永州市人民政府副市長、寧遠縣委書記 劉衛華
生態財富是最大財富，綠色家園是最美家園。習近平總書記在長江經濟帶岳陽段考察時叮囑,“堅持共抓大保護、不搞大開發，守護好一江碧水。永州地處湘江源頭，是湘江流域重要的水源涵養地和國家重要的生態屏障，必須堅定不移走生態優先綠色發展之路，幹在實處、走在前列，持之以恆、久久為功，為高質量發展打牢生態底色，確保“湘江北去、漫江碧透”。
厚植山水生態這個最大的優勢。山水是永州最靚的名片，生態是永州最大的資源。永州素有“錦繡瀟湘”的美譽，總體環境質量位居全國地級市前列。近年來，市委、市政府堅持把綠色發展作為第一要務，把生態紅線作為從政底線，把產業轉型作為治本之策，把生態問責作為工作利器，守護綠水青山，獲得國家衛生城市、國家森林城市、國家森林旅遊示範市、國家級出口食品農產品質量安全示範市等眾多榮譽。寶貴經驗中，最根本的是堅持以習近平生態文明思想為指導，牢固樹立和踐行好“綠水青山就是金山銀山”的發展理念；最重要的是樹立正確的發展觀、政績觀，正確處理“五種關係”，準確把握“四個堅持”， 必須從根本上扭轉“靠山吃山、靠水吃水”的慣性思維和路徑依賴，摒棄“先汙染、後治理”的老路，有“功成不必在我、建功必須有我”的胸襟、境界和擔當；最現實的是作為欠發達地區，唯有以綠色引領經濟社會發展，才能行穩致遠、永續發展，才能在千帆競技、百舸爭流中贏得先機、搶得主動。
增進綠色民生這個最大的福祉。美好生活首先應是美麗生活。習總書記強調，“環境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福”“良好的生態環境是最公平的公共產品，是最普惠的民生福祉”。人民群眾過去“盼溫飽”，現在“盼環保”；過去“求生存”，現在“求生態”。寧遠回應人民群眾美好向往，實施生態立縣戰略，全面禁伐限伐、封山育林，十年不砍樹、十年栽好樹，統籌山、水、林、田、路系統治理，讓好山、好水、好空氣、好風光常駐九嶷大地，躋身首批國家生態文明示範工程試點縣、國家主體功能區建設試點示範縣、國家重點生態功能縣、湘江源頭國家生態文明先行示範區。在新形勢新要求下，必須著力涵養滿眼皆綠的生態田園，發展產業唯綠的生態經濟，構建開門見綠的生態人居，完善去汙守綠的生態設施，實施剛性護綠的生態制度，培育人人愛綠的生態文化，提供更多優質生態產品以滿足人民日益增長的優美生態環境需要。
走好轉型升級這個最大的出路。綠色發展是解決環境問題的根本之道。習總書記強調的共抓大保護、不搞大開發，不是不讓發展、不要大的發展，而是立下生態優先的規矩，深化供給側結構性改革，倒逼產業轉型升級，提高經濟發展綠色含量。寧遠為徹底扭轉“工業圍城”態勢、粗放式發展方式，在經濟持續下行壓力之下忍住陣痛，以新興產業為優先選項，大抓產業項目建設，做大做強實體經濟，加速新舊動能接續轉換。引進深圳無界控股集團，聯手打造光電智能終端、新能源新材料兩個百億產業園，入選全省“5個100”重點產業項目；擬引進上海赫聯集團，聯手打造第三個百億產業園——新型智能裝備製造產業園。今年是產業項目建設年，今後經濟發展的主題也將是產業項目建設，必須加快產業轉型升級、發展方式轉變，寧可發展慢一點，也不要帶汙帶怨帶血的GDP；寧可稅收少一點，也不要汙染環境的企業；寧可得罪不負責任、違法違規的老闆，也不能對不起老百姓，實現經濟發展速度、法律允許限度和群眾滿意程度“三度統一”，經濟與生態良性循環，人與自然和諧共生。
補齊農業農村這個最大的短板。習總書記指出，中國要強，農業必須強；中國要美，農村必須美；中國要富，農民必須富。如今農民生活富裕、生產方便了，但是生態遭到不同程度破壞，汙染“上山下鄉”現象突出。寧遠為了補齊農村短板，以“五化”為抓手，狠抓農村人居環境整治，顯山、亮水、露田園、美村莊，創成省級以上文明、衛生和美麗鄉村建設示範村26個，躋身全國首批農村生活垃圾分類和資源化利用示範縣、全省農村人居環境整治示範縣，四次被評為全省美麗鄉村建設先進縣，連續三年被評為全省城鄉環境衛生整潔行動十佳縣，在2018年全省改善農村人居環境工作會議上作典型發言。寧遠最南部的貧困村紫江村由過去“背斧頭上山”轉為“背鋤頭上山”“賣木材為生”轉為“賣風景為生”“單打獨鬥型”轉為“合作經營型”，人均收入從2014年不到2000元到現在超過11000元，被評為全省脫貧攻堅示範村，成為綠色致富的樣本村。
攻下汙染防治這個最大的山頭。汙染防治是“三大攻堅戰”之一，是生態文明建設最艱鉅的任務、最堅固的山頭。在一些地方，黑臭水體、垃圾圍城等新老問題交織，成為重要的民生之患、民心之痛。特別是一些企業違規排汙，破壞公共環境，受害的是群眾，受怨的是政府，受益的是老闆。比如寧遠原來煙花爆竹生產企業多而散亂，汙染嚴重，事故頻發，“農民死兒子、老闆賺票子、政府當孝子、幹部掉帽子”，痛下決心整體退出轉產、強力清理整治、城區全面禁放，永絕了後患，在全省創造了經驗。市委、市政府全面實施環境治理戰役，率先打響汙染防治攻堅戰，走在了全省前面。但是汙染防治不可能一蹴而就、畢其功於一役，必須保持定力、久久為功，堅定不移以汙染防治攻堅戰三年行動計劃為抓手，以農村人居環境整治三年行動和碧水、藍天、淨土三大保衛戰為重點，以開展中央和配合省級環保督察整改為契機，圍繞影響環境質量的突出問題和薄弱環節，政府、企業、群眾“三方聯動”，行政、經濟、法律“三管齊下”，鐵心治理、鐵規落地、鐵腕執法、鐵面問責，徹底消除生態環境隱患。
閱讀更多 紅網永州站 的文章
