要由設計單位對每個單元進行具體勘測，並拿出規範可行的設計方案，各項技術和施工標準均由設計單位設定，包括使用符合規範的材料。
考慮到施工材料事關工程質量，我在會上提出由社區召集業主和施工方開會協調，由工程總承包方對施工材料進行檢測，並出具相應的檢測報告。到達小區時，協調會正在進行。
聽說街道領導帶工作組來現場辦公，該單元業主王女士對我們說出了她的顧慮和擔憂：“我們感覺輕質混凝土板重量很輕，中間有很多小孔，擔心強度不夠，請領導幫我們確認核實，這樣我們才能安心。”
聽了業主的質疑，我跟她解釋：“省建工設計院王清文副院長是我們工作組的特邀專家，也是為你們單元設計方案的設計院負責人。我們去現場看看材料，請王院長先判斷一下，另外我們也請施工和監理單位人員一併去。”
隨後，我們前往放置材料的地點。王院長初步判斷材料符合施工標準要求，並向業主講解了ALC輕質混凝土板的製作工藝和優缺點。業主對王院長的專業講解非常認可。
事後，我鼓勵業主代表，作為電梯的受益者、建設者和使用者，應該多參與電梯施工的監督和管理。發現問題是好事，解決問題是關鍵，確保工程質量才是重中之重。
3
我們的下一站是南理工社區，現場有三個單元正在施工，兩個單元處於停工狀態，停工原因是面臨高壓電線路改造。這兩個單元的施工方向我們反映線路改造困難重重，解決方案造價較高。
“我們很感謝政府幫助提供的增梯申報一條龍服務，我們這兩個單元也取得了兩證並且開工，但是高壓電改造電力部門答覆高壓線要下地，而且給出的報價很高。我們業主是外行，不知道高壓線是不是必須這樣改，有沒有其他解決辦法。”七樓業主王老師有些無奈。
我安慰道：“增設電梯工作我們一直在摸索，沒有現成的經驗可以借鑑，難免會遇到這樣那樣的困難，我們一定盡最大努力幫助協調解決。今天我們的增梯電力技術顧問繆所長也來了，他是專家，會幫助你們協調高壓線改造事宜。”
繆所長是供電所退休所長，街道此前聘請他為增梯工作電力改造技術顧問。繆所長現場查看了高壓線路情況，認為高壓線下地確實造價過高，但是在單元對面再豎一根電線杆重新佈線也能解決問題，且改造成本大大降低。他給電力部門的老同事打電話詢問，對方表示該方案聽起來完全可行，週一可以派人來看現場。
社區主任李菁聽了高興地說：“只要想群眾所想、急群眾所急，還是有不少解決問題的辦法的。”
增梯工作開展以來，管線改造和樹木、車棚等移改問題成為施工進度遲滯的最主要原因。這就需要街道和社區的工作人員，特別是黨員幹部，一定要能沉下身子深入現場、深入群眾，具體準確地瞭解掌握情況，才能找出協調解決的對策。
施工中出現的問題看似五花八門，但歸結起來不外乎幾種，做到具體問題具體分析，找準問題的癥結和解決問題的切入點，並從專業的角度輔以說明，就能讓問題迎刃而解，從根本上解決。
4
下午，我們來到南農大社區。
南農大社區主任陳躍武剛剛把“玄武區增梯工作感動人物”榮譽證書送到何煥男老人家中。何老今年82歲，家住一樓，在單元增梯初始階段，她持強烈反對態度，怕影響通風和採光。經過街道和社區工作人員不斷努力做工作，她轉變為增設電梯的支持者。
“朱書記，這個單元街道領導下了不少功夫，何老師老兩口兒子不在身邊，現在樓上業主經常到何老師家噓寒問暖，鄰里關係很融洽。何老師最近還幫助其他單元業主協調增設電梯。”社區陳主任說道。
據我所知，南農大社區自開展增梯工作以來，街道增梯辦收到不少異議信和幾十次群眾來訪。正是有了街道增梯辦和社區同事吃的苦、跑的路、流的汗，才有瞭如今增梯工作的和諧局面。
5
在我看來，增梯工作雖小，但細節不少，是一項事關居民切身利益的系統工程。
簽約報規是一切增梯工作的起點，施工是工程開始的起點，竣工驗收使用則是後續管理的起點。這些都決定了增梯工作不能一蹴而就，絲毫也不能鬆懈。
作為街道幹部，我認識到做好增梯工作是檢驗為民服務辦事能力水平的重要標尺。當前，增梯工作還有大量的群眾工作需要做，有大量的現實矛盾需要化解，必須放下身段、沉下去。
群眾工作無小事。瞭解群眾訴求困難，為群眾排憂解難，強化服務，把群眾工作做細做實，便是我們基層黨員幹部的應盡之責。
徵稿啟事
《群眾》雜誌“民情手記”欄目火熱徵稿中。
本次徵稿面向江蘇各地各部門黨員幹部，特別是領導幹部。
希望文章結合實際，記錄工作生活中所見所思所感，反映群眾關切，闡發思考認識。來稿應以第一人稱講述真實故事，觀點鮮明，文風鮮活，打動人心。文章篇幅控制在3000字左右。建議參考往期文章（附後）。
稿件將擇優刊發在《群眾》雜誌及“群眾雜誌”微信公眾號等新媒體平臺，一經採用將支付稿酬，優稿優酬。
來稿請發送至電子郵箱[email protected]，郵件主題註明“民情手記投稿”，並在文末留下通聯方式。
如有其他疑問，可添加關注“群眾雜誌”微信公眾號（ID：qunzh_1937），在後臺留言諮詢。
有幾雙眼睛，時刻鞭策著這位縣委書記（走心之作）
高郵市委書記的走心之作：時刻提醒自己別成“村外漢”（好文）
縣委副書記與一位普通農婦的故事，令人深思！（走心之作）
縣委組織部長任村第一書記後，對“實幹”感觸更深（走心之作）
民情手記丨這樣的鄉村旅遊，想不火都難！
這位街道書記的想象和實驗，真乃神來之筆！
摘自《群眾》2018年第16期，原標題為《做好老舊小區增梯工作的感悟》
作者：朱明勇（作者系中共南京市玄武區委孝陵衛街道工委書記）
閱讀更多 群眾網 的文章
