“五大”活動圓滿落下帷幕,它是平頂山市檢察機關有史以來參與人數最多、範圍最廣、內容最全、效果最好的一次親民愛民活動,它將載入鷹城檢察史冊——
撲面而來的平頂山檢察元素
新聞背景
為期三個月的全市檢察機關開展的“大走訪、大排查、大整治、大調研、大宣傳 ”活動(簡稱“五大”活動)圓滿落下帷幕,它是我市檢察機關有史以來參與人數最多、範圍最廣、內容最全、效果最好的一次親民愛民活動,它將載入鷹城檢察史冊。
從今年4月初開始,市檢察院黨組書記、檢察長侯民義帶領領導班子,通過深入基層調研,認為新形勢下要做好檢察工作,就必須讓檢察干警進基層,瞭解社情民意,真正找準、找全人民群眾不安全不滿意的問題,明白群眾想什麼、怨什麼和盼什麼。因此,市檢察院下發《平頂山市人民檢察院開展“五大”活動方案》,由此拉開了活動的序幕。
在活動開展期間,全市檢察機關從檢察長到普通檢察干警,深入基層、深入群眾,進機關、進學校、進企業、進社區、進農村,聽民聲、察民情、解民憂、化民怨,把腳印留在基層,把口碑立在民心,取得了顯著效果。
為進一步傳達全市檢察機關“五大”活動開展情況,自今年6月初起,平頂山市檢察院和平頂山日報社聯合在《平頂山日報 法制週刊》推出《“五大”活動 》系列報道,刊登這次專項活動的工作情況和活動中發現的先進集體和個人,以彰顯全市檢察機關執法為民、維護公平正義的信念,講好檢察好故事,傳遞鷹城正能量。
全市檢察機關開展“五大”活動系列報道以來,全市檢察機關“五大”活動的故事通過一組組報道走近千家萬戶,被群眾廣泛知曉,在社會引起強烈反響,引起了各級領導和人民群眾關注和共鳴,產生了良好社會效果。
省院黨組書記、檢察長顧雪飛來平調研時,在看到《平頂山日報》刊發的“五大”活動系列報道之後,稱讚平頂山市檢察院服務大局意識強,推動工作載體多,亮點品牌選得準,通過宣傳工作助推了檢察工作高質量發展。
市委常委、政法委書記黃庚倜稱讚:市檢察院以建設“平安鷹城”“法治鷹城”為著力點,以提升人民滿意度為目標,圍繞民生熱點,開展的“五大”活動,進一步加強和改進檢察工作,提高全體幹警的司法能力和水平,增強了群眾安全感和滿意度。
市檢察院黨組書記、檢察長侯民義說:在“五大”活動中,檢察干警人人是形象,個個是滿意度,讓群眾真正瞭解檢察工作、理解檢察工作、支持檢察工作,樹立了全市檢察機關和幹警的良好形象。
據瞭解,“五大”活動中,全市檢察干警共走訪鄉(鎮、街道)176個、村(社區)4054個、企業248個、單位256個、中小學校298所;走訪孤寡殘障人士257人、低保家庭398戶,涉檢信訪等特殊群體115人;發放檢察工作宣傳冊59946冊、調查問卷55417份,走訪群眾34573人(戶),接受群眾諮詢3536次,收集意見建議189條,製作民情記錄10231份;發現影響安全、穩定的風險23項,為企事業、群眾解決問題、答疑解惑235個(次);開展未成年人法制宣傳講座65場次,發放“遵師重教頌園丁·檢察助力育英才”雨傘1500把、“檢察護航校園·托起花朵明天”水杯15000個,在人員聚集的公共場合、公共交通媒體播放視頻、音頻50000餘分鐘。受教育群眾數10萬人。
本期內容將對全市檢察機關開展“五大”活動系列報道進行全面回顧。
從立夏到酷暑再到立秋,歷經季節變換,不變的是記者對檢察干警們不忘初心的感動。
歷時兩個多月的採訪中,記者和市檢察院宣傳處的同志們一起,深入到各基層院,同幹警們一起走到百姓中間,走近最鮮活最典型的人與事,見證了全市檢察機關轉型發展。
