杜文龍:美印「2+2」會談將對印度外交軍事進行雙重捆綁

​來源:中國之聲國防時空·解放軍新聞傳播中心融媒體出品 作者:張婭、杜文龍

杜文龍:美印“2+2”會談將對印度外交軍事進行雙重捆綁

中國之聲《晚高峰觀軍情》9月5日電(記者 張婭):據報道,首屆美國印度外交與國防“2+2”高層對話將於明天(9月6日)在印度首都新德里舉行。在美國國務卿蓬佩奧和國防部長馬蒂斯啟程前往印度之際,美國對“印度購買伊朗石油及俄羅斯武器問題”施加壓力的消息不斷見諸媒體,種種矛盾為本次對話增添了變數。那麼,這次美印“2+2”高層對話能否取得深入進展?這又將對美國所謂的“印太戰略”產生怎樣的影響?相關話題,記者採訪了軍事觀察員杜文龍。

2017年6月,印度總理莫迪在訪美期間與美國總統特朗普會談時宣佈,兩國同意將在外交和國防高級官員層面建立“2+2”對話新機制。美印“2+2”高層對話已經推遲兩次,一次是因為國務卿蒂勒森的突然離職,一次是蓬佩奧要忙於朝鮮事務。軍事觀察員杜文龍指出,美國希望把美印“2+2”會談當成一條鎖鏈,對印度進行外交關係和軍事關係的雙重捆綁。

“美印‘2+2’會談兩條線,第一談兩國關係,第二要談所謂的防務合作,軍事關係。按照美國亞太戰略的調整,正在從亞太變印太,印度的戰略棋子效應會大幅度提高,美國和印度形成軍事同盟關係的可能性在逐步提高。如果按照目前的方式,無論是海上、空中、陸上的聯合軍演,包括武器裝備和軍事技術的銷售會成為主要的談判目標。所以第一個角度來看,它要通過目前‘2+2’的會談當成一條鎖鏈,對印度進行外交關係和軍事關係的雙向捆綁,從目前看談判的結果,包括進程還不是太如人意,所以美國亞太向印太的轉型過程中,這次談判的成果至關重要。”

此前,印度不顧美國反對,堅持購買俄羅斯的S—400防空系統,美國已經放出話要為此制裁印度。另外,美國11月要制裁那些從伊朗購買石油的國家,而印度正是伊朗石油的一大買家。印度強調,任何對印度的壓力都會適得其反。軍事觀察員杜文龍分析,美國與印度之間的這些重大分歧給雙方合作蒙上陰影,美印“2+2”會談能否取得深入進展還是未知數。

“美印目前分歧很多,之前印太戰略讓印度戰略位置有所提高,美國在亞太有一個立足的角落,這也是一個共贏。但是雙方越深入發現問題就越多。首先,與俄羅斯的軍事關係和經濟關係,這是美國最忌憚的一種關係,如果S-400導彈,特別是其他的俄羅斯先進武器裝備向印度進一步出口,美國要橫加干涉。

第二,印度對於美國提供各種武器裝備,只給裝備不給技術深深的疑慮。目前美國和印度之間會存在著一個巨大的障礙,隨著伊朗核協議的失效,這樣對伊朗的制裁在今年10月4日會清零,如果一旦石油出口清零,印度與伊朗的石油貿易也是一個大的板塊,這方面印度也可能會做出巨大讓步。但是印度認為如果中斷了與伊朗的石油交易,自己的能源會受到重大影響,這樣雙方在所謂的能源貿易、經濟貿易方面也會產生比較大的問題和障礙。

如果按照美國印太戰略,包括所謂防長會談的基本需要,要把大國競爭當核心,這樣中印的關係也會出現緊張,印度也不願意看到與自己最大的鄰國在軍事上產生這樣和那樣的摩擦,如果按照美國在戰略設想,印度等於在這個方向要獨立承受戰略壓力,所以目前看,兩國談判的具體問題越深入難度就越高。”

為了顯示印度作為美國戰略盟友的重要性,美國國防部今年將“太平洋司令部”改名為“印太司令部”。軍事觀察員杜文龍認為,美印之間根本利益上的嚴重分歧,將會對美國所謂“印太戰略”的實施產生負面影響。

“美印的分歧對所謂的印太戰略會產生致命的影響,至少能夠讓印太戰略縮水50%以上。因為之前按照印太戰略的構想,要實現美國本土、印度、澳大利亞、日本本土四點聯線,這樣對中國的圍堵能力範圍就會大幅度的提高。如果印度在這個時刻退出,或者對美國的戰略選擇說不,那麼四點戰略就缺少了一點,僅靠南部澳大利亞以印度洋上的圍堵,這樣對中國在印度洋方向不會構成太大的壓力。如果印度在會談或者在整個戰略佈局中,採取這種徘徊政策,對於所謂的印太戰略會從佈局、能力、裝備和未來的構想方面產生很多很多的影響。所以目前看,缺少了印度和印度洋的印太根本不成立。當然按照目前基本戰略格局和印度的角色去分析,要想完全實現所謂的印太戰略,把一洋戰略變成兩洋戰略,把短時間有限封鎖變成持久、大範圍封鎖難度極高,所以感覺印太戰略今後有可能會成為夏天的雪花,短時間就會完全消融。


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