欲本
美國駐烏魯木齊領事館副領事“馬克南”在離開新疆之前，曾叫囂說：“共產黨的軍隊好進不好出。我要親自看到他們一個一個渴死、餓死、葬身於黃沙曠莽之中”！
美國人說的話雖然有誇大的成分，但是，解放軍要在新疆立足，確實很困難。
1949年9月，原國民黨新疆警備總司令陶峙嶽和國民黨新疆省主席包爾漢通電和平起義，佔全國面積六分之一的新疆和平解放。王振率領解放軍第1兵團部及第2軍第2兵團的第6軍，共計7萬人，通過空運，汽車，徒步前往新疆。
到1950年，新疆共計有部隊共17萬多人（包括起義部隊）。每年需要消耗糧食10萬噸。新疆面積大，但是糧食產量低，人均才200公斤。要是從外地運糧或者從俄羅斯購買糧食，成本太高。
最初，為了購買糧食，解放軍每月都要靠飛機運銀元到新疆買糧。周總理知道此事以後，跟前來要錢的軍區後勤部長說：“人民解放軍要駐守邊疆，保衛邊疆，長期靠別人吃飯，自己不生產是不行的。”
於是，在1949年底，中央就發表了《關於1950年軍隊參加生產建設工作的指示》。號召軍隊參與生產，改善自己的生活，節省國家開支。
1950年，新疆軍區發佈第一號命令：“全體軍人，一律參加勞動生產，不得有任何人站在勞動生產之外”（邊防和城市衛戍部隊除外）。
當年，新疆軍區發展了11萬人投入生產！
當時，這些參與生產的軍人基本都是男性。時任新疆軍區司令員的王震將軍發現這個問題：“沒有老婆安不了心，沒有兒子扎不了根。”於是，王震給湖南省委第一書記黃克誠寫信，請他在湖南招女兵。這就是著名的“八千湘女入疆傳奇”！到1954年，有4萬多女性進入新疆，支援建設。
1953年，新疆軍區根據中央命令，整編為國防部隊和生產部隊。整編以後，新疆軍區擁有15萬生產部隊，專門負責生產。
1954年，經中央軍委批准，“中國人民解放軍新疆軍區生產建設兵團”正式成立。該建設兵團由解放軍二、六軍的４個師，二十二兵團全部和五軍的一部組成，共計17.5萬人。其中，指戰員和無軍籍職工10.5萬人，剩下的7萬人是各地發配來的“勞改犯”！氣領導機關由第二十二兵團司令部與軍區生產管理部組成。正式成立的新疆生產建設兵團成為一個以生產為主，黨政軍企為一體的特殊機構。
新疆生產建設兵團佔地7.06萬平方千米，是全國農墾總面積的五分之一！該兵團是新時代“屯田戍邊”的模範代表，受中央政府和新疆維吾爾自治區的雙重領導。而且，國家給該兵團的定位就是國務院計劃單列的省(部)級單位！也就是說，這個兵團享受“省級”待遇。
該兵團有自己的行政機關和政法機關；同時，按照軍隊編制，設立軍事機關和武裝機構，擁有自己的武警和民兵組織。整個兵團實行“兵團、師、團”三級管理制度。“團”為縣處級。
1962年，新疆伊犁、塔城等城市發生了邊民越境事件。為了維護新疆穩定，根據中央命令，兵團組織1萬7千名幹部職工在2000公里長的邊境實行“代耕、代牧、代管”，在邊境建立了10-30公里縱深的邊境團場帶。1966年底，兵團總人口達到148.54萬，擁有農牧團場158個。這些農牧團場的行政級別為“縣處級”。現在的新疆建設兵團有兩百多萬人。
1986年，新疆生產建設兵團開始實行經營承包責任制，分包出4.46萬個家庭農場。
現在，僅存的就剩下新疆生產建設兵團，其他兵團已經裁撤。