我市10個基層檢察院在“兩反”轉隸後,檢察工作面臨著新形勢、新任務、新挑戰,緊緊圍繞當地工作大局,緊密結合當地實際,積極融入,紮實開展各項檢察工作,贏得了當地黨委、政府肯定和群眾歡迎,他們的事蹟可圈可點,他們的故事感人至深:
6月14日,在平頂山日報刊發的《守護經濟社會發展 守望人民群眾利益》一文,反映了汝州市檢察院在“五大”活動中,將檢察工作自覺融入汝州工作大局,履行法律監督職能,彰顯檢察責任擔當,不斷提升公眾安全感和滿意度,為推進“平安汝州”建設營造良好的法治環境。
6月21日,在平頂山日報刊發的《在平凡中堅守 在堅守中昇華》一文,記述了舞鋼市檢察院幹警張志鋼從檢20年來,在平凡的崗位上兢兢業業、無私奉獻,幹一行,愛一行,鑽一行,用奉獻和汗水書寫人生價值的先進事蹟。
6月28日,在平頂山日報刊發的《用雙腳丈量民情 用心靈感受民生 用行動排解民憂》一文,反映了寶豐縣檢察院專門抽調檢察官組成的“8人走訪小組”,入村入戶、普法宣傳、收集意見、幫民解難。8人小組利用1個多月時間走訪了全縣10個鄉鎮227個行政村的事蹟。
7月5日,在平頂山日報刊發的《立足創新謀發展 開創檢察新局面》一文,反映了郟縣檢察院在“五大”活動中,聚焦文化創新、主業創新、民生創新,為推動形成蓬勃發展之勢、人文和諧之氣、幹事創業之風打下堅實基礎。
7月12日,在平頂山日報刊發的《劉桂芳:出彩的河南檢察人》一文,全面展現了全省檢察系統唯一的共青團十八大代表、“法治進校園”全國巡講團成員、“桂芳童話”創始人劉桂芳的先進事蹟。
7月19日,在平頂山日報刊發的《解讀魯山縣檢察院“檢察產品觀”》一文,反映了魯山縣檢察院在“五大”活動中,深耕主責主業,聚力民生公益、創新監督、公訴改革、精準扶貧,全力打造讓人民群眾滿意的高質量“檢察產品”。
7月26日,在平頂山日報刊發的《“三股勁”精神打造檢察新品牌》一文,反映了葉縣檢察院面對檢察機關轉型發展的新形勢、新任務、新挑戰,發揚“三股勁”精神,即對群眾的親勁兒、抓工作的韌勁兒、幹事業的拼勁兒,克難攻堅,全面履職,各項工作均取得歷史最好成績。
8月2日,在平頂山日報刊發的《“黨建+”助力檢察工作發展高質量》一文,反映了新華區檢察院以黨的建設高質量推動檢察工作發展高質量,緊緊圍繞轄區發展這個中心工作,通過抓品質強“體質”,優品質增“魅力”,使檢察工作真正實現創新發展。
8月9日,在平頂山日報刊發的《公益訴訟護航生態文明建設》一文,反映了衛東區檢察院主動監督、忠誠履責,為打贏環境汙染防治攻堅戰、保障國有財產不受侵犯中貢獻的檢察智慧和力量。
8月16日,在平頂山日報刊發的《檢察“小院”也有大作為》一文,反映了石龍區檢察院將文明創建工作作為推進檢察工作協調發展的“助推器”,以爭創全省文明標兵單位為目標,以檢察業務建設為根本,以文化育檢為載體,不斷促進檢察事業高質量發展。
一、宣傳效果良好 社會反響強烈
上述系列報道刊發後,在社會各界引起強烈反響。
在教育界,廣大教育工作者一致認為,通過檢察院的“五大”活動,我們感受到一陣撲面而來的檢察元素,感受到檢察機關為了社會發展和人民利益積極作為,有責任有擔當。
寶豐縣李莊初級中學校長李戰村說:檢察官進校園活動,對我們的幫助很大,以後我們將加大安全隱患整治力度,同時將師德教育、法制教育納入教職工培訓內容,和家長聯手構築起一個學校、家庭有效銜接的保護網絡。感謝檢察機關及時送法,為青少年健康成長和校園安全建設保駕護航,希望檢察機關以後能到多開展送法進校園活動。
