脫貧攻堅100計
小編說：為交流各地扶貧經驗，推廣各地典型經驗，“中國扶貧”微信公眾號聯合各省扶貧系統微信公眾號共同推出“脫貧攻堅100計”，計劃在年內宣傳推廣100個基層扶貧典型案例，助推脫貧攻堅。歡迎各地推薦，小編郵箱：[email protected]，案例請附2張相關照片，並留下聯繫方式。
【第13計】
貴州鳳崗：種下萬壽菊 鋪就致富路
最美鳳岡風景異,菊開萬壽映霞飛。七月的鳳岡,36000多畝萬壽菊競相開放,放眼城鄉大地,成片成片的萬壽菊連綿起伏,蔚為壯觀,與流水,與山巒,與農家小屋相映成趣,構成了一幅絕妙的美麗鄉村圖畫。
大屋村萬壽菊種植基地
正值萬壽菊採摘季,穿行“金色花海”,隨處可見花農及採摘工人忙碌的身影,和在田間地頭及農用車上大大小小堆放著採摘好的鮮菊花,收穫的喜悅盪漾在每一個人的臉上。
“作為鳳岡縣委、縣政府在脫貧攻堅工作中培育出來的特色產業,萬壽菊是振興農村經濟的深刻的產業革命的生動實踐,是推動產業扶貧和農村產業結構調整取得的重大突破,是守好發展和生態兩條底線,堅持綠色發展戰略走出的一條生態產業化、產業生態化的發展之路。”鳳岡縣委副書記、代縣長馬華說。
萬壽菊倉儲
這是一朵富裕之花,全縣今年1.1萬農戶種植萬壽菊3.68萬畝,增收4000餘萬元。其中1940戶貧困戶種植萬壽菊,比往年種植玉米實現增收700多萬元。
這是一朵幸福之花,“我們現在生活在一個大花園”,身邊環境變美了,生活有了奔頭,收益有了保障,老百姓的幸福指數直線上升。
這是一朵情感之花,萬壽菊搭起了“連心橋”,人靠得近,心貼得緊,鄉里鄉親關係更和諧,黨群幹群關係更密切。這更是一朵希望之花,鳳岡縣依託良好的生態資源和產業區位優勢,定下了產業發展的錦繡目標:中國有機鋅硒萬壽菊生產第一縣,中國全域花海旅遊第一縣。
花農在收購站交售萬壽菊
政府投入撬動多方資金參與
33歲的丁靜旭2008年大學畢業後隨父母到溫州打工,有了一定積蓄。看見鄉村的貧困面貌,她一心就想回到鄉村創業發展。2016年2月,她在老家琊川鎮大興村大別山租了200餘畝土地,投資100萬餘元,種植了蜂糖李,直接帶動貧困戶41戶,間接帶動勞動群眾100餘戶就業。鳳岡縣開始在全縣推廣萬壽菊產業,2017年她用自有資金和在銀行貸的10萬元投入在果園套種了150多畝萬壽菊,當年收入20多萬元。
“今年我又繼續投入種植萬壽菊,收成應該比去年還好。”丁靜旭信心滿滿。
在鳳岡,逢人問及鳳岡萬壽菊產業,人人都說“鳳岡發展這朵小花好”。鳳岡發展萬壽菊產業不光是獲得了社會的關注,更多的是獲得了各個層面的資金介入。
鳳岡縣政府整合財政涉農扶貧資金4600多萬元,在全縣13個鄉鎮修建了18個標準的萬壽菊收購站,並完善收購站配套設施,扶持萬壽菊種植基地建設,每畝補助花農種子、肥料等200元,為萬壽菊產業發展注入了活力,提供了強有力的保障。
為降低產業風險,2017年按照“政府主導,群眾自願”的原則,鳳岡縣人保財險公司將萬壽菊種植納入農業保險範疇,全縣投保率78%,繳納保費175.1萬元,保額3032.8萬元。縣人保財險公司當年就對6月底部分受水災、以及7月中旬後部分受旱災的萬壽菊種植戶開展農業保險理賠業務,理賠面積7952.57畝,賠付金額350萬元,增強了萬壽菊產業抗風險的能力。
產業龍頭貴州御鳳天泓生物科技有限公司通過兩年的建設和發展,初步完成了產業精深加工建設目標,完成總投資1.8億元。
金融機構也加大了對萬壽菊產業的扶持力度,縣農投公司、縣聯社、縣工行等對從事萬壽菊產業發展的企業給予貸款支持。兩年來發放貸款2580萬元。 “從最初的財政投入,到現在成功吸引企業、銀行、保險、大戶、村集體資金進入,為萬壽菊產業提供了保障,產業發展更如虎添翼。”鳳岡縣現代高效農業園區管委會副主任劉義江說。
從大戶帶動到合作社推動