全國共計設立過12個生產建設兵團以及西藏、廣西、江西三個農建師。其中最大的三個就是：新疆生產建設兵團，黑龍江生產建設兵團，內蒙古生產建設兵團。另外，蘭州，安徽，雲南，廣州，江蘇，浙江，山東，福建，湖北等地，也設立了生產建設兵團。
三個農建師為：西藏農建師、江西軍區農建師、廣西軍區農建師。
（文|勇戰王聊歷史）
勇戰王聊歷史
曾有順口溜來形容新疆生產建設兵團——【是軍隊沒軍費，是政府要納稅，是企業管社會，是農民入工會】。這句順口溜正說明了新疆建設兵團的性質，它是黨政軍企四位一體的特殊的軍事化單位。其行政級別為省部級，自治區書記為其第一政委，自治區副書記為其黨委書記、政委，自治區副主席為其黨委副書記、司令員、總經理。總經理就是中國新建集團公司的總經理，而這正是體現其生產建設的特徵。
建設兵團歷史溯源。1954年10月7日，在我國傳統邊疆屯田的基礎上，由王震將軍遵照毛主席的致使集體轉業屯墾戍邊，成立了“中國人民解放軍新疆軍區生產建設兵團”。在“四無”（無資金、無設備、無技術、無住處）的情況下，他們本著不與民爭利的原則下，在最艱苦的條件下開發和守衛邊疆。
建設兵團人員構成。王震將軍的部隊以及國民黨軍隊起義人員，還有陝甘農民以及各地押往新疆的勞改人員，再就是上海、河南的知青等。以上這些是男生，內地各個地方都有。福垊這裡特別提一下之前8000湘女入疆，是她們以愛國情操和奉獻的偉大精神，把青春乃至一生的歲月，用以護邊、實邊、興邊、富邊。她們無疑是最可愛的人，最美麗的人，最偉大的人，最感動國家的人。
上圖下圖為8000湘女入疆的情景
建設兵團機構概念。起初主要以屯田，發展農業為主。故而後來一度曾改名為新疆農墾分局。1981年改稱為新疆生產建設兵團，從此對邊疆的開發再也不限制於農業，而是農業、工業等全方位的發展。這些產軍民合一生產建設發展區域，他們猶如天上的星星和水裡的珍珠，是那麼的璀璨和耀眼。截止到了2015年，他們由村落逐漸發展成城市，管轄面積達7萬之多，相當於兩個海南幾乎與重慶市面積相當，佔據新疆面積的4%之多。新疆建設兵團轄有十四個師，其中十個縣級市、十個鎮，由他們在曾經的無人區而發展起來的，實行的體制就是師市合一、團（場）鎮合一。（見下圖）
【九個縣級市:第一師阿拉爾市、第二師鐵門關市、第三師圖木舒克市、第四師可克達拉市、第五師雙河市、第六師五家渠市、第八師石河子市、第十師北屯市、第十四師崑玉市。
十個建制鎮:金銀川鎮、沙河鎮、雙城鎮、博古其鎮、雙豐鎮、草湖鎮、梧桐鎮、蔡家湖鎮、石河子鎮、北泉鎮。】
福垊透露一下最新消息：截止2020年兵團計劃再設4個師市合一的縣級市——第七師胡楊河市、第九師小白楊市、十二師擬建市（222團區域，市名待定）、十三師黃田市（原紅星市），長期計劃共設立16個師市合一的成立。師市合一，也就是說比如一師政委兼任阿拉爾市市委書記，一師師長兼任阿拉爾市市長。據有關資料顯示黑龍江省的伊春和大慶，四川省的攀枝花實行的也是師市合一模式。福垊對此有些存疑，現在是這樣還是曾經呢？不過建設兵團我國曾經有過，而且還有很多。
目前全國就新疆有這樣的機構，但就歷史而言，這樣的機構有十二個。
這十二個建設兵團都成立在十年期間，也撤銷在十年期間，下面福垊簡單說說。
【1北京軍區內蒙古生產建設兵團】1969年5月7日-1975年6月24日，第一任司令員何鳳山，下轄6個師，41個團。