葉縣一高教師牛曉通說,檢察官進校園活動的授課方式新穎,案例真實感人,學生們印象深刻,效果顯著。通過提問、解答的方式與學生互動,教育學生遵紀守法,遠離犯罪,用生動的案例、深刻的教訓,警示學生要正確處理好各種關係,告誡同學們珍惜大好的學習時光,以真才實學回報家長和社會。
在企業界,廣大企業界人士一致認為,通過檢察院的“五大”活動,檢察機關深入企業主動幫扶,自覺把履行檢察職能與服務企業發展有機統一起來,進一步發揮好檢察機關對企業發展的服務保障作用。
一國有企業駐汝州董事長任雲亮說:非常感謝檢察院對企業的關心和支持,不但在企業設立了檢察聯絡室,而且為公司的健康發展提供了更強有力的法律支撐和保障。他表示,一定會利用好檢企共建的平臺,把企業做大做強,為當地經濟騰飛作出更大貢獻。
舞鋼鋼鐵公司一位負責人說,通過檢察干警送法,向企業經營管理人員、職工宣講與企業經營相關的合同、招投標、產品質量、消費者權益保護等法律制度,進一步增強企業經營管理人員和職工的法律意識和法律素質,樹立誠信守法、依法經營觀念,使全體職工受益匪淺。
在法律界,大家一致認為,檢察機關面臨著“兩反”轉隸、檢察職能和任務發生重大變化情況下,迅速轉變理念,走到人民群眾中去深入調查研究,依靠人民的力量、以人民為中心開展檢察工作,如公益訴訟工作不僅做的卓有成效。還通過各種形式以案釋法,加強宣傳,讓人民群眾瞭解、理解認同檢察工作。以實際行動贏得人民群眾滿意度的提升。
衛東區法院行政庭庭長竇平安說,感受最深的是檢察機關圍繞“檢察官是公共利益的代表”在公益訴訟方面做得有聲有色,在危害食品藥品安全、破壞環境能源資源方面都有成功的案例。在宣傳上也很發力,把成功案例製作成動漫宣傳片,在報紙上刊發專版,通過召開聯席會議以及各種形式的有效宣傳,讓社會了解支持公益訴訟工作,推動負有維護社會公益職責的司法、行政等部門承擔起自己的職責。
舞鋼市某律師事務所郝律師說:最近三個月,我看到了檢察機關在平頂山日報上五大活動連載,很是震撼,檢察官們的形象只增不減啊,公正廉潔、秉公辦案,為民辦事的精神令我們肅然起敬!我們律師現在檢察院提交文書,審查合格後很快就能複印到所代理案件的材料,非常方便,辦事效率高,服務態度好,律師應有的權利充分得到了維護。
在農村、在社區,廣大社區居民、農民朋友一致認為,通過檢察院的“五大”活動,檢察機關深入農村精準扶貧,用心、用情、用力抓好各項扶貧政策落實,不斷拓寬貧困群眾增收渠道,真正找全找準人民群眾感到不安全、不滿意的問題,切實將問題和困難解決在人民群眾的心坎上,檢察官的形象樸實親民,檢察院和檢察官離老百姓越來越近了。
舞鋼市清涼寺村村民、43歲的吳大姐說:檢察官來到我們村走訪扶貧,派駐駐村幹警,走訪各家各戶,幫助解決困難,為俺們早日脫貧可是沒少費心啊。還向俺們講解檢察院都是幹啥的,講法律知識,比如打官司不服可以去檢察院反映。六一兒童節還給俺村的小學校的孩子送書包、圖書及學習用品,檢察官們是親人呢!
魯山縣庫區鄉村民王二旺說:“檢察官依法履行監督職責,加大對破壞生態環境的打擊和保護力度,現在的水庫水質越來越好了,清水又回來了”。
寶豐縣肖旗鄉朱窪村支部書記張同建說,檢察院開展的“五大”活動以來,檢察官們深入農村,為群眾發放普法宣傳頁,組織黨員幹部進行普法教育和宣講,使朱窪村廣大群眾提高了法律意識,學法懂法,做守法公民,收到了良好社會效果。
舞鋼埡口平安社區的62歲的郭大爺說:我在平頂山日報上看到了檢察院的好幾篇整版報道,咱舞鋼還有個叫張志鋼檢察官,當過兵、辦過案,還主動辭去科長的職務幹後勤,幹一行愛一行,鑽一行、精一行,樸實無華、令人感動,檢察官的形象可親可敬!
