爲什麼有些債務人的銀行存款不能執行？

2018-09-09 08:53:38 佚名

被執行人的銀行存款能否被執行，需要看被執行人的銀行賬戶是否是用於特殊用途的賬戶或資金，在執行類案件中這部分銀行賬戶存款或資金不得作為執行的標的，主要包括以下十四種情形：

1、政府財政經費賬戶

根據《關於審理軍隊、武警部隊、政法機關移交、撤銷企業和與黨政機關脫鉤企業相關糾紛案件若干問題的規定》第十五、十六條的規定，不得對政府財政經費賬戶採取強制執行措施，但可以執行政府財政經費以外賬戶的存款。

根據《最高人民法院、中國人民銀行關於依法規範人民法院執行和金融機構協助執行的通知》第九條的規定，人民法院可以依法對銀行承兌匯票保證金採取凍結措施，但不得扣劃。

根據《最高人民法院關於人民法院能否對信用證開證保證金採取凍結和扣劃措施問題的規定》第一條，人民法院在審理或執行案件時，依法可以對信用證開證保證金採取凍結措施，但不得扣劃。

根據《最高人民法院關於產業工會、基層工會是否具備社團法人資格和工會經費集中戶可否凍結劃撥問題的批覆》及《最高人民法院關於強制執行中不應將企業黨組織的黨費作為企業財產予以凍結或劃撥的通知》，人民法院不應將工會經費視為所在企業的財產，在企業欠債的情況下，不應凍結、扣劃工會經費及“工會集中戶的款項”。

根據《中國人民銀行、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關於查詢、凍結、扣劃企業事業單位、機關、團體銀行存款的通知》第五條，軍隊、武警部隊一類保密單位開設的“特種預算存款”、“特種其他存款”和連隊賬戶的存款，原則上不採取凍結或扣劃等項訴訟保證措施。但軍隊、武警部隊的其與存款可以凍結和扣劃。

根據《最高人民法院關於執行和中應注意的幾個問題的通知》第二條，人民法院在執行案件時，不得執行被執行人的封閉貸款結算專戶中的款項。

根據《最高人民法院關於嚴禁凍結或劃撥國有企業下崗職工基本生活保障資金的通知》，該保障金具有專項資金的性質，不得挪作他用，不能與企業的其他財產等同對待。各地人民法院在審理和執行經濟糾紛案件時，不得將該項存於企業再就業服務中心的專項資金作為企業財產處置，不得凍結或劃撥該項資金用以抵償企業債務。

根據《最高人民法院關於在審理和執行民事、經濟糾紛案件時，不得查封、凍結或扣劃社會保險基金的通知》，各地人民法院在審理和執行民事、經濟糾紛案件時，不得查封、凍結或扣劃社會保險基金；不得用社會保險基金償還社會保險機構及其原下屬企業的債務。

根據《最高人民法院關於審理期貨糾紛案件若干問題的規定（二）》第四條，期貨公司為債務人，債權人請求凍結、劃撥一下賬戶中資金或者有價證券的，人民法院不予支持：

（一）客戶在期貨公司保證金賬戶中的資金；

（二）客戶向期貨公司提交的用於充抵保證金的有價證券。

根據《最高人民法院關於審理期貨糾紛案件若干問題的規定（二）》，實行會員分級結算制度的期貨交易所或者其結算會員為債務人，法院不支持凍結、劃撥期貨交易所向其會員依法收取的結算擔保金。

根據《最高人民法院關於人民法院執行工作若干問題的規定（試行）》第三十四條，被執行人為金融機構的，對其交存在人民銀行的存款準備金和備付金不得凍結和扣劃。

根據《最高人民法院關於審理期貨糾紛案件若干問題的規定（二）》第五條實行會員分級結算制度的期貨交易所的結算會員為債務人，債權人請求凍結、劃撥結算會員以下資金或者有價證券的，人民法院不予支持：

（一）非結算會員在結算會員保證金賬戶中的資金；

（二）非結算會員向結算會員提交的用於充抵保證金的有價證券。

根據《旅遊服務質量保證金存取管理辦法》，旅行社在指定銀行繳存或由銀行擔保提供的一定數額用於旅遊服務質量賠償支付和團隊旅遊者人身安全遇有危險時緊急救助費用墊付的資金，人民法院不得強制執行。

根據《中華人民共和國城市房地產管理法》第四十五條第三款關於“商品房預售所得款項，必須用於有關的工程建設”的規定，債權人申請從商品房預售資金監管賬戶中執行該部分存款的，法院不予支持。

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債務人欠A銀行的錢，很明顯這裡說的銀行存款就不是這個銀行的存款了，因為如果是本身自家銀行的賬戶，那麼就可以自動劃款還款了，這裡指的是別家銀行的存款了，那麼自然A銀行沒有權利凍結劃扣這家銀行的存款了，這方面的權利只有法院有，法院可以出具相關通知書，銀行方面看到通知書就執行凍結劃扣。

因為有些法院雖然凍結了，但是相關的訴訟流程還沒完成，只是說初步把這筆錢凍結以保證債權人的損失減少，具體的要等到法院把最終的強制執行書下來之後銀行方面才可以進行劃扣執行，其實也就是說，還沒到時候，要等流程走下去才行。