【2瀋陽軍區黑龍江生產建設兵團】1968年6月30日-1976年2月25日，總部在佳木斯，“建”、“設”、“鋼”、“鐵”、“邊”、“防”為下轄六師的信箱代號，下轄6個師，64個團。1973年8月21日，改名“黑龍江生產建設兵團”，現在是北大荒集團上市公司。
【3蘭州軍區生產建設兵團】1969年4月9日-1973年10月30日，唯一轄四省的的建設兵團，下轄4個師，分別是甘肅、青海、寧夏、陝西，駐地在甘肅。
【4昆明軍區雲南生產建設兵團】1969年10月-1974年6月27日，司令部駐思茅。下轄4個師，43個團。
【5廣州軍區生產建設兵團】1969年4月1日-1974年6月26日，海南（此時海南未建省）7個師、湛江3個師，首任司令員是周慶鳴。
【6武漢軍區湖北生產建設兵團】1950年5月-1972年9月26日，下轄2師16團。
【7南京軍區安徽生產建設兵團】1969年9月11日-1974年6月，下轄4個師，43個團。
【8南京軍區江蘇生產建設兵團】1969年9月-1975年6月，下轄4個師，41個團。
【9南京軍區浙江生產建設兵團】1970年5月-1975年6月，下轄3個師，15個團。
【10福州軍區福建生產建設兵團】1969年12月-1974年11月，下轄4個師，28個團。
【11南京軍區江西生產建設兵團】1969年12月-1975年5月，下轄11個農業團及一個獨立營、下轄12個工業團及一個獨立營。
【12濟南軍區山東生產建設兵團】1970年2月-1974年11月，下轄3個師，20個團。
另藏區1969年成立農建師，1975年撤銷，下轄9個團。廣西1970年成立農建師，1974年撤銷，下轄12個團。
回答完畢，謝謝大家。
福垊
在1949年新疆解放之初，國共雙方遺留在當地的士兵總數高達17萬人，每年至少需要10萬噸糧食來供應部隊。當時，新疆的面積雖然位列全國第一，但是卻無力供應如此多的糧食。因為當地經濟雖以農業、牧業為主，但生產水平低、生產方式落後，新疆百姓生活十分貧苦。
（新疆建設兵團分佈）
為了解決糧食問題，王震將軍首先向新疆守軍發佈指令：全體軍人一律參加勞動生產，爭取糧食自給自足。 在1950年的1年時間裡，王震就率領解放軍在新疆地區墾荒6.4萬公頃，基本實現了駐疆部隊的蔬菜、油、肉的自給。隨後，王震向中央提出了組建新疆生產建設兵團的請示。
1954年10月，中央政府命令駐新疆的人民解放軍第二、第六軍大部分，第五軍大部份，第二十二兵團（原國民黨起義部隊）全體轉業，脫離國防序列，投身於生產建設，組建了“中國人民解放軍新疆軍區生產建設兵團”。1981年12月後，更名為
“新疆生產建設兵團”，這就是新疆生產建設兵團的由來。
新疆生產建設兵團是一個副省級單位，其兵團司令員、政委的級別分別是副軍級、副省級，而師長當於地方政府的正廳級，再往下分別為縣團級、營科級、連股級。在行政上，新疆生產建設兵團的師、團單位接受地方政府與兵團總部的領導，而兵團總部接受新疆維吾爾自治區政府與國務院領導。
同時，除了師部、團部、連部這種部隊單位，新疆生產建設兵團還有屬於自己的法院、交通局、檢查院、房建局、公安局、稅務局、水利局、學校、醫院、企業。