在機關單位,廣大機關工作人員一致認為,通過檢察院的“五大”活動,檢察機關深入各個機關職能部門,對他們的執法情況進行監督,實現聯動協作,形成合力打擊長效機制。
汝州市環境保護局局長陳萬幸說,我們與檢察院聯合簽署了《建立生態環境保護協作機制的意見》,明確了雙方在重大環保案件中的會商制度,檢察機關提前介入重大、疑難、複雜案件,保證了環境保護領域重大疑難案件的順利查處。
衛東區國土資源局負責人說,檢察院通過辦理生態環境保護、食品藥品安全、國有財產保護、國有土地使用權出讓四大領域案件,督促了行政機關依法履職,嚴厲查處違法行為,懲治了犯罪。
二、亮點特色紛呈 領導批示肯定
採訪發現,各院以“五大”活動為契機,化轉隸為轉機,主動融入,緊貼百姓,各院工作特色亮點紛呈、成績斐然。系列報道刊登後,受到了廣泛關注,各級領導紛紛在第一時間做出批示,充分肯定各院取得的成績。
——汝州市檢察院
市檢察院黨組書記、檢察長侯民義批示:“希望平頂山市檢察機關都要像汝州市檢察院那樣,聚焦大局、服務大局、保障大局。把以人民為中心的發展思想落實在司法為民的一個個案件中、一件件實事中,始終與人民同呼吸、共命運、心連心,始終與人民的期待一路同行,為人民對美好生活的嚮往而努力奮鬥!”
汝州市委書記、市長陳天富批示:汝州市檢察院緊緊圍繞市委中心工作,主動將檢察工作融入汝州發展大局,認真履行法律監督職能,積極回應群眾期待,切實維護群眾利益,依法開展公益訴訟,為推進平安汝州建設做出了突出貢獻,值得各單位學習,希望市檢察院再接再厲,依法履職,不斷作出新貢獻。
——舞鋼市檢察院
市檢察院黨組書記、檢察長侯民義批示:“張志鋼同志的事蹟再一次證明,凡是在平凡崗位上能夠做好本職工作的人都是不平凡的人,善於把小事做精、把細節做好的人都一定能成功。全市檢察人員都要向張志鋼同志學習,立足崗位,用心工作,無愧於偉大時代,無愧於檢察事業。”
舞鋼市委常委、政法委書記任國軍批示:“張志鋼同志是一名普通的檢察干警,幾十年如一日,默默堅守自己的工作崗位,臉上總是洋溢著燦爛的笑容,心中總是充滿著對工作無限的熱情,無論事大事小,不分份內份外,一絲不苟,堅守執著,嚴謹細緻,善作善成,真正做到了心中有黨、心中有責,心中有民,心中有戒,保持了舞鋼檢察人的革命本色,值得全市政法幹警學習!”
——寶豐縣檢察院
平頂山市委常委、政法委書記黃庚倜批示:“寶豐縣檢察院下功夫開展基層大走訪,通過查民情、訪民意、以案釋法,幫民所需,提高執法滿意度,取得較好效果。希望全市政法單位學習借鑑,為我市“雙提升”工作貢獻力量!”