“去年,我種植250畝玉米收入16萬元,今年我種植了250畝萬壽菊,預計收入超過45萬元。”鳳岡縣琊川鎮大興村紅心組村民王顯福站在農用車上,不停地從幫他採花的村民手中接過一袋袋的菊花。
在王顯福的帶領下,紅心組40多農戶今年退出了160多畝玉米地種植了萬壽菊。此外,王顯福每天要付出勞務費3500多元,從萬壽菊育苗、整地、移栽、田間管理和鮮花采摘等整個生產環節,解決了當地30多人就近務工就業。
天橋鎮漆坪村彭寨組村民楊滿2017年上半年在自家地裡種了4畝萬壽菊,每畝較種玉米增收了1000多元。村民組20多戶人家中大多數都是四五畝地在種萬壽菊。為了達到互利互惠、共同發展的目的,她和其他7戶人家於2017年11月13日共同發起成立了鳳岡縣彭寨農作物種植農民專業合作社,其中一戶是低保戶,一戶是貧困戶。
合作社社員共同拿出40多畝土地種植萬壽菊,楊滿說:“今年已經打了第三茬菊花,收入24000多元。”
把千家萬戶的小農生產有效粘合起來,聚指成拳抱團發展,產業結構調整就會事半功倍,貧困戶增收致富也就水到渠成。
在發展萬壽菊產業過程中,鳳岡縣強化經營主體培育,嚴格按照“公司+企業(大戶)+合作社+農戶”的發展模式,扶持以萬壽菊生產為主的專業合作社經營,各鎮鄉以村為單位,組建萬壽菊產業專業合作社,將萬壽菊種植戶全部納入專業合作社管理。支持以貧困村為主體,以村集體經濟形式種植萬壽菊,壯大村集體經濟。
從統計數據來看,目前鳳岡共發展萬壽菊種植戶11390戶,涉及14個鄉鎮80個村居,種植面積36865畝。其中,貧困種植戶1940戶,種植面積6137畝；種植大戶116戶,種植面積11378.9畝。1940戶貧困戶種植萬壽菊,預計比往年種植玉米實現增收700多萬元。鳳岡縣萬壽菊種植還帶動了周邊正安縣、湄潭縣及務川自治縣等地農民種植了近6000畝萬壽菊。
萬壽菊育苗
栽花技術送到田間地頭
在鳳岡縣琊川鎮琊川村龍塘組,花農張明秀正在承包的地裡忙著採花。看見她家有幾塊地裡的花朵出現了一些黑斑,鎮菊花辦農技人員宋治國立即上前蹲下身察看,“你這幾塊地的花要打得藥了。採花後植株上‘傷口’極易得病,不打藥這片花都要受到感染。專用藥就在前面的收購站就可以買到。”
從育苗移栽開始,到田間管理、病蟲害防治、採摘及後期管理,鎮菊花辦農技人員、御鳳天泓公司農技人員隔三岔五就要到分管的田地走一圈,現場解決群眾種植過程中出現的問題,為群眾送去技術服務。
“要讓萬壽菊產業走得更遠,老百姓的收益更好,讓花農們能種、會種、種得好,要訣還得是技術。”鳳岡縣菊花辦專職副主任謝應明這樣說道。
為給萬壽菊產業發展提供技術支撐,鳳岡縣邀請中國農科院、貴州省農科院等技術團隊到鳳岡實地開展科研、培訓、品種示範、技術試驗等方面的工作,針對鳳岡縣土壤氣候特點,與縣農牧局、貴州御鳳天泓公司共同制定了技術方案,形成了一整套技術體系。
對於生產種植過程中遇到的技術難題,縣裡都要邀請省農科院、御鳳天泓公司相關專家進行會診,並拿出具體方案。把科學研發和實踐運用結合起來,做到問題就地攻關、技術就地集成、成果就地轉化。從制種、施肥、田間管理、廢物廢水利用等多個層面進行技術儲備及鄉土人才培養。以此形成萬壽菊種植栽培模式在生產中進一步得到推廣,“二精三一”育苗技術、“二足三勤”的栽培管理、病蟲害監測與防控和示範樣板引導等種植技術,編製成《萬壽菊種植技術手冊》,在萬壽菊生產種植中被廣泛運用,極大地提高了種植科技含量。
為了實現這些技術對每個合作社、每個農戶的全覆蓋,鳳岡縣按照“縣裡包片區、公司包鄉鎮、鄉鎮包到村”的原則,每個鄉鎮都安排了至少一個農技人員,與御鳳天泓公司派遣的技術人員相互配合,開展技術培訓、解決技術問題等工作,使萬壽菊生產、加工技術從縣到鎮、到村均有專業技術骨幹。與此同時,作為全縣農業技術支撐單位,縣農牧局自2016年以來抽調技術骨幹深入田間地頭開展技術培訓,製作萬壽菊培訓教材11000套,發放技術資料14300份,培訓農戶5617人次,進行現場指導13220人次,技術服務實現全覆蓋,為萬壽菊產業發展提供了堅實技術支撐。
