近日，石家莊官網發佈了《石家莊市老舊小區整治和管理實施方案》，該《方案》旨在改善老舊小區居住環境，加強老舊小區管理，提高居民生活質量。《方案》要求主城區四區三年（2018-2020）共需完成891個，2806萬平方米的老舊小區整治任務，其中2018年要完成轄區內整治任務的20%。快一起來看有哪些具體內容！
工作目標
深入貫徹落實《河北省推進老舊小區改造工作方案》，全面解決老舊小區建築物和配套設施破損老化、市政設施不完善、環境髒亂差、管理機制不健全等問題，通過三年時間（2018年—2020年）完成全市老舊小區整治工作，使老舊小區居民的居住條件和生活品質得到明顯提升，社區治理體系趨向完善，切實增強群眾獲得感、幸福感、安全感。
資料圖
什麼樣的小區納入整治？
縣（市、區）人民政府通過組織街道辦事處、居委會，對轄區2000年之前（含2000年）建成的老舊小區內房屋、道路、配套設施、管線情況，按照石家莊市住房和城鄉建設局《關於開展老舊小區調查摸底的函》的要求進行調查摸底，建立老舊小區臺賬；根據小區建成使用年限、配套設施狀況以及業主改造意願，經過現場勘查，充分徵求小區居民委員會（業主委員會）、業主和管理單位以及水、電、暖、氣、通信等專業經營單位和消防、電梯等主管部門意見基礎上，制定本轄區老舊小區整治實施方案、年度整治計劃、施工組織計劃，確定整治項目和整治內容，做到任務分解到人，時間節點明確，保障措施完善；在老舊小區調查摸底階段，應針對老舊小區的不同特點，充分徵求業主意見確定切實可行的整治後老舊小區管理方式，並上報備案。
房屋建造時間較久（2000年以前，含2000年），環境髒亂差、配套設施不全或破損嚴重、無障礙設施缺失、管理服務機制不健全，且
不宜整體拆除重建的居住小區以及住宅樓。其中，納入棚戶區改造範圍的小區、涉及國有企業“三供一業”改革的小區(對“三供一業”移交後仍未達標的，可列入2019年、2020年老舊小區改造計劃）、上一輪已完成部分項目整治小區的相應項目，不納入綜合整治範圍。
在哪些方面做提升？
1、安全問題方面：集中解決安全設施、服務設施、公共設施和外部環境四類功能存在的問題，包括完善消防水源和消防設施、改造消防車道、規範燃氣敷設、改造老舊破損電路、電梯設施整修、房屋主體結構加固等。
2、居住功能方面：優化和完善老舊小區各項設施，補齊功能短板，包括房屋、陽臺及外簷修繕、規範樓內管線、排水管網改造、修補建設二次供水設施、安裝體育鍛煉器械、維修補建樓門牌、建設停車泊位、安裝視頻監控系統、建設郵政服務場所及信報箱等。有條件的小區可根據群眾意願，在政策允許範圍內實施老舊小區既有建築的節能改造。
3、環境治理方面：整治環境衛生，提升綠化水平，實現小區乾淨、整潔、有序、美觀，包括完善環衛設施，取消垃圾道、垃圾房、垃圾池；修補破損地面，清理小區私搭亂建，恢復綠地，提高小區綠化率；粉刷小區牆面，清除小廣告，設立小區公共信息發佈牌；整理通信、網絡等線纜，加裝路燈、修復井蓋、甬道、圍牆等，優化小區整體環境。
整治資金從哪來？
建立健全可持續資金籌措機制，由居民、市場、產權單位、政府多方籌措老舊小區整治資金，按照“誰受益，誰出資”的原則，鼓勵、支持居民、產權單位出資參與整治。
1、主城區四區老舊小區整治資金按照市、區兩級財政1:1的比例分擔。經各區調查摸底，三年整治資金總概算為9.75億元（不包含水、電、暖、天然氣以及消防電梯等改造資金），其中2018年市級財政安排資金1億元，主城區四區分別安排資金不低於2500萬元，各區根據工程量安排相應整治資金，確保整治工作的正常啟動和良好運行。整治資金的撥付按照施工進度統籌安排，施工招投標完成後，持中標通知書，市財政根據市級資金預算安排情況，結合中標價格和具體情況，按一定比例撥付應負擔資金。
2、其他縣（市、區）按照資金籌措的總體原則，制定本轄區的老舊小區資金籌措方式。
3、供電、供水、供氣、供暖、有線電視以及通訊等有關部門和經營單位，落實整治責任，通過直接投資、落實資金產權收益等方式參與老舊小區整治。
老舊小區整治實施步驟
各縣（市、區）按照全省統一要求，2018年完成轄區內整治任務的20%、2019年累計完成至70%、2020年全部完成整治任務。主城區在完成整治任務的同時,每年要確定3-5個老舊小區整治示範項目；其他縣（市、區）也要根據轄區整治情況，適當確定示範項目。
主城區四區三年共需完成891個，2806萬平方米的老舊小區整治任務（長安區253個，996萬平方米；橋西區253個，517萬平方米；裕華區164個，524萬平方米；新華區221個，767萬平方米）。
政府支持引進大型物業企業
對規模較大、有條件實行市場化物業管理的老舊小區，由轄區政府負責引入物業服務企業管理，同時和物業企業簽訂較長合同激勵企業全面市場化運營。物業服務合同應明確雙方權利義務及違約責任，期限一般不低於5年。提倡選擇信譽好、實力強、規模大的物業企業進駐老舊小區。
對規模較小、分散，沒有成立業委會，一時難以實行市場化物業管理的，實行社區保障性管理方式。對產權單位單一，管理責任主體明確的老舊住宅小區，遵從居民意願，可以繼續選擇產權單位管理方式，逐步引導業主實施市場化物業管理。鼓勵老舊小區業主根據小區實際情況，實行業主自治管理。
政府補貼部分物業費用
一是主城區四區實行老舊小區管理服務費用過渡性財政補貼和退出機制。對新引入物業企業的，第一年補貼0.30元/平方米、第二年補貼0.20/平方米、第三年補貼0.10/平方米，三年後退出；市財政負擔補貼資金的50%，各區財政負擔50%，考核合格後，市級補貼資金通過以獎代補形式撥付各區；未引入物業企業管理，實行社區服務中心管理等管理模式的老舊小區，轄區政府可按上述補貼標準暫時墊付補貼資金，待引入物業企業管理後，市財政按照轄區財政補貼額度的50%撥付補貼資金。其他縣（市、區）可根據實際情況制定老舊小區管理資金補貼辦法。
二是對有條件的老舊小區，可補建和購置物業管理用房和物業經營用房（此費用應允許計入舊小區整治資金），允許在老舊小區設置經營性停車位和經營性廣告，經營收益用於補貼老舊小區管理（服務）資金。
副市長牽頭整治工作
市政府成立由主管副市長任組長，主管副秘書長、市住房和城鄉建設局局長任副組長，市政府督查室、市財政、公安、公安消防、城管、質監、體育、郵政等部門主管領導和各縣（市、區）主要領導以及供水、供電、供暖、供氣、通信、有線電視等專業經營單位主管領導為成員的石家莊市老舊小區綜合整治領導小組（附名單），在各自職責範圍內履行老舊小區整治和管理職責。
領導小組下設辦公室，辦公室設在市住房和城鄉建設局，局長兼任辦公室主任，主管局長兼任副主任，負責制定全市老舊小區整治的實施方案、進度統計、配合市政府督查室對老舊小整治工作進行督導。
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