市檢察院黨組書記、檢察長侯民義批示:“寶豐縣檢察院的同志懷著對群眾的深厚感情,到群眾家中、到田間地頭瞭解群眾的所思所盼所怨,真心實意地幫助反映和解決群眾遇到的困難和問題,受到了群眾歡迎,幹警的思想和素質也得到了提升。全市檢察人員都要學習借鑑寶豐縣院的做法,弘揚和踐行焦裕祿同志的“三股勁”,持續做好“雙提升”工作,推動全市檢察工作的整體提升,樹立檢察機關的良好形象。”
——郟縣檢察院
平頂山市委常委、政法委書記黃庚倜批示:“郟縣檢察院開展“五大”活動,貼近群眾,服務群眾,較好促進了“雙提升”工作,希望繼續深化,進一步增強效果。”
市檢察院黨組書記、檢察長侯民義批示:“郟縣檢察院的工作有創新、有亮點,說明在理論與實踐的結合上做得好,工作水平層次高。全市檢察機關都要注意結合實際,創出特色,努力實現“創亮點、補短板、爭先進”的目標。”
——魯山縣檢察院
市檢察院黨組書記、檢察長侯民義批示:“魯山縣檢察院對標對錶,為人民群眾、為社會和時代提供更好、更優、更實在的檢察產品的做法,值得肯定。各單位都要以高度的政治自覺,明確‘檢察產品’的管理者;以科學的權責認識,明確‘檢察產品’的生產者;以深刻的使命擔當,明確‘檢察產品’的需求者,以‘檢察產品’觀念引領檢察供給側改革。”
魯山縣委書記楊英鋒批示:“2017年以來,縣檢察院積極適應新時代檢察工作的要求,緊緊圍繞我縣中心工作,轉變工作思路,積極謀劃發展,在公益訴訟、社區矯正執行監督、不起訴工作機制、服務脫貧攻堅等方面,全力打造讓人民滿意的高質量檢察產品,成效顯著。希望縣檢察院進一步強化法律監督職能,聚焦主責主業,為打贏“三大攻堅戰”做出新的更大的貢獻!”
——葉縣檢察院
平頂山市人大副主任、葉縣縣委書記古松批示:“葉縣檢察院發揮“三股勁”精神,主動將檢察工作融入全縣大局,將中心工作與法律監督工作同部署、共推進,克難攻堅、主動作為,為推動發展、維護穩定、打好脫貧攻堅戰做出了積極貢獻,成績值得充分肯定。望繼續努力,再創佳績!”
市檢察院黨組書記、檢察長侯民義批示:“葉縣檢察院的做法很好!各級檢察院都要始終牢記為民宗旨,把焦裕祿同志對群眾的那股親勁集中體現到檢察工作各方面和司法辦案全過程;始終牢記責任擔當,把焦裕祿同志抓工作的那股韌勁集中體現到抓好當前和今後一個時期重點工作上;始終牢記初心使命,把焦裕祿同志幹事業的那股拼勁集中體現到推動檢察工作轉型發展和譜寫檢察事業新篇上。”
——新華區檢察院
市檢察院黨組書記、檢察長侯民義批示:“新華區檢察院以黨建高質量推動檢察工作高質量的做法,抓住了根本,效果很好。各個單位都要提升站位,切實抓好檢察機關黨的政治建設;打牢基礎,切實抓好檢察機關黨的思想建設;從嚴要求,切實抓好檢察機關黨風廉政建設;落實措施,切實抓好檢察機關黨建機制建設。”
新華區區委書記喬彥強批示:“區檢察院的思路和做法值得肯定和推廣。希望全區各級各部門認真學習貫徹區委八屆三次全會精神,深入研究以黨的建設高質量推動本地本單位發展高質量的有效舉措,各項工作晉位次爭上游走前列,為我市綜合實力高質量重返全省第一方陣做貢獻當先鋒。”
——衛東區檢察院
副市長魏建平批示:“衛東區檢察院按照市委市政府部署,堅持以人民為中心,通過公益訴訟,在生態文明建設中主動作為,勇於擔當,取得良好的政治效果、法律效果和社會效果,值得點贊。”
市檢察院黨組書記、檢察長侯民義批示:“公益訴訟是新時代檢察工作發展的著力點,衛東區檢察院的做法值得點贊!全市檢察機關都要充分發揮檢察職能作用,準確把握黨政關注、群眾關心、社會關切的突出環境問題,主動監督、智慧履職、鐵面司法,積極營造生態文明法治環境氛圍,服務保障生態文明建設。”
——湛河區檢察院
平頂山市委常委、政法委書記黃庚倜批示:“劉桂芳同志是我市政法系統的傑出代表,她在平凡崗位創新出一系列關護青少年、預防青少年違法犯罪的新舉措,為全市政法工作爭了光、出了彩。全市政法系統都要大力選樹典型、宣傳典型,爭做出彩的鷹城政法人,為我市高質量重返全省第一方陣貢獻力量。”
市檢察院黨組書記、檢察長侯民義批示:“全市檢察人員都要學習劉桂芳同志忠於黨愛人民的情懷,敢於追夢圓夢的抱負,勤學善思的精神,勇於創新的意識,嚴於律己的品質,當出彩人,做出彩事,共同描繪中原更加出彩的美麗畫卷。”
——石龍區檢察院
平頂山市委常委、政法委書記黃庚倜批示:“石龍區檢察院以精神文明建設為抓手,助推檢察工作改革、創新、發展,助推隊伍建設,效果顯著。希望繼續深化完善機制,為持續提高我市執法滿意度,促進全市綜合實力高質量重返全省第一方陣做出更大貢獻。”
市檢察院黨組書記、檢察長侯民義批示:“石龍區檢察院堅持用好文明單位創建這一提升檢察工作整體水平的重要載體的做法,符合省檢察院的要求。全市檢察機關都要注重倡導文明新風正氣,促進檢察工作轉型、創新發展,樹立檢察機關良好形象,讓黨委放心,社會認可,群眾滿意!”
