「譜寫濃墨重彩的洛陽篇章」改出新動力 革出新活力

「譜寫濃墨重彩的洛陽篇章」改出新動力 革出新活力

  改革是推動發展的關鍵一招

  在全國地級市中率先出臺推進供給側結構性改革的“1+7”政策,老工業基地調整改造、推廣PPP模式成效明顯獲國務院通報表揚,駐洛央企“三供一業”分離移交工作被國務院國資委作為“洛陽模式”在全國推廣……

  聚焦已定改革事項落實、聚焦問題導向定題、聚焦配套機制完善、聚焦改革紅利釋放,我市以供給側結構性改革為主線,推進全面深化改革在洛陽精準落地、漸次開花。

“破”“立”“降”成效明顯

  昨日,在洛陽中硅高科技有限公司,歷經一個月檢修的車間正在爭分奪秒籌備復產。復產後,中硅高科將進一步提升產品品質,並著力轉型升級發展新產品。

  “轉型是企業發展永恆的主題,只有從供給側發力,加快轉型升級步伐,企業才能實現更好、更快發展。”洛陽中硅高科技有限公司董事長李愛民說。

  如今,中硅高科以多晶硅原材料為基礎,從太陽能光伏領域向高精尖的電子元器件領域延伸,已開發出高純四氯化硅、六氯乙硅烷等多種新產品,進一步提升企業核心競爭力。

  圍繞供給側結構性改革,減去無效、低端產能,不斷推動工藝改進、產品創新,我市明確了“先做減法、後做加法”的基本工作思路,把“去”作為供給側結構性改革的首要任務。

  有令必行,行必迅速。我市多個指標超預期完成,尤其是“破”“立”“降”成效明顯,推動了質量變革、效率變革、動力變革

  “破”——破除無效供給,化解過剩產能。去年,我市關閉退出煤礦25處,去除煤炭產能435萬噸,淘汰62臺高耗能變壓器、80臺落後電機。

  “立”——推動轉型升級,強化科技創新。上半年,我市六大高成長性製造業增加值同比增長11.8%,高於規模以上工業4.1個百分點;高新技術產業對規模以上工業增長的貢獻率達43.8%。

  “降”——降低企業負擔,增進民生福祉。上半年,我市降低實體經濟成本15億元,完成民生支出273.2億元,59項96件民生實事順利推進,68件實現“雙過半”。

「譜寫濃墨重彩的洛陽篇章」改出新動力 革出新活力

國企改革大刀闊斧

  7月10日,從市國資委傳來喜訊:全市27家市屬、縣屬“殭屍企業”全部完成處置工作,比省定時間節點提前2個多月完成。對於國有經濟佔經濟總量四成以上的洛陽來說,大刀闊斧進行國企改革實屬不易。

  “深化國有企業改革,是全市供給側結構性改革的重點,也是難點。”市國資委主任苗惠芳說。。

  對此,我市從實際出發,研究制訂了深化國企改革的工作方案,因地因企施策,分層次深入推進四項改革任務:堅決推進市屬、縣屬國有企業改革,積極服務駐洛央(省)企深化改革,持續推進市出資企業脫鉤改制及重組整合,規範國有資本投資(運營)公司的監督管理。

  創新體制機制,一大批駐洛央企走在改革最前沿

  中船重工第七二五研究所在創新體制機制方面進行了重大改革,首創“一所兩制”。在保持軍工科研職能的同時,註冊成立了雙瑞科技產業集團,對13個科技產業公司實施企業化管理。目前,該所營業收入中有90%以上來自民品。

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  加快推進混改,一大批市屬國企先行先試

  國宏集團通過增資擴股重組洛陽煉化宏達,帶動我市高端石化產業發展;引進世界頂級房車製造商——德國海姆集團在我市合資建設年產1萬臺旅居車項目,推動傳統產業轉型升級。目前,我市還在城投集團、旅發集團、水投集團、有色礦業集團等市屬企業子公司層面全面試行混合所有制改革。

  從中國首艘國產航母下水,到國產大飛機C919首飛,在“西氣東輸”“南水北調”“神舟六號”“嫦娥奔月”等國家重點工程上,“洛陽製造”熠熠生輝,這正是得益於我市一批大型國有企業的改革創新。

  隨著新一輪改革大幕拉開,國企改革將激發更多活力,催生新的發展動力,為我市實現高質量發展提供有力支撐。

重點領域亮點紛呈

  近年,我們著力解決了一批長期想解決而沒有解決的難題,辦成了一批過去想辦而沒有辦成的大事,全市經濟社會發展穩中有進,發展質量效益持續向好、後勁不斷增強,這正是改革的魅力所在。

「譜寫濃墨重彩的洛陽篇章」改出新動力 革出新活力

  改革,在持續,在加速!

2017年,我市因老工業基地調整改造力度較大,支持傳統產業改造、培育新產業新業態新模式、承接產業轉移和產業合作等工作成效突出,獲國務院通報表揚。我市在發展壯大傳統產業、改造提升傳統動能的同時,大力發展機器人及智能製造、新能源、新材料等戰略性新興產業,闖出了一條具有洛陽特色的老工業基地全面振興之路。

作為“三供一業”分離移交全國試點城市,我市先後啟動駐洛央企“三供一業”分離移交、駐洛省企及市屬企業剝離辦社會職能工作。其中,駐洛省企於2017年6月全面完成剝離辦社會職能工作,受到省委、省政府通報表彰。駐洛央企“三供一業”分離移交實現階段性目標,得到國務院國資委、省政府一致好評,並作為“洛陽模式”加以推廣。

為進一步推進駐洛大中型企業、科研院所與各縣(市)區的合作,實現資源共享、優勢互補、互利共贏,自2016年起,市委、市政府牽線搭橋,定期舉行地企合作聯席會議。截至目前,我市已累計召開11次地企合作聯席會議,簽約產業類項目425個、科技成果轉化及傳統企業智能化改造項目167個、產銷對接合同99個。

「譜寫濃墨重彩的洛陽篇章」改出新動力 革出新活力

  改革的春風吹拂河洛大地

  改革的紅利惠及萬千群眾

  市中級人民法院繁簡分流機制改革被最高人民法院肯定推廣;

  我市軌道交通申請金磚銀行3億美元貸款項目入選2017年財政部國別規劃庫,為全國第一批、河南省第一個金磚銀行支持項目;

  我市深化人才發展體制改革出臺“人才新政30條”、自貿區企業投資項目承諾制試點、貿易流通體制改革試點等工作受到省委改革辦通報表揚;

  …………

  緊緊圍繞人民群眾期盼關切,堅持以人民為中心,做到改革為了人民,改革依靠人民,改革的成果由人民評判,洛陽,將通過改革給人民群眾帶來更多獲得感。


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