其實，除了新疆有”生產建設兵團”以外，過去其它省份也有，比如黑龍江建設兵團、內蒙古建設兵團、蘭州生產建設兵團、廣州生產建設兵團等11個生產建設兵團。但在改革開放以前，這些建設兵團都已經轉型或者撤銷編制了，唯有新疆建設兵團因其重要性一直保存至今。眾所周知，新疆是我國西北大門，重要性不言而喻。多年以來，新疆生產建設兵團的一代代人為鞏固我國邊防、促進新疆經濟發展做出了不可磨滅的貢獻。
（新疆建設兵團總部原駐石河子）中外歷史
1949年秋，新疆和平解放，王震將軍率中國人民解放軍第一野戰軍第一兵團第二軍和第二兵團第六軍共七萬人進駐新疆，加上原起義部隊，新疆 一共有十七萬解放軍官兵。
戰士保家衛國，需要吃糧，而建國伊始，百廢待興，新疆本地沒有那麼多餘糧，只好去鄰國購買，或從其他省份調撥，兵員太多，這不是長久之計。
從西漢時，中原王朝就在新疆開始屯田的嘗試，邊疆戍卒，亦兵亦農，自給自足，閒時耕種，戰時披甲，這也是最經濟最穩妥的一種國防策略，這種做法一直持續到民國時期。
王震將軍率兵入疆後，除了維護邊疆安全，官兵們把很大精力都用在墾殖生產上，一年之內就實現了基本自給自足，給當地政府和各族人民減輕了不少負擔。
隨著全國和新疆局勢的逐漸穩定，大規模戰爭陰影的遠去，按照上級命令，從1953年開始，有幾個師改名為農業建設師，把主要精力用於生產建設活動。1954年，根據中央政府的命令，駐守新疆的解放軍大部集體轉業，脫離國防部隊序列，正式組建“中國人民解放軍新疆軍區生產建設兵團”，簡稱“建設兵團”。接受軍政雙重領導，勞武結合、屯墾戍邊。![]()
靠著年輕士兵辛苦的人力，帶動著炮彈片打造的犁鏵，耕耘在板結的沙礫地上，隨著一座座水利工程的建成，一塊塊貧瘠的荒地漸漸成為肥沃的良田。
為了讓年輕的士兵們真正紮根新疆，為了避免屯墾大軍一代而終的命運，兵團領導深知：沒有老婆安不下心，沒有兒子扎不下根，王震將軍經過中央批准，從1951年開始，發動“八千湘女上天山”，之後又從山東征了上萬女兵，兵團的男女比例完成了神奇的平衡。
現在的新疆建設兵團，已經改名為“中國新建集團公司”，是國務院計劃單列的省（部）級單位，享有省級的權限。自身擁有電視臺、報紙、網站、文化中心、郵局、銀行、公檢法機構和礦產、農場等大型企業。![]()
雖然名字叫集團，但它仍然是一個“準軍事實體”，自身設有軍事機關和武裝機構，內部依然沿用軍隊建制和軍隊職務稱謂，擁有一支以民兵為主的武裝力量。
新疆建設兵團的優秀案例，得到了國家的讚賞，從六十年代到七十年代初，國家又在其他14個地方，組建了11個建設兵團和3個農建師。
分別是內蒙古、黑龍江、蘭州、雲南、廣州、福建、安徽、江蘇、浙江、湖北、山東建設兵團，和西藏、廣西、江西農建師，他們的主要成員來自“下鄉知青”，其中內蒙古、黑龍江、雲南、廣州兵團規模較大，他們與新疆建設兵團合稱為五大兵團。
除了新疆建設兵團外，隨著時代變遷，其他建設兵團建制已被撤銷，多數改為農墾局。
歷來現實
上世紀60年代，中國在新疆羅布泊地區進行核試驗，這個時候突然有偵察機發現核試驗的周邊出現了一些人。都沒搞清楚這些人是什麼人，但是馬上就要進行核試驗了，這個時候絕對不能因為這些人影響到核試驗的計劃。
當時負責核試驗的周邊的衛戍部隊，趕緊派人把這批人給找出來，然後拉走。後來一查，這批人是怎麼回事呢，當初西北地區不是有一個姓馬的軍閥嗎？這批人裡面有一部分的人不服解放軍，然後就逃到這裡定居了。
