南方日報評論員
連日來，浙江省溫州市女孩乘坐滴滴順風車途中被害事件受到全社會廣泛關注。繼8月26日交通運輸部聯合公安部以及北京市、天津市交通運輸、公安部門，對滴滴公司開展聯合約談後，廣東省交通廳、廣州市交委、廣州市公安局也於日前聯合對滴滴出行科技有限公司廣州分公司相關負責人進行了約談，要求其立刻對順風車業務進行全面整改，落實各項安全措施，落實平臺主體責任，全面排查安全隱患，建立保障乘客安全的長效機制。
以網約車為代表的“互聯網+”新業態已成為全球新一輪科技革命和產業變革中不可阻擋的時代潮流。把互聯網的創新成果與經濟社會各領域深度融合，推動技術進步、效率提升和組織變革，有利於重塑創新體系、激發創新活力、培育新興業態和創新公共服務模式，對打造大眾創業、萬眾創新和增加公共產品、公共服務“雙引擎”，形成經濟發展新動能，促進經濟提質增效升級具有重要意義。一直以來，我國始終對“互聯網+”秉持開放、寬容的態度。同時也要清醒地意識到，互聯網本身就是一把雙刃劍，正如國務院《關於積極推進“互聯網+”行動的指導意見》指出，推進“互聯網+”既要堅持開放共享，也要堅持安全有序的原則。溫州女孩乘順風車被害事件再次警示我們，“互聯網+”的良性發展離不開底線意識，更不能為了速度、效益而忽視責任。
覆盤發生在溫州女孩身上的這起悲劇，平臺客服在女孩失蹤後與當地警方溝通中的一系列拖沓表現，受到公眾廣泛詬病，既暴露了平臺內部缺乏科學有效的安全管理體系，也反映了缺乏對乘客安全負責的責任心。事發後，滴滴出行在官方微博上發佈聲明致歉，表態積極配合警方並全力做好善後工作，承諾無論法律上平臺是否有責以及應當承擔多少責任，未來平臺上發生的所有刑事案件，都將參照法律規定的人身傷害賠償標準給予3倍的賠償。然而，這樣的表態卻讓人看到了對乘客安全缺乏“生命無價”的敬畏。特別是在過去3個多月裡先後發生兩起順風車司機殺害乘客的惡性案件的情況下，這樣的表態更令人感到憤怒。有鑑於此，平臺方必須清楚看到並不折不扣地承擔起自身的主體責任，不但要完善事後的補救機制，更應該著眼於事前的有效防範、事中的積極干預，最大限度守好用戶安全底線。
強化“互聯網+”新業態的底線意識，必須加強監管。對於“互聯網+”新業態，務必堅持“包容審慎”的監管原則。包容是尊重新生事物發展規律的體現，是為了鼓勵創新；審慎則是為了保障秩序，守護底線，“這並不意味著政府部門可以‘放手不管’，恰恰相反，有效監管的責任比過去更重了。要積極探索審慎監管和社會共治的管理格局，以科學合理的監管，營造良好的市場環境，促進新產業、新業態健康發展”。落實“包容審慎”的原則，監管部門必須該放就放、該管要管，要督促企業依法合規經營，將責任落實在行動上，避免企業在激烈的市場競爭中肆意妄為，淡漠責任；要強化問題意識，加強分類指導，針對各領域“互聯網+”新業態在不同發展階段暴露的不同問題，抓住重點實施監管，督促企業及時採取有針對性的整改措施，建立起守護用戶安全和合法權益的長效機制。
“互聯網+”新業態正如雨後春筍般興起，乃互聯網與人們生活各領域深度融合的結果。有關部門需結合“互聯網+”的技術、行業特點，持續推動監管創新。一方面，正如廣州市交委要求滴滴出行按照有關規定將相關數據接入廣州市政府監管平臺，廣州市公安局要求滴滴公司加強與公安部門的信息共享，要創新企業與監管部門的聯動機制，充分利用雲計算、物聯網、大數據等技術，創新網絡業務的監管手段；另一方面，要探索政府、平臺企業、行業協會和消費者等多方主體共同參與、協同運作的治理機制，依法依規運用信用激勵和約束手段，通過構建政府、社會共同參與的跨地區、跨部門、跨領域的守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制，推動“互聯網+”新業態規範發展。
讓互聯網更好造福人民，是我國網信事業發展的出發點和落腳點。“互聯網+”新業態在發展中不時會暴露一些問題，但這不該使我們因噎廢食，重要的是正視問題並解決問題。通過約談等方式，國家部委及各地相關部門給滴滴出行提出了多方面有針對性的整改意見，我們期待它不再把責任當成兒戲，而是把承諾落到實處。同時，我們也希望每個領域的“互聯網+”企業舉一反三，本著對用戶和自身發展共同負責的態度，牢固樹立底線意識，守住廣大人民群眾安全和合法權益的底線，使“互聯網+”真正成為經濟社會創新發展的重要驅動力量，成為滿足人民群眾日益增長的多元化需求的重要支撐力量。
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