三、把握時代座標 彰顯檢察擔當
時代是思想之母,實踐是理論之源。
平頂山市檢察院黨組以“新時代檢察工作創新發展”為主題,率先在全省檢察機關開展了“五大”活動。回顧活動伊始,侯民義檢察長就開始了密集的調研問計,先後到十個基層檢察院與一線檢察人員座談交流,徵求人大代表政協委員意見建議。調研座談中,他直奔主題,“點穴式”發問,要求檢察干警少講成績多講問題,問計人民不放過任何一條意見建議。
平頂山市檢察院黨組副書記、副檢察長何欣在汝州檢察院調研
平頂山市檢察院黨組副書記、副檢察長何欣在郟縣檢察院調研
市檢察院其他領導也帶領分管部門負責人到各地開展調研走訪排查,形成專題報告,基層院幹警紛紛走進鄉村、學校、企業、機關,十個縣區院檢察長也向市檢察院提交了專題調研報告。
平頂山市檢察院黨組成員、副檢察長馬建林到寶豐檢察院調研
平頂山市檢察院黨組成員、副檢察長盧風欣到舞鋼檢察院調研
在如此走心的調研中,平頂山檢察院的新理念日益豐富起來、明晰起來:
“檢察工作是政治性極強的業務工作,也是業務性極強的政治工作”“強化新時代法律監督,維護法律權威,需要監督者和被監督者合理,建立監督與被監督的良性關係,實現監督者與被監督者雙贏、多贏、共贏。”“以辦案為中心,在監督中辦案,在辦案中監督。”“改革就是要實現監督與辦案相統一、刑事民事行政檢察和公益訴訟相平衡。”
平頂山市檢察院黨組成員、紀檢組長王惠君到葉縣檢察院調研
平頂山市檢察院黨組成員、政治部主任徐遂根到魯山檢察院調研
面對新時期檢察工作新挑戰新機遇,如何謀劃推動檢察工作創新發展?就如市檢察院黨組書記、檢察長侯民義提出的那樣,要以五大活動為契機,對標新座標,迎接新挑戰,具體要緊緊把握“五個問題”,牢固樹立“六個理念”。
“五個問題”是:
一是要把握 新時代檢察工作要對標新座標。在“五大”活動中,發現人民群眾在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面有更高水平更豐富內涵的需求。處在這樣新的時代方位,這些問題要靠堅定理想信念,在習近平新時代中國特色社會主義思想特別是政法思想引領下應對解決發展。打造信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬檢察隊伍。
二是要把握好如何順應發展大局,化轉隸為轉機,努力實現檢察工作平衡、充分、全面發展問題。憲法規定的法律監督是全方位的,法律賦予的監督職能是多元的,法律監督不是單純地刑事法律監督,而是訴訟領域以及訴訟領域相關的,全面的法律監督,刑事、民事、行政以及公益訴訟,檢察職能都要全面協調充分履行。
三是要把握好檢察工作新理念怎麼轉的問題。監督與辦案的辯證統一必須把監督寓於辦案,把辦案作為監督履責的過程和基本手段,要與其他執法司法部門形成良性互動的工作關係,樹立雙贏、多贏、共贏的監督理念,堅持政治效果、社會效果、法律效果相統一。
四是要把握好新時代隊伍怎麼帶的問題。檢察隊伍建設最重要、最關鍵的是切實強化政治素質、業務素質和職業道德、素質建設。全面從嚴治黨、全面從嚴治檢,要始終抓得很緊,不能不看到存在的問題,要真正做到嚴管厚愛。
五是要把握好司法體制改革如何深化的問題。要在鞏固中深化,在深化中鞏固,不能一刀切,要根據實際情況強化對辦案的監督管理,明確權力清單,不能以誰辦案誰負責,誰決定誰負責為由一推了之。
“六個理念”是:
——牢固樹立旗幟鮮明講政治的理念