事實上，通過這個情況，我們就可以看出，上世紀50年代左右，當時整個新疆混亂的情況，雖然在全國的解放戰爭裡面，我解放軍部隊解放了全國，但是對於很多偏遠地區，比如說西南的山匪，還有全國各個地區流竄的流寇，這些人天生要跟解放政權要跟人民作對，他們不肯出來投降，就窩在其他地方等著出來搞破壞，搞混亂。對於這些人，（今日頭條漩渦鳴人yy首發於悟空問答）一方面要嚴正打擊，另一方面我們一開始也找不到他們的人，這些地方又要派人去駐紮，但是這些地區屬於偏遠地區，我的部隊派過去了，可以在當地駐紮，但是這個給養問題是一個大問題，要不然讓這些部隊自己自產自足怎麼樣？
這就有了現在問題中所提到的建設兵團這個概念。
平常的時候這些派過去的軍隊，他們就地屯田，生產糧食生產說的糧食自給最起碼得自給自足。如果說多的還可以上交給國家，或者是用於外匯出口，但是一旦到了緊急時刻，這些人拿起槍就是士兵。
這種情況在當時很常見，你比如說在西沙群島的海戰裡面，我放一艘漁船曾經被越南軍隊看見了，然後想拍自己軍艦過來，想驅逐出去，結果我方於泉拿起武器直接往人家臉上招呼，為什麼這些漁船都是退役下來的軍人組成的，都屬於國家管轄，平常的時候打打魚，一旦出現了緊急情況，立刻武裝起來，成為士兵。
當然，為了確定職責，同時也為了安撫底下的人的那種心思，也就建立了這樣一個叫做建設兵團這麼一個新的概念，建設很簡單就是要你出去搞建設，或者是去種田兵團的意思就是你仍然保持軍隊的建制，一旦到了緊急時刻，我仍然還是拿你當軍隊看待。
這其他地區也確實存在過，比如說內蒙古，蘭州或者是安徽等等，但是這些建設兵團基本上都被取消了，因為現如今人口越來越多，國家對於這些土地的掌控越來越強，所以建設兵團也不需要了，把土地外包出去，交給人民去打理，這一點也是響應了改革開放。
但是新疆這個地區呢，首先他有一定的耕種條件啊，比如說吐魯番著名的坎兒井，可以有自己獨特的紅色經濟就是種植各種各樣的紅色經濟作物來獲得經濟利潤，但是這個地方離主要的經濟中心又比較遠，誰願意去那個地方受罪？再加上新疆本地區一些獨特的原因，所以這個地方建設兵團一直存在。
漩渦鳴人yy
新疆生產建設兵團是一個副省級單位，他是一個兵民一體化的屯墾戍邊職能機構，接受國務院與新疆自治區政府的雙重領導。目前新疆建兵團下面有14個師：一師在阿克蘇地區；二師在巴州（庫爾勒）；三師在喀什地區；四師在伊犁地區；五師在博爾塔拉蒙古自治州境內；六師在五家渠市；七師在奎屯；八師在石河子市；九師在塔城地區；十師位於新疆阿勒泰和塔城兩地區境內；十一師在烏魯木齊；十二師在吐魯番地區；十三師在哈密地區；十四師在和田地區。截至2015年底,兵團轄區面積7.06萬平方千米,耕地124.81萬公頃,總人口276.56萬人。
新疆兵團相當於一個省級政府，師相當於一個地級市，團相當於一個縣，連相當於一個鄉。兵團有自己的管理機構：師、團、連部，法院、檢查院、公安局、稅務局、交通局、水利局、房建局、學校、醫院、企業等等。兵團與地方管理的範圍相互交錯，你中有我，我中有你，兵團是地方穩定發展的保障。兵團還單獨建有市，比如著名的石河子市、五家渠市、阿拉爾市都是兵團直接建立的市。在行政上，兵團的師、團接受地方的領導與兵團總部的領導；兵團總部接受自治區政府與國務院的領導。
