金燦榮:中美關係面臨艱難的十年

金灿荣:中美关系面临艰难的十年

新華網新加坡頻道7月28日電(記者吳婷婷 實習記者陳麗婷)在“慧眼中國全球論壇2014年會“間隙,中國人民大學國際關係學院副院長金燦榮就中國外交戰略的轉變、中國和平崛起面臨的外部挑戰及應對方法接受了新華網新加坡頻道記者專訪。

外交策略:戰略以韜光養晦為主 戰術層面有所作為

新華網新加坡頻道:如何解讀目前在外界看來更為主動的中國外交政策?韜光養晦和有所作為之間如何平衡?

金燦榮:韜光養晦和有所作為是一種辯證關係。目前中國在外交戰略上還是以韜光養晦為主。習近平主席到各國訪問,都是強調中國走和平發展道路,強調中國是一個發展中國家。這是由客觀環境所決定的,中國改革開放以來,經濟發展取得很大進步。從GDP看已經進入中等國家行列,但在人均收入上,仍有一定距離。這個基本國情決定了中國未來還是發展優先。發展需要一個穩定的外部環境,所以中國採取韜光養晦戰略是很正常的。

但在戰術層面,確實是有變化。一個是風格上的變化,另外一個是具體形式上的變化。風格變化上有三點。一是從反應型外交轉變為主動型外交,二是重新開始集中決策權,三是更堅持底線。

在具體政策上,現在也是更有創意。習近平主席上任以來的外交政策有四個支柱,一是解決好與三個大國集團的關係(美、俄、歐盟),第二個是塑造周邊,大膽地運用經濟槓桿來達到目的。另外,中國與周邊國家的外交也是分層次、分親疏的。

第三個支柱是與亞洲以外的地區領袖國家建立戰略伙伴關係,如沙特、南非、阿根廷、巴西等國。第四個支柱是增加國際貢獻,比如說建立金磚銀行、金磚儲備資金等。

中美關係: 未來十年將非常艱難

新華網新加坡頻道:如何看待美國亞太再平衡策略下一階段對周邊趨勢的影響?

金燦榮:理解近代社會有一個關鍵詞是工業化,一個國家只有工業化高度發達後才有可能領導世界。而中國是一個非常強勁的工業化國家,在我看來,工業化在中國會達到巔峰。屆時,中國的崛起可能等於十個美國的崛起。所以從2010年開始,美國國內達成共識,認為世界上只有一個國家可以取代美國,那就是中國,因此美國把全球地緣戰略的中心放在亞洲。

我認為,在未來十年,中美之間的矛盾會越來越多,是非常艱難的十年,但總體可控。應對未來的中美關係,中國有三個方法:一是提倡建立新型大國關係,避免與美國的直面衝突,這種關係的核心就是避免歷史上老大、老二必有一戰的悲劇,美國政府也認同這種關係。二是東西平衡,被東邊圍攻就往西邊走,重建海上絲綢之路、中緬印孟經濟走廊、中巴經濟走廊等就是例子。三是突破金融體系封鎖滲透,例如推動金磚銀行、亞洲基礎建設投資銀行,上合組織銀行等的建立。

反觀美國對中國的策略,主要採取的是巧實力外交。通過互聯網滲透、金融滲透等方式來擾亂中國,同時在區域建立一些新的貿易規則,比如說TPP、TTIP,來制衡中國的貿易行為。

中日關係:日本接受中國崛起的事實後將緩和

新華網新加坡頻道:未來一段時間中日關係的走向是什麼?是否會影響到區域的整體穩定?

金燦榮:

我認為中日關係是未來五年的麻煩,但從根本上來看,中日關係是近憂而非遠慮。在過去的發展中,日本陷入了一個誤區,認為一段時間內的技術性領先等於永久的文明優越,但很明顯這種技術性領先不是永恆的,現在中國、韓國都在進行工業化,韓國技術更是超越了日本。

這使得日本產生了一種焦慮,最終形成了一種保守的右翼心理。但我認為,經過未來五年發展,日本接受了中國崛起的事實後,中日關係會趨緩和,十年後會趨好。


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