近日，山東省委、省政府印發了《山東省加強汙染源頭防治推進“四減四增”三年行動方案（2018-2020年）》，要求各地各部門結合實際，認真貫徹落實。
行動方案提出調整“四個結構”，做到“四減四增”，即調整產業結構，減少過剩和落後產業，增加新的增長動能；調整能源結構，減少煤炭消費，增加清潔能源使用；調整運輸結構，減少公路運輸量，增加鐵路運輸量；調整農業投入結構，減少化肥農藥使用量，增加有機肥使用量。
港口集疏港：推進公轉鐵、公轉水
根據該行動方案，在調整運輸結構方面，著力壓縮公路貨物運輸量。大幅度提升青島港、煙臺港、日照港水路及鐵路集疏港運量，減少柴油貨車集疏港運量。2018年年底前，青島港、煙臺港、日照港煤炭集港改由鐵路或水路運輸，2020年採暖季前，青島港、煙臺港、日照港的礦石和焦炭等大宗貨物原則上主要改由鐵路或水路運輸。已經實施禁止柴油貨車運輸集疏港煤炭措施的環渤海港口，要加強監管，嚴禁使用柴油貨車運輸集疏港煤炭。2020年年底前，全省沿海港口集裝箱鐵路集疏港比例達到5%以上。
到2020年，對運輸距離在400公里以上、計劃性較強的煤炭、礦石、焦炭、石油等大宗貨物基本轉為鐵路運輸。進一步增加瓦日鐵路運量。已有鐵路專用線的重點工業企業，到2020年，鐵路裝車能力利用率達到85%，卸車能力利用率達到89%，已有鐵路專用線的重點工業企業鐵路運輸比例達到國家要求。加快鋼鐵、焦化、電解鋁、電力等重點企業和工業園區鐵路專用線建設，推動貨物由公路運輸轉向鐵路運輸，顯著提高大宗貨物非公路貨運比例。加快山東魏橋創業集團有限公司、信發集團有限公司等重點企業鐵路專用線建設，2018年年底前基本完成。督促山東泰山鋼鐵集團有限公司、山東鑫華特鋼集團有限公司、西王集團有限公司、山東博彙集團有限公司等原材料公路運量在100萬噸/年以上的企業儘快修建鐵路專用線。開展中小企業原材料鐵路敞頂集裝箱配送工作，2019年年底前，鐵路配送運量比2018年增長50%，2020年年底前，比2018年翻一番。新、改、擴建涉及大宗物料運輸的建設項目，原則上不得采用公路運輸。
行動方案提出大力發展鐵水聯運，建設一批集裝箱海鐵聯運示範項目，實現海鐵聯運集裝箱信息實時監測、業務協同和信息共享，並逐步擴大到內河主要港口。2019年年底前，全省港口“水水中轉”集裝箱數量佔吞吐量比例不低於10%。到2020年，全省海鐵聯運比例達到5%以上。
柴油貨車：加速淘汰力控汙染
根據該行動方案，加速淘汰高排放、老舊柴油貨車，2018年年底前，淘汰全部2萬輛國二及以下車輛（包括“黃改綠”車輛），逾期不辦理註銷登記的，依法依規予以公告牌證作廢。落實國家柴油貨車淘汰補貼政策，加快淘汰稀薄燃燒技術、“油改氣”老舊燃氣車輛和高排放、高汙染的國三營運柴油貨車，完成國家下達的國三營運柴油貨車淘汰任務，對納入淘汰範圍的車輛，不予辦理變更、檢驗及轉移登記。加強國三營運柴油貨車管控，對不達標排放的車輛，採取前處理或後處理等多種技術手段降低顆粒物、氮氧化物等汙染物排放，推動車輛節能降耗、達標排放。同時，對採取後處理技術（DPF）手段的，配備實時排放監控裝置，並與行業行政主管部門聯網，穩定達標的可免於上線排放檢驗。強化對已吊銷道路運輸證柴油貨車的監管，嚴厲打擊非法營運行為。2019年7月1日起，實施國六排放標準。推廣使用達到國六排放標準的燃氣汽車。嚴厲打擊新生產銷售機動車環保不達標行為。嚴厲打擊排放檢驗機構檢測弄虛作假等違法行為。
數據顯示，作為柴油貨車使用大省，山東柴油貨車保有量約為133萬輛，其中國三及以下老舊柴油貨車佔60%，3.5噸及以上重型柴油運輸車輛45萬餘輛，保有量居全國首位。此次淘汰時間大限的出臺，影響甚大。
在著力控制柴油貨車汙染方面，加強在用柴油貨車聯合執法檢查，推進治超聯合執法常態化、制度化，加大對超限超載行為的監管力度，嚴格實施“一超四罰”，推進治超“非現場執法”。實施信用治超，對嚴重違法當事人實施聯合懲戒。構建“環保取證、公安處罰、交通維修”的聯合監管執法模式。採取路面聯合執法檢查、黑煙抓拍、遙感抽測等方式，加大對道路行駛柴油貨車檢查力度。開展物流園區、工業園區、貨物集散地、公共交通場站等車輛集中停放地，以及環衛、郵政、旅遊、長途客運、物流和工礦企業等重點單位停放地抽測。
減少重汙染期間柴油貨車運輸，鋼鐵、建材、焦化、有色、電力、化工、礦山等涉及大宗物料運輸的重點用車企業以及沿海沿河港口、城市物流配送企業，應制定錯峰運輸方案。重汙染期間，高排放、老舊柴油貨車原則上禁止上路行駛。各設區的市應組織公安交管、交通運輸、環保、安全監管、城市綜合執法等部門，在貨車通行主要道路、卡口，開展高頻次的綜合執法檢查。
閱讀更多 山東物流 的文章
