即將到來的2018年美國中期選舉，將是特朗普上臺以來最重要的一場選舉。它的結果將決定特朗普的“紅色風暴”能否繼續刮下去，影響到美國政治的未來走向，以及2020年的美國總統選舉。然而，如今我們從美國傳統媒體上看到的皆是媒體怎麼懟特朗普，在電視訪談節目中看到的都是美國前高官對特朗普的不滿。這種景象在美國有多大代表性？
“特朗普新政”的成效
截至目前，特朗普已完整執政一年半，推出了一系列富有“特氏風格”的執政舉措，筆者稱之為特朗普“新政”。特朗普“新政”可以從內政與外交兩個維度來看。外交方面，特朗普同時兼具20世紀以來美國共和黨總統的三大外交法寶——“退出”“逞強”“單邊”，且有所“發揚光大”。但從筆者最近在美國的實地調研獲得的信息來看，外交方面的舉措對美國中期選舉的影響不大，而對2018年中期選舉產生直接影響的主要還是特朗普的內政。
特朗普對內“新政”的舉措與成效主要表現在以下兩個方面：“就業工程”和“民心工程”。
通過“減稅”與“促進就業”拉動美國國內生產總值(GDP)增長，提振投資者與消費者信心，促使美元投資迴流，增加美國就業崗位。這是特朗普上任後一直全力推進的工作。
作為商人出身的總統，特朗普深諳經濟牌對美國選舉的影響，所以他的“新政”首先聚焦在美國經濟上。通過減稅和就業法案、放松管制以及其他有利於商業的管理政策，提高了美國企業稅後收益率，這些舉措加速推動私人企業投資的增加，美國經濟開始擺脫奧巴馬時代的所謂“慣性停滯”。在特朗普政府執政的6個季度裡，美國GDP增長率平均為2.7%(而在奧巴馬政府同時期的增長僅為2.15%)。據預測，截至2018年底，美國GDP年增長將達到3.1%。
根據美國白宮經濟顧問委員會的研究報告數據顯示，自2009年第三季度美國經濟開始復甦以來的6年半間, 美國實際私人住宅固定投資(含商業地產、工具、機械和工廠等) 的增長率平均為5.4%, 並在2016年放緩至僅1.8%。但自特朗普“新政”以後, 2017年該投資增長率躍升至6.3%，2018年頭兩季度的增幅進一步提升為9.4%。另外，自2017年9月以來，美國設備投資強勁增長7.4%，此速度主要得益於2017年第四季度以來減稅法案所帶來的投資補貼政策。
從美國的小企業來看，自2017年12月以來，美國獨立企業聯合會(NFIB)的小企業樂觀指數的平均值為空前的106.5，接近1983年7月的歷史最高點108.0。2018年5月，該指數更上升至107.8，為其45年曆史記錄的第二高水平。同時，僱員薪酬增長率也創下45年來的新高。
由於經濟增長強勁, 當前美國居民可支配收入增長超過奧巴馬執政時期，2018年上半年達到3.5%。隨著可支配收入的增加，美國普通百姓的消費信心也有所增強。據統計，2018年頭5個月美國消費者的樂觀指數是2000年以來最高的。
就業方面，根據美國勞工統計局公佈的月度就業報告，2018年以來平均每月增加21.5萬個就業機會，大於2016年和2017年的漲幅。自特朗普入主白宮以來，在實體工業(含建築業、製造業、採礦和伐木業等)，截至2018年6月有90萬名美國工人獲得或重新獲得就業崗位。另外，美國就業市場上弱勢群體的失業率也出現了“三低”，即非洲裔、拉美裔和亞洲裔美國人的失業率達到了歷史記錄的最低水平，美國婦女的失業率也達到了近65年來的最低紀錄，退伍軍人的失業率已降至15年來的最低水平。而這些人群多數是民主黨候選人的票倉，特朗普“新政”的成效也在不同程度地分化這些人的投票意願。
大力推進“民心工程”
抓好公民醫保、職業培訓、老兵服務等“民心工程”，提升特朗普政府的民意支持率，形成“特朗普效應”，是特朗普在基層為中期選舉所做的主要努力。
特朗普政府近期主要有三大舉措：第一，提出“美國病人優先”藍圖計劃，以降低處方藥價格為突破口，逐步推行特朗普風格的醫保方案，填補他取消奧巴馬全民醫保法案帶來的醫保真空，從而贏取民心。第二，推出美國工人培訓計劃，以配套其“僱美國人、買美國貨”的實業迴歸戰略。為此，還專門成立了兩個專門機構，分別為美國總統提供工人培訓方面的戰略對策建議和負責具體的勞工培訓政策方面的諮詢。第三，做好退伍老兵的工作，加強聯邦政府對老兵的就業指導服務與救濟津貼力度;加強老兵工作的公關宣傳力度，專門高調安排副總統彭斯專程接回55具朝鮮戰爭中失蹤的美軍遺骸。
目前，“新政”影響越來越大，在基層逐步形成了
“特朗普效應”。許多州政府開始效仿這一減稅做法，例如，近期有13個州為即將開學的大學生家庭定向減稅，以鼓勵消費;另外，許多共和黨候選人也紛紛效仿特朗普的政策主張，在移民問題、美墨邊界牆問題上表現出右翼保守立場，並在多個州的預選中獲勝。儘管從美國傳統媒體上看到的一些統計數據主要突出了特朗普政府做得不足的領域和方面，但從目前執行效果來看，特朗普“新政”確實有效提振了美國經濟，影響了不少美國基層選民，這將助推共和黨的中期選情。相比之下，民主黨方面缺乏合適抓手，無有力的競選議題，例如發酵已久的“通俄門”等議題在基層缺乏足夠的號召力。因此，筆者認為，美國共和黨在今年11月的中期選舉中贏面較大。而我們對美國政策的客觀分析，也不能被美國傳統媒體的觀點帶偏了方向。
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