意大利客商到鳳岡實地考察萬壽菊
產銷對接提振花農信心
“種萬壽菊好,平時有技術人員指導,種植週期正好也在農閒時節,花期長,3月育苗4月栽、6至9月把花摘,從6月中旬到9月都可以一茬一茬收,可以收七八茬。當天收完送到收購站,一週內錢就打到銀行卡上了。”永和鎮黨灣村大塘溪溝組村民吳國恆說。今年,吳國恆帶動村民連片種植了萬壽菊200多畝。
在蜂巖鎮收購站、在琊川鎮收購站,前來賣菊花的花農一個接一個,收購站的工人則忙著稱完花後,與花農一起把菊花堆進發酵池。
御鳳天泓公司在全縣設有18個這樣的由政府投資建設的收購站。菊花采摘後,花農們便將鮮花賣給就近的收購站,十分方便。每斤菊花在0.5元收購單價的基礎上,由縣財政負責整合項目資金,按0.1元/斤同步補助給花農。
據琊川鎮收購站站長王德忠介紹,公司必須對花農的身份信息、資金兌現賬號核對無誤,便於把賣花的錢及時打到花農卡上。在菊花收購期間,鎮裡面還派有一名公職人員全程參與鮮花收購工作,監督鮮花收購、統計審核縣級財政收購補助資金兌現。
鳳岡縣為確保產業各環節平衡發展,將進一步完善縣、鄉、村三級服務網絡建設,提供產業發展、技術指導和諮詢等服務,逐步轉變萬壽菊收購站職能,變只收花為承擔產業基地建設主體職能和收購職責。各鄉鎮圍繞萬壽菊產業也推進集種植、採摘、鮮花運輸等一體化服務體系建設。“花農種了花,只有賣得了、賣得好,才能提振老百姓發展產業的信心和決心,才能更好更快地完成農村產業結構調整這一目標。”陳波堅定地說。
後記
“善謀者行遠,實幹者乃成”。為了讓老百姓收益最大化,夯實鳳岡優勢農業產業發展基礎,鳳岡縣委、縣政府又在謀劃下一輪鳳岡萬壽菊產業發展的方向。
黨的十九大報告提出,實施鄉村振興戰略,要堅持農業農村優先發展,按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系,加快推進農業農村現代化。鳳岡縣委書記王繼松說:“鳳岡牢牢守住發展和生態兩條底線,秉承‘生態立縣’方略,全力打好三大攻堅戰,強力實施三大戰略行動,著力推動三大變革,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,堅持紅色傳承,推動綠色發展,用好山好水好生態,育牛育花育綠色,努力實現全縣百姓富、生態美的有機統一。”
中國農業科學院農業資源與農業區劃研究所和鳳岡縣現代高效農業園區管委會聯合制定的《貴州鳳岡萬壽菊農旅綜合產業示範園總體規劃(2018-2020年)》,以萬壽菊標準化現代化智慧化種植為基礎,融合生態觀光旅遊、農業科普教育、智慧農業示範、特色文化展示、區域文化博覽等一二三產業,構建多功能、複合型、創新性產業綜合體。
下一步,圍繞萬壽菊產業,鳳岡將以收購站為中心建立萬壽菊產業園區,以公路沿線為主線集中連片佈局產業,以中部鄉鎮為產業核心區,形成縣域北茶南果中花產業格局；利用萬壽菊夏秋開花的特點,結合縣內險山俊水和良好的人文生態環境,以萬壽菊鮮花為景觀打造土溪大屋玉水金山、永和桃壩金色農家、蜂巖安家寨土司莊園等生態旅遊景點,以公路沿線大面積萬壽菊景觀為連接軸線,發展以賞花為主題的全域生態旅遊；傾力打造中國有機鋅硒萬壽菊生產第一縣,中國全域花海旅遊第一縣。培育貴州御鳳天泓生物科技公司為萬壽菊產業龍頭,迅速完善產品精深加工建設,打造一個知名企業品牌,逐步培育成為國家級萬壽菊產業龍頭。
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