講政治關鍵是要強化思想引領。深刻學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想特別是政法思想,全面掌握其中的核心要義和基本內涵,切實用以武裝頭腦、指導工作。講政治必須增強大局意識。更加自覺地將檢察工作放到大局中謀劃部署,對標大局,認真思考檢察機關在平頂山經濟發展中應該處於什麼位置、扮演什麼角色、發揮什麼作用,緊緊圍繞“黨委想什麼、人民盼什麼、社會要什麼、我們幹什麼”來謀劃和推進檢察工作,什麼時候都不能忘了人民這個根本,什麼時候都不能忘了平頂山經濟發展這個最大實際,不斷提高檢察機關服務保障中心工作的針對性、有效性和精準性。
講政治最終要落實到業務工作中。檢察工作是政治性極強的業務工作,也是業務性極強的政治工作。講政治必須與抓業務有機結合,否則就是空頭政治。同樣,抓業務必須以講政治來統領,才能保證檢察工作最大限度地發揮出積極作用。
——牢固樹立以人民為中心的理念
新時代我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。大家認為,人民群眾對美好生活的新需求,無論是民主法治、公平正義,還是安全環境,每一項都與檢察工作息息相關。
檢察機關要精準把握新時代人民群眾司法需求的轉變,深入查找當前檢察工作與人民的司法需求不相適應的突出問題,以人民群眾的新需求為導向引領加強和改進檢察工作,緊緊圍繞民生需求,聚焦民生焦點,加強民生檢察工作,深入推進檢察產品供給側結構性改革,為人民群眾提供更加豐富、更為優質的法治產品、檢察產品。
——牢固樹立以辦案為中心強化法律監督的理念
要以辦案為中心,要在辦案中監督,在監督中辦案。各項檢察工作都要圍繞辦案來思考、謀劃、論證、開展,各項檢察工作的成效都要以是否有利於加強辦案,是否有利於實現以辦案為中心來評價、衡量,檢察工作的質量效果就體現在辦案的數量、質量、效率、效果的有機統一上。
——牢固樹立法律監督要實現雙贏多贏共贏的理念
檢察機關開展法律監督工作,要實現監督者與被監督者良性互動,達到“雙贏多贏共贏”的目標。
首先,正確認識法律監督的價值和功能。其次,自覺樹立“雙贏多贏共贏”理念。各項法律監督工作都要努力尋找“雙贏多贏共贏”的基點,多做共享共贏的工作。再次,推動樹立統一的執法司法理念。檢察機關要主動作為,推動各政法機關和行政執法機關樹立適應新時代要求的共同的執法司法理念。
——牢固樹立司法辦案要實現“三個效果”有機統一的理念
法律效果是司法辦案的基本要求,政治效果是司法辦案的政治方向問題,社會效果是司法辦案的落腳點,要摒棄孤立辦案、就案辦案、機械辦案的理念,從是否有利於維護廣大人民的根本利益,是否有利於維護社會和諧穩定出發,實現法理情的有機統一。
檢察機關司法辦案應當追求更高的境界:辦案工作絕不能僅僅止步於作出法律處斷,而要通過多種法律措施和手段修復社會關係;努力做到“一案雙查”,幫助發案單位堵漏建制,督促有關行業防範風險;貫徹誰執法誰普法的要求,通過典型案例以案釋法,以案件是非評判引領社會風尚。
——牢固樹立注重培養專業能力專業精神的理念
專業素養、專業能力、專業思維、專業精神不適應新形勢新任務要求,是檢察隊伍建設存在的突出問題。要把注重培養專業能力和專業精神作為一種理念,以此為引領去推進檢察改革,努力把檢察隊伍建設成一支高素質專業化的過硬隊伍,不僅培養辦案“工匠”,而且培養法治“大師”。
全市檢察機關“五大”活動圓滿落下帷幕,但主動問政於民、問需於民、問計於民的作風永遠在路上,永遠是檢察工作的根本宗旨和精神動力。
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