1954年10月，中央政府命令駐新疆人民解放軍第二、第六軍大部，第五軍大部，第二十二兵團全部，集體就地轉業，脫離國防部隊序列，組建“中國人民解放軍新疆軍區生產建設兵團”，接受新疆軍區和中共中央新疆分局雙重領導，其使命是勞武結合、屯墾戍邊。此後，全國各地大批優秀青壯年、復轉軍人、知識分子、科技人員加入兵團行列，投身新疆建設。
從1956年5月起，兵團受國家農墾部和新疆維吾爾自治區雙重領導。1962年，新疆伊犁、塔城地區先後發生了邊民越境事件。根據國家部署，兵團調遣了1.7萬餘名幹部、職工奔赴當地維護社會治安，施行代耕、代牧、代管，並迅速在新疆伊犁、塔城、阿勒泰、哈密地區和博爾塔拉蒙古自治州等長達2000多公里的邊境沿線建立了縱深10公里到30公里的邊境團場帶。這對於穩定新疆、維護國家邊防安全發揮了不可替代的重要作用，改善了國家西北邊防的戰略態勢。1981年12月，中央政府決定恢復兵團建制，名稱由原有的“中國人民解放軍新疆軍區生產建設兵團”改為“新疆生產建設兵團”。
以前生產建設兵團除了新疆有，其它省份也有，現在只有新疆還有建兵團。曾經有12個生產建設兵團，和3個農建師，目前只剩新疆生產建設兵團了。黑龍江生產建設兵團早就取消了，目前轉變成了北大荒集團（企業）；內蒙古生產建設兵團於1975年撤銷。另外還有蘭州軍區建設兵團、雲南生產建設兵團、廣州軍區生產建設兵團、安徽、山東、浙江、江蘇、湖北、福建生產建設兵團，目前都取消了。西藏農建師、江西軍區農建師、廣西軍區農建師共三個農建師，目前也已經取消了。
大秦鐵鷹劍士
其實刨掉各種定性與定量的描述，單單從歷史的角度來考察，新疆生產建設兵團的戰略意義同漢代的西域都護府或唐代的安西都護府並沒有什麼區別，其主要的戰略作用有如下幾條：一是發展邊境地區的生產力，二是確保邊境民族區域秩序安定，三是作為駐屯部隊時刻準備保衛邊境安全。說白了就是亦兵亦工亦農的屯墾兵團，只不過在不同的歷史時期，其戰略側重有所不同。
發展邊境地區生產力，主要是考慮到新疆等邊境地區歷來地廣人稀，生產關係較為落後，生產力水平低下，各種物資儲備不足。如果單純依靠本地群眾供給部隊所需，那麼很容易就會導致物資短缺；而如果為了避免物資短缺而不派遣部隊進駐，又難以形成較強的控制力。因此，駐軍屯田、墾荒放牧，就成了歷代西域駐軍的不二之選。新疆生產建設兵團自然也不例外，通過將內地的充足勞動力、先進的生產技術帶到新疆，不僅開墾了良田，充實了糧倉，還帶動了全新疆生產力的進一步提升，可謂是一件雙贏的好事。
確保民族區域秩序安定，保衛邊境安全，主要是考慮到新疆地區解放較晚，屬於少數民族區域，又是西部邊境，戰略位置十分重要，因此必須派遣大量部隊駐防以確保社會秩序的穩定，在戰時直接充實到一線作為戰鬥部隊使用，這也是新疆生產建設兵團的第二大戰略作用。不過，隨著西部邊境安全環境的逐步改善，目前的新疆生產建設兵團的戰略側重已經逐步從作戰轉為建設了。
在歷史上，我國除了在新疆設立過生產建設兵團，在東北、內蒙古、廣州、海南等地都曾經設置過屯墾部隊也就是生產建設部隊。隨著歷史的發展，目前這些地方的生產建設部隊已經被紛紛撤銷，只有新疆的生產建設兵團依然存在，且不斷壯大。
軍武次位面
九十年代末有跟一位老師傅到新疆農四師六十一團某連採購蘋果，好像靠近邊境霍爾果斯口岸，從烏魯木齊火車到奎屯，再汽車到一個好像是叫青水縣的縣城吧再乘中巴車到連上，大概兩天一夜行程，路上草原戈壁都有，晚上過路上會碰見野駱駝，路上上廁所很尷尬，以車為界男一邊女一邊，維族女的還好有裙子可以遮擋，漢族穿褲子女性尷尬了只有遠一點光屁股了，不過旅客一般不會故意去看的，路過果子溝前方修路停車二小時可以到哈薩克蒙古包喝奶茶二毛錢一碗，還有當地的哈薩克小夥子上車為大家唱歌解悶，當時有點小緊張怕收錢，結果只是要點掌聲喝彩而已😄其實兵團人跟普通老百姓沒什麼兩樣兵團人來自內地漢族，其它都是少數民族的在當時相處的還不錯，從城市去那邊採購蘋果的兵團和少數民族都會去談，少數民族農民對外來客商還是很友好的，只是會邀請咱們去家裡做客，但是看似一些流民看我們的眼神很恐怖，現在都記憶猶新，現在想起來如果不是大量兵團人駐紮改變民族結構那些人可能會生吃了我們這些外地人，感謝一代代兵團人的付出給邊疆帶來穩定。
財神哥伊光美
我是兵說，我來回答。
很多人對新疆地區可能感到奇怪，因為這片土地上除了自治區以外，還有一個獨立核算GDP省部級機構——兵團。
1949年新疆地區解放後，為“勞武結合、屯墾戍邊”，駐新疆的解放軍第二、第六軍大部，第五軍大部，第二十二兵團全部，集體就地轉業，脫離部隊序列，組建“新疆軍區生產建設兵團”。開始的時候，兵團共有官兵及軍屬17.55萬，實行黨政軍企高度統一的特殊管理體制，一個地級市與兵團一個某師相對應，由地委書記兼任師第一政委。
後來隨著全國各地大批優秀青壯年、復轉軍人、知識分子、科技人員加入墾荒，兵團體系也越來越完善。除了保留軍隊那套體系外，還逐步建立完善了行政司法功能，如兵團公安機關實行兵（兵團公安局）、師（師公安局）、墾區（墾區公安局）三級建制。成立幾十年來，兵團在新疆開墾了大片荒地，約佔全國農墾總面積的1/5耕地，不但為經濟建設作出了巨大貢獻，在維護邊疆安全穩定方面也不可低估。
兵說
全國十數個生產建設兵團，現在只有新疆生產建設兵團，為撤銷後又恢復的、現存唯一的生產建設兵團，為軍、政、企合一的特殊社會組織。
一、但是，在兵團史上，曾經存在十數個生產建設兵團，內蒙古生產建設兵團、蘭州軍區生產建設兵團、黑龍江生產建設兵團、雲南生產建設兵團、廣州軍區生產建設兵團、江蘇生產建設兵團、安徽生產建設兵團、浙江生產建設兵團、江西生產建設兵團、山東生產建設兵團、湖北生產建設兵團、廣西軍區農建師、西藏軍區生產建設師等，都是隸屬各大軍區的生產建設部隊。
二、所有生產建設兵團，新疆生產建設兵團是組建最早的，解放軍和平解放新疆後，既將大批部隊約十幾萬官兵，成建制轉為生產建設部隊，屯墾戍邊，1954年，正式成立新疆生產建設兵團，隸屬新疆軍區。
1981年恢復建制的新疆生產建設兵團，改變原來的隸屬關係，受中央政府及新疆維吾爾自治區政府雙重領導，為國家計劃單列的省軍級單位，公、檢、法司法系統獨立設置，教科文衛自成體系，屬於全國獨有的軍、政、企合一的特殊社會組織；兵團下設農墾師、工建師，師部一般設立縣級市，師下設團，為一個農場，簡稱團場。
三、所有生產建設兵團在上個世紀七十年代前後全部撤銷，只有新疆生產建設兵團於1981年又恢復建制，成為全國現存唯一的生產建設兵團。
